Acta número 25 de la sesión ordinaria no presencial del día jueves 22 de octubre de 2020
| Fecha de publicación | 19 Julio 2021 |
| Número de Gaceta | 794 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 794 Bogotá, D. C., lunes, 19 de julio de 2021 EDICIÓN DE 63 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
ESTA ACTA SOLO SERA DEFINITIVA UNA VEZ SEA
APROBADA POR LA PLENARIA
ACTAS DE PLENARIA
Acta número 25 de la sesión ordinaria no presencial del día jueves 22
de octubre de 2020.
La Presidencia de los honorables Senadores: Arturo Char Chaljub, Jaime Enrique
Durán Barrera y Griselda Lobo Silva.
En Bogotá, D. C., a los veintidós (22) días del mes
de octubre de dos mil veinte (2020), previa citación, se
reunieron en la sala virtual de la plataforma Zoom los
I
Llamado a lista.
El Presidente de la Corporación, honorable
Senador Arturo Char Chaljub, indica a la Secretaría
llamar a lista, y contestan los siguientes honorables
Senadores: Registro de asistencia
Honorables Senadores
Acuña Díaz Laureano Augusto
Agudelo Zapata Iván Darío
Aguilar Villa Richard Alfonso
Amín Escaf Miguel
Amín Saleme Fabio Raúl
Andrade Serrano Esperanza
Araújo Rumié Fernando Nicolás
Arias Castillo Wilson Neber
Avella Esquivel Aída Yolanda
Barguil Assís David Alejandro
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Barreto Castillo Miguel Ángel
Bedoya Pulgarín Julián
Benedetti Villaneda Armando
Besaile Fayad John Moisés
Bolívar Moreno Gustavo
Cabal Molina María Fernanda
Castañeda Gómez Ana María
Castellanos Ema Claudia
Castilla Salazar Jesús Alberto
Castillo Suárez Fabián Gerardo
Castro Córdoba Juan Luis
Cepeda Castro Iván
Cepeda Sarabia Efraín José
Chagüi Spath Ruby Helena
Char Chaljub Arturo
Corrales Escobar Alejandro
Cristo Bustos Andrés
Díaz Contreras Édgar de Jesús
Diazgranados Torres Luis Eduardo
Durán Barrera Jaime Enrique
Enríquez Maya Carlos Eduardo
Fortich Sánchez Laura Ester
Gallo Cubillos Julián
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Burgos Nora María
García Gómez Juan Carlos
García Realpe Guillermo
García Turbay Lidio Arturo
García Zuccardi Andrés Felipe
Gaviria Vélez José Obdulio
Gnecco Zuleta José Alfredo
Gómez Amín Mauricio
Página 2 Lunes, 19 de julio de 2021 G 794
Gómez Jiménez Juan Diego
González Rodríguez Amanda Rocío
Guerra de la Espriella María del Rosario
Guevara Jorge Eliécer
Guevara Villabón Carlos Eduardo
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Holguín Moreno Paola Andrea
Hoyos Giraldo Germán Darío
Jiménez López Carlos Abraham
Lara Restrepo Rodrigo
Lemos Uribe Juan Felipe
Lizarazo Cubillos Aydeé
Lobo Chinchilla Dídier
Lobo Silva Griselda
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
López Maya Alexánder
López Peña José Ritter
Lozano Correa Angélica Lisbeth
Macías Tovar Ernesto
Martínez Aristizábal Maritza
Marulanda Gómez Luis Iván
Meisel Vergara Carlos Manuel
Mejía Mejía Carlos Felipe
Merheg Marún Juan Samy
Motoa Solarte Carlos Fernando
Name Cardozo José David
Name Vásquez Iván Leonidas
Ortega Narváez Temístocles
Ortiz Nova Sandra Liliana
Pacheco Cuello Eduardo Emilio
Palacio Mizrahi Édgar Enrique
Palchucan Chingal Manuel Bitervo
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pérez Oyuela José Luis
Pérez Vásquez Nicolás
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Hernández Miguel Ángel
Polo Narváez José Aulo
Pulgar Daza Eduardo Enrique
Ramírez Cortés Ciro Alejandro
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez González John Milton
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Romero Soto Milla Patricia
Sanguino Páez Antonio Eresmid
Serpa Moncada Horacio José
Simanca Herrera Victoria Sandino
Suárez Vargas John Harold
Tamayo Pérez Jonatan
Torres Victoria Pablo Catatumbo
Trujillo González Carlos Andrés
Valencia González Santiago
Valencia Laserna Paloma Susana
Valencia Medina Feliciano
Varón Cotrino Germán
Velasco Chaves Luis Fernando
Velasco Ocampo Gabriel Jaime
Villalba Mosquera Rodrigo
Virg üez Piraquive Manuel
Zabaraín Guevara Antonio Luis
Zambrano Erazo Bérner León
Zúñiga Iriarte Israel Alberto.
