Acta número 23 de 2020 (octubre 14)
| Fecha de publicación | 18 Mayo 2021 |
| Número de Gaceta | 439 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 439 Bogotá, D. C., martes, 18 de mayo de 2021 EDICIÓN DE 34 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 23 DE 2020
(octubre 14)
Vigésima Tercera Sesión Ordinaria Virtual
Legislatura 2020-2021
“Tema: Control Político: ¿Cómo se está preparando
el país ante la llegada de la eventual vacuna
contra la Covid-19?” según Proposición número
04 aprobada el 30 de julio de 2020, según consta
en el Acta 03 de esa fecha, por la iniciativa de la
honorable Senadora Aydeé Lizarazo Cubillos.
De manera virtual, el día miércoles (14) de octubre
de dos mil veinte (2020), actuando como Presidente de
la Sesión el honorable Senador José Ritter López Peña,
el honorable Senador Carlos Fernando Mota Solarte,
en su calidad de Vicepresidente y, como Secretario, el
doctor Jesús María España Vergara. Siendo las nueve
y trece minutos de la mañana (9:13 a. m.), se dio inicio
a la sesión de ordinaria, virtual, programado para la
fecha, con el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Miércoles 14 de octubre de 2020 - Acta número 23
Plataforma Youtube: Compartiremos transmisión en
vivo de la sesión a través del Canal de la Comisión
Séptima del Senado mediante la plataforma de
YouTube:
https://www.youtube.com/channel/
UCVnZKJeJxweHebgm5DEeTlA
Vigésima Tercera Sesión Ordinaria No Presencial
Control Político Vacunas Covid-19
Legislatura 2020-2021
Plataforma Zoom
Hora: Nueve de la mañana
Por instrucciones de la honorable Mesa Directiva
de esta Célula Legislativa (honorable Senador José
Ritter López Peña, Presidente; y honorable Senador
Carlos Fernando Motoa Solarte, Vicepresidente),
el Orden del Día propuesto para la sesión ordinaria
del día miércoles 14 de octubre de 2020, que aquí
se convoca, según el artículo 80 del Reglamento
Interno del Congreso, es el siguiente:
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Control Político: Según Proposición número 04
aprobada el 30 de julio de 2020, según consta
en el Acta 03 de esa fecha, por la iniciativa de la
honorable Senadora Aydeé Lizarazo Cubillos.
Tema: ¿Cómo se está preparando el país
ante la llegada de la eventual vacuna contra la
Covid-19?
Proposición
Con fundamento en el artículo 249 de la Ley 5ª de
1992, cítese al señor Ministro de Salud y Protección
Social, doctor Fernando Ruiz Gómez, al señor
Ministro de Hacienda, doctor Alberto Carrasquilla, a
la Directora del Instituto Nacional de Salud, doctora
Martha Ospina y al Director del Instituto Nacional de
Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima),
doctor Julio César Aldana, para que se sirvan
responder a los miembros de la Comisión Séptima
de Senado, cómo se está preparando el país ante la
llegada de la eventual vacuna contra la Covid-19,
preguntas que encontrarán en el cuestionario que
escucharlos y que presenten el procedimiento, el
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presupuesto y las condiciones en las cuales llegará
al país la vacuna para el Covid- 19.
Para los colombianos es de vital importancia
conocer los avances en esta materia, de ahí la
importancia de su intervención para que puedan dar
respuesta a todas las inquietudes que puedan surgir
en el marco de esta citación.
CUESTIONARIO:
1. ¿Cuál es el estado de avance en la consecución
de Vacunas para el Covid-19?
2. ¿Cómo se está preparando el Gobierno
nacional para adquirir las vacunas para el
Covid-19?
3. ¿Cuál es procedimiento que se tiene previsto
para ingreso, autorización y comercialización
de esta vacuna en Colombia?
a) ¿Qué medidas se están realizando para hacer
ágil este proceso con el Invima?
b) ¿Qué medidas se están realizando facilitar el
ingreso de estos productos con el Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo, así como
la Superintendencia de Industria y Comercio,
esta en materia de propiedad intelectual?
para acceder a los desarrollos de la vacuna
para el Covid-19 por parte de Colombia?
5. ¿Qué esquema de adquisición y distribución
se tiene previsto con los actores del
sistema de salud para que la vacuna llegue
efectivamente a los colombianos? Detalle,
la forma en que se articulará su llegada con
las EPS y Secretarías de Salud de los entes
territoriales.
6. ¿Qué criterios se tendrán presentes para la
aplicación de la Vacuna en las poblaciones,
se tiene un enfoque etario u otros
determinantes?
7. ¿Cuál será el protocolo que se ha planeado
desde su cartera para hacer la colocación de
las vacunas?
8. ¿Cuáles son los recursos destinados por
parte de Colombia para adquirir las dosis de
vacuna para la Covid-19? ¿Estos se incluyen
en el presupuesto 2021? ¿Cuál será su fuente
9. ¿Qué acercamientos y gestiones de
carácter internacional, con Estados y otros
organismos, ha realizado Colombia para
acceder a los desarrollos y vacuna para
hacer frente al Covid-19? Detalle los países,
organismos y estado de avance en esta
Ministerio de Relaciones Exteriores.
10. ¿Qué tipo de coordinación se adelanta con
el Ministerio de Ciencias, Tecnología e
Innovación, y con los laboratorios y grupos
de investigación en el país para que Colombia
pueda procesar y desarrollar datos en función
tratamientos experimentales y eventualmente
las vacunas sobre la población colombiana?
11. ¿Qué tipo de proyecciones se hacen con estos
sectores para el eventual uso de patentes para
la implementación masiva de tratamientos y
vacunas?
