Acta número 21 de 2020 (octubre 7)
| Fecha de publicación | 12 Abril 2021 |
| Número de Gaceta | 260 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 260 Bogotá, D. C., lunes, 12 de abril de 2021 EDICIÓN DE 48 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 21 DE 2020
(octubre 7)
Legislatura 2020-2021
VIGÉSIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA
VIRTUAL
“Tema: Discusión y votación de proyectos de leyes
anunciados en sesión del día martes seis (6) de
octubre de 2020, según consta en el Acta número
20 de esa fecha.
Consideración, discusión y aprobación de Actas
de la Legislatura 2020-2021: Acta número 12 del
martes 1° de septiembre de 2020 y Acta número
13 del miércoles 2 de septiembre de 2020”.
De manera virtual, el día miércoles siete (7) de
octubre de dos mil veinte (2020), actuando como
Presidente de la Sesión el honorable Senador
José Ritter López Peña, el honorable Senador
Carlos Fernando Mota Solarte, en su calidad de
Vicepresidente y, como Secretario, el doctor Jesús
María España Vergara. Siendo las nueve y doce
minutos de la mañana (9:12 a. m.), se dio inicio a la
sesión ordinaria, virtual, programado para la fecha,
con el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Miércoles 7 de octubre de 2020 - Acta número
21
PLATAFORMA YOUTUBE: Compartiremos
transmisión en vivo de la sesión a través del Canal
de la Comisión Séptima del Senado mediante la
plataforma de YouTube:
https://www.youtube.com/channel/
UCVnZKJeJxweHebgm5DEeTlA
VIGÉSIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA
NO PRESENCIAL
APROBACIÓN DE ACTAS Y PROYECTOS
Legislatura 2020-2021
PLATAFORMA ZOOM
Hora: ocho de la mañana
Por instrucciones de la honorable Mesa Directiva
de esta Célula Legislativa, honorable Senador José
Ritter López Peña, Presidente y honorable Senador
Carlos Fernando Motoa Solarte, Vicepresidente, el
Orden del Día propuesto para la sesión ordinaria
del día miércoles 7 de octubre de 2020, que aquí
se convoca, según el artículo 80 del Reglamento
Interno del Congreso, es el siguiente:
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Consideración, discusión y aprobación de
Actas de la legislatura 2020-2021
1. Acta número 12 del martes 1° de septiem-
bre de 2020.
2. Acta número 13 del miércoles 2 de sep-
tiembre de 2020.
(Textos digitales enviados, con cuadro de
asistencias).
Las observaciones que se formulen a dichas
actas, según el inciso cuarto del artículo 35 del
Reglamento Interno del Congreso, si las hubiere, se
presentarán digital y electrónicamente por escrito
ante la Secretaría de la Comisión y se insertarán en el
Acta número 21 del miércoles siete (07) de octubre
de dos mil veinte (2020), Legislatura 2020-2021.
Página 2 Lunes, 12 de abril de 2021 Gaceta del conGreso 260
IV
Discusión y votación de proyectos de leyes
anunciados en sesión del día martes seis (6) de
octubre de 2020, según consta en el Acta número
20 de esa fecha.
4.1. Proyecto de ley número 322 de 2020 Sena-
do, 050 de 2019 Cámara, por medio del cual
se adiciona un artículo transitorio a la Ley
797 de 2003 y se autoriza el cambio de régi-
men pensional en virtud del derecho consti-
tucional a la pensión.
Iniciativa: honorables Representantes Juan
Carlos Wills Ospina, Juan Carlos Rivera Peña,
Buenaventura León León, Adriana Magali Matiz
Vargas, Ciro Antonio Rodríguez Pinzón, Armando
Antonio Zabaraín D’Arce, Diela Liliana Benavides
Solarte, José Elver Hernández Casas, María
Cristina Soto de Gómez, Yamil Hernando Arana
Padaui, Emeterio José Montes Castro, José Gustavo
Padilla Orozco; honorable Senador Efraín José
Cepeda Sarabia.
