ACTA NÚMERO 20 DE 2022 (noviembre 1°)
| Fecha de publicación | 22 Diciembre 2022 |
| Número de Gaceta | 1720 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXI - Nº 1720 Bogotá, D. C., jueves, 22 de diciembre de 2022 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN PRIMERA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 20 DE 2022
(noviembre 1°)
Cuatrienio 2022-2026
Legislatura 2022-2023
Primer Periodo
Sesión Ordinaria
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día primero
(1°) de noviembre de dos mil veintidós (2022),
se reunieron en el Salón Guillermo Valencia del
Capitolio Nacional, previa citación, los miembros
de la Comisión Primera del honorable Senado, con
I
Llamado a lista y vericación del quórum
La Presidencia ejercida por orden alfabético
Honorable Senador Germán Alcides Blanco
Álvarez, indica a la Secretaría llamar a lista y
contestaron los Honorables Senadores:
Blanco Álvarez Germán Alcides
Cabal Molina María Fernanda
De la Calle Lombana Humberto
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Gallo Cubillos Julián
Luna Sánchez David Andrés
Motoa Solarte Carlos Fernando
Quilcué Vivas Aída Marina
Valencia Laserna Paloma Susana.
En el transcurso se hicieron presentes los
honorables Senadores:
Amín Saleme Fabio Raúl
Ávila Martínez Ariel Fernando
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Barreto Quiroga Óscar
Benedetti Martelo Jorge Enrique
Chacón Camargo Alejandro Carlos
Chagüi Flórez Julio Elías
García Gómez Juan Carlos
López Maya Alexánder
Pizarro Rodríguez María José
Pulido Hernández Jonathan Ferney
Vega Pérez Alejandro Alberto.
La Secretaría informa que se ha registrado
quórum deliberatorio.
Siendo las 11:20 a. m., la Presidencia “abre la
sesión” y solicita a la secretaría dar lectura al Orden
del Día:
ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN PRIMERA HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
Cuatrienio 2022-2026 Legislatura 2022-2023
Primer Periodo
“Sesión Ordinaria Presencial”
Día: martes 1° de noviembre de 2022
Lugar: Salón Guillermo Valencia Capitolio
Nacional- Primer Piso.
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
Página 2 Jueves, 22 de diciembre de 2022 G 1720
II
Consideración y Aprobación de Actas
Sesiones Ordinarias
Acta número 09 del 06 de septiembre de 2022;
Acta número 10 del 07 de septiembre de 2022; Acta
número 11 del 13 de septiembre de 2022; Acta número
12 del 14 de septiembre de 2022; Acta número 13
del 20 de septiembre de 2022; Acta número 14 del
21 de septiembre de 2022; Acta número 15 del 27
de septiembre de 2022, Acta número 16 del 28 de
septiembre de 2022; Acta número 17 del 04 de
octubre de 202; Acta número 18 del 25 de octubre
de 2022; Acta 19 del 26 de octubre de 2022.
III
Anuncio de Proyectos para la Próxima Sesión
IV
Consideración y Votación de Proyectos
en Primer Debate
1. Proyecto de Acto Legislativo número 22
de 2022 Senado, por el cual se promueve
la participación política de personas con
discapacidad a través de la creación de
la circunscripción especial de personas
con discapacidad en la Cámara de
Representantes.
Autores: Honorables Senadores: Laura Ester
Fortich Sánchez, Alejandro Carlos Chacón
Camargo, Efraín Cepeda Sarabia, Soledad Tamayo
Tamayo, John Jairo Roldán Avendaño, Lorena Ríos
Cuéllar.
Honorables Representantes: Dolcey Óscar
Torres Romero, Claudia Pérez González, Silvio
Carrasquilla, Elizabeth Jay-Pang Díaz.
Ponente: Primer Debate: Honorable Senador:
Alejandro Carlos Chacón Camargo.
Publicación:
Proyecto Original: Gaceta del Congreso número
1008 de 2022.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 1171 de 2022.