12. ¿Qué tipo de capacitación están recibiendo
los sectores especializados en materia de los
últimos avances en tratamientos y vacunas?,
¿existe algún programa que les permita
acceder en tiempo real a la información como
a las instituciones que presentan desarrollos
13. ¿Cuáles son las medidas que tendrá el
Gobierno nacional para delimitar las
condiciones en las que se tendría que aprobar
esta vacuna en nuestro país? ya que varios
expertos han manifestado las consecuencias y
vacíos legales que pudieran derivarse de esos
hipotéticos efectos adversos, que llegaran a
producirse tras la comercialización.
14. ¿El escenario actual, le ha planteado
a Colombia poder avanzar de manera
más determinante en el desarrollo de
investigaciones que nos permita poder
avanzar en estudio/producción no solo de la
vacuna puntualmente, sino de poder ser más
competitivos ante crisis como la que vive el
mundo actualmente?
15. ¿Cuál es el cronograma estimado con las
proyecciones internacionales previstas,
para que Colombia avance en el proceso de
aplicación de la vacuna?
16. ¿Cuál es el plan previsto por el Gobierno
nacional para garantizar que las poblaciones
más vulnerables del país cuenten con la
vacuna sin limitantes de carácter económico?
17. ¿Cómo ha vislumbrado el Gobierno nacional
la logística de aplicación de las vacunas, con
evitar situaciones como las actuales en donde
las personas tienen limitantes estructurales
para acceder a los servicios de salud?
Citados:
Doctor Fernando Ruiz Gómez - Ministro de
Salud
Doctor Alberto Carrasquilla Barrera - Ministro
de Hacienda
Doctor Julio César Aldana Bula - Director
General del Invima
Doctora Martha Lucía Ospina Martínez -
Directora del Instituto Nacional de Salud (INS)
IV
Lo que propongan las honorables Senadoras y
los honorables Senadores
La Mesa Directiva saliente de la Comisión
Séptima del Senado, altamente agradecerá la puntual
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asistencia, para efectos de evacuar las temáticas
contempladas en el presente Orden del Día.
Esta sesión de ordinaria, virtual, contó con la
asistencia de los siguientes honorables Senadores
y honorables Senadoras:
Al inicio de la sesión, se estuvieron presentes los
honorables Senadores y honorables Senadoras:
Castilla Salazar Jesús Alberto
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Lizarazo Cubillos Aydeé
Motoa Solarte Carlos Fernando
Palchucan Chingal Manuel Bitervo
Polo Narváez José Aulo
Romero Soto Milla Patricia
Simanca Herrera Victoria Sandino
Velasco Ocampo Gabriel Jaime
En el transcurso de la sesión, virtual, se
hicieron presentes los honorables Senadores:
Castillo Suárez Fabián Gerardo
Fortich Sánchez Laura Ester
Pulgar Daza Eduardo Enrique.
Con excusa dejó de asistir el honorable
Senador:
López Peña José Ritter.
Su excusa fue enviada oportunamente a la
Comisión de Acreditación Documental para lo de su
competencia.
A continuación, de manera textual, conforme a
la transcripción del audio grabado durante la sesión
ordinaria virtual, se describen los hechos y las
intervenciones de todos los intervinientes, durante el
desarrollo de la presente sesión de control político,
virtual, Legislatura 2020-2021, de la Comisión
Séptima Constitucional Permanente del Senado de
la República, así:
Honorable Senadora Aydeé Lizarazo Cubillos:
Con los buenos días para todos.
Secretario doctor Jesús María España
Vergara:
Gracias mi Senadora Aydeé.
Honorable Senador López Peña José Ritter,
registra excusa nuestro Presidente, ya lo había
informado.
Honorable Senador Motoa Solarte Carlos
Fernando.
Vicepresidente, honorable Senador Carlos
Fernando Motoa Solarte:
Presente señor Secretario.
Secretario doctor Jesús María España
Vergara:
Gracias señor Presidente.
Honorable Senador Palchucan Chingal Manuel
Bitervo.
Honorable Senador Manuel Bitervo Palchucan
Chingal:
Palchucan Bitervo presente señor Secretario,
buenos días a usted.
Secretario doctor Jesús María España
Vergara:
Gracias Senador Bitervo.
Honorable Senador Polo Narváez José Aulo.
Honorable Senador José Aulo Polo Narváez:
Con el saludo fraternal y cariñoso a las Senadoras
y a todos los Senadores, el deseo porque el amigo
Parra se recupere y usted nos siga acompañando de
Secretario doctor Jesús María España
Vergara:
Gracias Senador José Aulo, de paso les informo
a todos los integrantes de la Comisión, que en el día
de ayer después de que se levantó la Sesión, nos
trasladamos al Instituto Nacional de Salud donde
nos colaboraron y a todos los funcionarios de la
Comisión Séptima nos hicieron prueba nasofaríngea,
cuyos resultados nos serán entregados en la tarde
de hoy y David se recupera rápidamente, gracias
Senador José Aulo.
Honorable Senador Pulgar Daza Eduardo
Enrique, Pulgar Daza Eduardo Enrique.
Honorable Senadora Romero Soto Milla Patricia.
Honorable Senadora Milla Patricia Romero
Soto:
Presente señor Secretario.
Secretario doctor Jesús María España
Vergara:
Gracias mi Senadora Milla.
Honorable Senador Simanca Herrera Victoria
Sandino.
Honorable Senador Victoria Sandino Simanca
Herrera:
Buenos días y presente señor Secretario, saludos
a todos y a todas y pronta recuperación a David.
Secretario doctor Jesús María España
Vergara:
Gracias Senadora Victoria.
Honorable Senador Velasco Ocampo Gabriel
Jaime.
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