Radicado en Cámara: 23-07-2019 En Senado:
17-07-2020 En Comisión: 21-07-2020
Publicaciones – Gacetas
TEXTO
ORIGINAL
PONENCIA
1er DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
COM VII
CÁMARA
PONENCIA
2° DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
CÁMARA
PONENCIA
1er DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
COM VII
SENADO
PONENCIA
2° DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
SENADO
02 artículo
Gaceta del
Congreso
número 669
de 2019
02 artículo
Gaceta del
Congreso
número 965
de 2019
02 artículo
Gaceta del
Congreso
número 236
de 2019
02 artículo
Gaceta del
Congreso
número
236 de
2019
02 artículo
Gaceta del
Congreso
número 466
de 2020
02 artículo
Gaceta 553
de 2020
Trámite en Cámara de Representantes
Radicado en Comisión Agosto 2 de 2019
Ponentes Primer Debate Cáma-
ra
Honorable Representante María Cristina Soto de Gómez (Coordinador Ponente) Jen-
nifer Arias Falla Mauricio Toro Orjuela, Jorge Benedetti Martelo, Designados el 5 de
agosto de 2019.
Ponencia Primer Debate Gaceta del Congreso número 965 de 2019
Aprobado en Sesión Mayo 14 de 2020 Acta número 38
Ponentes Segundo Debate Honorable Representante María Cristina Soto de Gómez (Ponente Única) Designada el
22 de mayo de 2020.
Ponencia Segundo Debate Gaceta del Congreso número 236 de 2019
Enviado a Secretaría General 28 de mayo de 2020
Aprobado en Plenaria Junio 17 de 2020 Acta número 138
Conceptos Ministerio de hacienda fecha: 16 de junio de 2020 Gaceta del Congreso número 736
de 2020
Ponentes Primer Debate
Honorables Senadores Ponentes (22-07-2020) Asignado (A) Partido
Nadia Georgette Blel Scaff Ponente única Conservador
Trámite en Senado
JUL. 22.2020: Designación de ponentes mediante ocio CSP-CS-0943-2020
JUL. 24.2020: Radican Informe de Ponencia para Primer Debate
JUL. 27.2020: Se manda a publicar Informe de Ponencia para Primer Debate mediante ocio CSP-CS-COVID-19-0998-2020
AGO. 14.2020: Se aprueba Proposición número siete presentada por el honorable Senador Gabriel Velasco y se adiciona la
honorable Senadora Nadia Blel Scaff para realizar Foro según Acta número 09
SEP. 01.2020: Se realiza Foro previo al Primer Debate, según consta en el Acta número 12 de esa fecha. Se negó solicitud
de impedimento al honorable Senador Carlos Fernando Motoa.
SEP. 08.2020: Inicio de la discusión para votación Primer Debate. Se aceptaron impedimentos presentados por honorables
Senadores José Ritter López Peña y Aydeé Lizarazo Cubillos. Se designó y noticó Comisión Accidental (Ocio CSP-
CS-1303-2020), para conciliar proposiciones diversas al articulado: honorables Senadores José Aulo Polo Narváez, Gabriel
Velasco Ocampo, Carlos Fernando Motoa y Nadia Blel Scaff (Coordinadora).
Pendiente Discusión y Votación Ponencia Debate
Concepto Ministerio de Hacienda
Fecha: 30-07-2020 Gaceta del Congreso número 575 de 2020
Se manda publicar el 31 de julio de 2020
Anuncios de Votación en Senado
Martes 1° de septiembre de 2020, según consta en Acta número 12; miércoles 2 de septiembre de 2020, según consta en Acta
número 13; martes 8 de septiembre de 2020, según Acta número 14; martes 15 de septiembre de 2020 según Acta número
16; martes 29 de septiembre de 2020, según Acta número 18; miércoles 30 de septiembre de 2020, según Acta número 19;
martes 6 de octubre de 2020, según Acta número 20;
Gaceta del conGreso 260 Lunes, 12 de abril de 2021 Página 3
4.2. Proyecto de ley número 073 de 2020 Senado, por medio de la cual se establece etiquetado diferen-
ciado para los medicamentos y se dictan otras disposiciones.
Iniciativa: honorable Senador Richard Alfonso Aguilar Villa.