2. Proyecto de Acto Legislativo número
30 de 2022 Senado, por medio del cual se
aprueba el voto de la fuerza pública y se
modica el artículo 219, en su inciso 2° de
Autores: Honorables Senadores: Germán Blanco
Álvarez, José Vicente Carreño Castro, Óscar Barreto
Quiroga, Alejandro Carlos Chacón Camargo, Juan
Carlos García Gómez. Honorables Representantes:
Luis Eduardo Díaz Mateus, Armando Zabaraín
D’Arce, Juan Carlos Wills Ospina, Ruth Amelia
Caycedo Rosero, Astrid Sánchez Montes de Oca,
Delcy Esperanza Isaza Buenaventura.
Ponente: Primer Debate: Honorable Senador:
Germán Blanco Álvarez.
Publicación:
Proyecto Original: Gaceta del Congreso número
1148 de 2022.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 1237 de 2022.
3. Proyecto de Acto Legislativo número 25
de 2022 Senado, por el cual se otorga la
categoría de Distrito Especial Logístico y de
servicios a la ciudad de Pereira.
Autores: Honorables Senadores: Juan Pablo
Gallo, Antonio Zabaraín Guevara, José Alfredo
Gnecco, Juan Carlos Garcés, Karina Espinosa
Oliver, Alejandro Vega Pérez, Claudia Pérez
Giraldo, Marcos Daniel Pineda, Mauricio Gómez
Amín, Nadia Blel Sca, Carlos Meisel Vergara,
Guido Echeverry Piedrahíta .
Ponente: Primer Debate: Honorable Senador:
Fabio Amín Saleme.
Publicación:
Proyecto Original: Gaceta del Congreso número
1078 de 2022.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 1317 de 2022.
4. Proyecto de Ley Estatutaria número 06
de 2022 Senado. por medio de la cual se
establecen medidas para prevenir y erradicar
la violencia contra las mujeres en la vida
política y se dictan otras disposiciones;
acumulado con Proyecto de ley número 95
de 2022 Senado; Proyecto de ley número
109 de 2022 Senado.
Autores: Proyecto de ley número 06 de 2022
Senado, honorables Senadores: Nadia Blel Sca,
Angélica Lozano Correa, Efraín Cepeda Sarabia,
Soledad Tamayo Tamayo, Juan Samy Merheg
Marún, Miguel Ángel Barreto Castillo, Carlos
Andrés Trujillo, Diela Benavides Solarte, José
Alfredo Marín Lozano, Liliana Bitar Castilla,
Germán Blanco Álvarez, Marcos Daniel Pineda
García. Honorables Representantes: Juan Gómez
Soto, Armando Zabaraín D´Arce, Yamil Hernando
Arana, Juliana Aray Franco.
Ponente Primer Debate: Honorables Senadores:
María José Pizarro Rodríguez (Coordinadora),
Germán Blanco Álvarez.
Autores: Proyecto de ley número 95 de 2022
Senado, honorable Senadora Piedad Córdoba Ruiz.
Autores: Proyecto de ley número 109 de 2022
Senado, honorables Senadores: María José Pizarro
Rodríguez, Sandra Yaneth Jaimes Cruz, Clara
López Obregón, Cesar Augusto Pachón Achury,
Fabián Díaz Plata, Andrea Padilla Villarraga, Jahel
Quiroga Carrillo, Gloria Ines Flórez Schneider,
Esmeralda Hernández Silva, Martha Isabel Peralta
Epieyu, Aida Marina Quilcue Vivas, Robert Daza
Guevara, Isabel Cristina Zuleta.
Honorables Representantes: María Fernanda
Carrascal Rojas, Etna Tamara Argote Calderón,
Pedro José Suarez Vacca, Gabriel Becerra
Yáñez, Santiago Osorio Marín, David Alejandro
Toro, Leider Alexandra Vásquez Ochoa, Jorge
Cancimance López, David Ricardo Racero Mayorca,
Juan Carlos Lozada Vargas, Gabriel Ernesto
G 1720 Jueves, 22 de diciembre de 2022 Página 3
Parrado Durán, Eduard Sarmiento Hidalgo, Alirio
Uribe Muñoz, Leyla M. Rincón, Jhon Jairo González
y otras rmas.
Ponentes: Primer Debate: Honorables Senadores:
María José Pizarro Rodríguez (Coordinadora),
Germán Blanco Álvarez.
Publicación:
Proyecto de ley número 06 de 2022 Proyecto
Original: Gaceta del Congreso número 875 de
2022.
Proyecto de ley número 95 de 2022 Proyecto
Original: Gaceta del Congreso número 899 de
2022.
Proyecto de ley número 109 de 2022 Proyecto
Original: Gaceta del Congreso número 911 de
2022.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1121 de 2022.
5. Proyecto de Acto Legislativo número
28 de 2022 Senado, por medio del cual se
modican los artículos 138, 183 y 187 de
la Constitución Política, y se dictan otras
disposiciones.
Autores: Honorables Senadores: Iván Cepeda
Castro, Gustavo Bolívar Moreno, Paloma Valencia
Laserna, Roy Barreras Montealegre, Aída Avella
Esquivel, Ariel Ávila Martínez, José David Name,
Jael Quiroga Carrillo, Aída Quilcué Vivas, Jonathan
Pulido Hernández, Clara López Obregón, Polivio
Leandro Rosales, Alexánder López Maya, Esteban
Quintero.
Honorables Representantes: Catherine Juvinao
Clavijo, Hernán Cadavid Márquez, Marlene Castillo
Torres, Pedro Suárez Vacca, Alirio Uribe Muñoz,
Erika Sánchez Pinto, David Racero Mayorca, Juan
Carlos Losada Vargas y otras rmas.
Ponente: Primer Debate: Honorable Senador:
Paloma Valencia Laserna.
Publicación:
Proyecto Original: Gaceta del Congreso número
1086 de 2022.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1204 de 2022.
6. Proyecto de Acto Legislativo número
20 de 2022 Senado. por medio del cual
se modican los artículos 119, 141, 156,
174, 178, 267, 268, 271, 272 y 273 de la
dictan otras disposiciones. Acumulado con
el Proyecto de Acto Legislativo número
208 de 2022 Cámara, por medio del cual se
modican los artículos 116, 126, 141, 156,
248 B y se dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Senadores: Roy Barreras
Montealegre, Iván Cepeda Castro, Clara López
Obregón, Miguel Ángel Pinto Hernández, Gustavo
Moreno Hurtado, Jahel Quiroga Carrillo, Pedro
Flórez Porras, Esmeralda Hernández Silva, Isabel
Cristina Zuleta, Arial Ávila Martínez, Sandra Jaimes
Cruz, Guido Echeverri Piedrahita y otras rmas.
Ponente: Primer Debate: Honorables Senadores:
Roy Barreras Montealegre (Coordinador), Fabio
Amín Saleme.
Publicación:
Proyecto Original: Gaceta del Congreso número
930 de 2022.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1244 de 2022.
7. Proyecto de Ley Estatutaria número 132
de 2022 Senado, por medio de la cual se
por la cual se establecen estímulos para los
sufragantes.
Autores: Honorable Senador: José Gnecco
Zuleta.
Ponente: Primer Debate: Honorable Senador:
Alfredo Deluque Zuleta.
Publicación:
Proyecto Original: Gaceta del Congreso número
958 de 2022.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1129 de 2022.
8. Proyecto de ley número 118 de 2022
Senado, por medio del cual se modica el
estatuto de ciudadanía juvenil, se fortalece el
proceso electoral de los consejos de juventud,
el funcionamiento del sistema nacional de
juventud y se dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Senadores: Angélica
Lozano Correa, Fabián Díaz Plata, Aída Quilcué
Vivas, Paloma Valencia Laserna, Polivio Leandro
Rosales, Ana Carolina Espitia Jerez, Jonathan
Pulido Hernández.
Honorables Representantes: Duvalier Sánchez
Arango, Elkin Rodolfo Ospina, Wilmer Castellanos
Hernández, Catherine Juvinao Clavijo, Jennifer
Pedraza Sandoval, Jaime Salamanca Torres,
Julia Miranda Londoño, Martha Alfonso Jurado,
Christian Avendaño Fino, Alejandro García Ríos,
Santiago Osorio Marín.
Ponente: Primer Debate: Honorable Senador:
Jonathan Pulido Hernández.
Publicación:
Proyecto Original: Gaceta del Congreso número
945 de 2022.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1180 de 2022.
9. Proyecto de ley número 115 de 2022
Senado, por la cual se crea el sistema de
garantía progresiva del derecho humano a la
alimentación, la política nacional de derecho
humano a la alimentación y nutrición adecuada
y de soberanía y autonomía alimentarias, y el
programa de emergencia de lucha contra el
hambre y se establecen otras medidas.
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