Radicado en Senado: 20-07-2020 En Comisión: 31-07-2020 En Cámara: XX-XX-201X
Publicaciones – Gacetas
TEXTO
ORIGINAL
PONENCIA
1er DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
COM VII
SENADO
PONENCIA
2° DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
SENADO
PONENCIA
1er
DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
COM VII
CÁMARA
PONENCIA
2° DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
CÁMARA
08 artículo
599 de 2020
13 artículo
854 de 2020
Ponentes Primer Debate
Honorables Senadores Ponentes (18-08-2020) Asignado (A) Partido
Fabián Gerardo Castillo Suárez Ponente Único Cambio Radical
Anuncios
Martes 8 de septiembre de 2020 según Acta número 14; martes 15 de septiembre, según Acta número 16; martes 29 de sep-
tiembre de 2020, según acta 18; miércoles 30 de septiembre de 2020, según Acta número 19; martes 6 de octubre de 2020,
según Acta número 20;
Trámite en Senado
AGO. 18.2020: Designación de Ponentes mediante ocio CSP-CS-COVID-19 1071-2020
SEP. 03.2020: Radican Informe de Ponencia para Primer Debate
SEP. 03.2020: Se manda a publicar Informe de Ponencia para Primer Debate mediante ocio CSP-CS-COVID-19-1273-2020
Pendiente discusión y votación Ponencia Primer Debate
4.3. Proyecto de ley número 013 de 2020 Senado, por medio de la cual se establecen medidas para la
reactivación de la economía familiar y se dictan otras disposiciones - retiro parcial de cesantías.
Iniciativa: honorable Senadora Nadia Georgette Blel Scaff.
Radicado en Senado: 20-07-2020 En Comisión: 31-07-2020 En Cámara: XX-XX-201X
Publicaciones – Gacetas
TEXTO
ORIGINAL
PONENCIA
1er DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
COM VII
SENADO
PONENCIA
2° DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
SENADO
PONENCIA
1er DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
COM VII
CÁMARA
PONENCIA
2° DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
CÁMARA
09 artículo
574 de 2020
09 artículo
840 de 2020
Ponentes Primer Debate
Honorables Senadores Ponentes (18-08-2020) Asignado (A) Partido
Nadia Georgette Blel Scaff Ponente Única Conservador
Trámite en Senado
AGO. 18.2020: Designación de Ponentes mediante ocio CSP-CS-COVID-19 1056-2020
SEP. 01.2020: Radican Informe de Ponencia para Primer Debate
SEP. 02.2020: Se manda a publicar Informe de Ponencia para Primer Debate mediante ocio CSP-CS-COVID-19-1248-2020
Pendiente discusión y votación Ponencia Primer Debate
Concepto Ministerio de Hacienda
Fecha: 29-09-2020 Gaceta del Congreso número xxxx de 2020
Se manda publicar el 30 de septiembre de 2020
Anuncios de Votación en Senado
Miércoles 2 de septiembre de 2020 Según Acta número 13, martes 8 de septiembre de 2020 según Acta número 14, martes
15 de septiembre de 2020 según Acta número 16; martes 29 de septiembre de 2020, según acta 18; miércoles 30 de septiem-
bre de 2020, según Acta número 19; martes 06 de octubre de 2020, según Acta número 20;
4.4. Proyecto de ley número 286 de 2020 Senado, 120 de 2019 Cámara, por la cual se dota a las mu-
tuales de identidad, autonomía y vinculación a la economía del país como empresas solidarias y se
establecen otras disposiciones.
Iniciativa: honorables Representantes: Henry Fernando Correal Herrera, Juan Carlos Reinales Agudelo,
Alejandro Alberto Vega Pérez, Jairo Humberto Cristo Correa, Ángel María Gaitán Pulido, Julián Peinado
Ramírez, Juan Diego Echavarría Sánchez, Harry Giovanny González García, John Jairo Roldan Avendaño,
Flora Perdomo Andrade, José Luis Correa López, Andrés David Calle Aguas, Elizabeth Jay-Pang Díaz,
Nevardo Eneiro Rincón Vergara, Víctor Manuel Ortiz Joya, Alexander Harley Bermúdez Lasso, Óscar
Hernán Sánchez León. Honorable Senador Horacio José Serpa Moncada.
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