Deja de asistir, con excusa, el honorable Senador
Castaño Pérez Mario Alberto.
22. X. 2020.
Excusa de Mario Alberto Castaño Pérez
Por Secretaría se informa que se ha registrado quórum
decisorio.
Siendo las 10:43 a. m., la Presidencia maniesta:
Ábrase la sesión y proceda el señor Secretario a dar
lectura al orden del día, para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al orden del día para la
presente sesión.
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
SENADO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
ORDEN DEL DÍA
para la sesión plenaria no presencial del día jueves
22 de octubre de 2020
Hora: 10:00 a. m.
Plataforma Zoom
I
Llamado a lista.
II
Anuncio de proyectos.
III
Citación a los señores Ministros del Despacho y a
altos funcionarios del Estado
Debate de control político
Cítese al Ministro de Defensa Nacional, doctor
Carlos Holmes Trujillo García e invítese a la Directora
G 794 Lunes, 19 de julio de 2021 Página 3
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF),
doctora Lina María Arbeláez Arbeláez.
Proposición número 27
Cítese al Ministro de Defensa, doctor Carlos Holmes
Trujillo y a la Directora del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar, doctora Lina María Arbeláez
Arbeláez, para que en sesión plenaria del Senado de la
República asistan a debate de control político, en la fecha
a la sociedad civil en las zonas del país con mayor
afectación de orden público, particularmente a los niños,
niñas y adolescentes frente al reclutamiento forzado y
demás hechos victimizantes, así como la situación actual
de la seguridad nacional en Colombia.
Adjunto a esta proposición el cuestionario para cada
uno de los citados.
CUESTIONARIO PARA LA DIRECTORA DEL
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR
FAMILIAR
1. ¿Qué estrategias se están desarrollando por parte
de la entidad para evitar el reclutamiento forzado de
menores?
2. ¿Cuáles son los municipios con mayor riesgo de
reclutamiento forzado de menores?
3. ¿Qué se ha hecho para la desvinculación efectiva
de los menores reclutados?
4. ¿En qué territorios del país se han implementado
los entornos protectores para la prevención del
reclutamiento forzado de menores?
5. En lo corrido del año 2020, ¿en qué municipios
se ha avanzado en la implementación de la política
de prevención del reclutamiento forzado de menores
establecida en el Plan Nacional de Desarrollo?
6. ¿Cuántas alertas tempranas, en cuanto al
reclutamiento forzado de menores, se han recibido en lo
corrido de 2020? ¿En qué lugares?
7. En lo corrido del año 2020, ¿cuántos niños, niñas
y adolescentes han sido desvinculados de los Grupos
Armados Organizados?
CUESTIONARIO PARA EL MINISTRO DE
DEFENSA
1. ¿Cuáles son hoy las zonas del país donde se
presenta mayor número de casos de reclutamiento
forzado de menores?
2. ¿Cuál es el número de menores reclutados por
cada Grupo Armado Organizado (GAO)?
3. ¿Qué protocolos tienen las Fuerzas Armadas
para el enfrentamiento con Grupos Armados Organizados
(GAO) en los que haya presencia de menores de edad?
4. ¿Cuáles son las zonas del país con mayor
Estado y menos control del territorio por parte de la
institucionalidad estatal?
5. ¿Cuáles son las estrategias diferenciadas de la
Fuerza Pública, dirigidas a garantizar el orden público y
la seguridad en las zonas más afectadas por la presencia
y operación de Grupos Armados Organizados y Grupos
Delictivos Organizados, especialmente en las subregiones
del suroccidente, bajo Cauca y sur de Córdoba, y el
Catatumbo?
6. ¿Quiénes son los responsables, en términos
porcentuales, de los actos criminales en los territorios
que corresponden a las zonas PDET?
7. De conformidad con el denominado conteo
del enemigo, ¿cuál es el estimado de los miembros de
de miembros del ELN, el Clan del Golfo, el EPL, las
Autodefensas Gaitanistas, los Pelusos, los Puntilleros y
los Caparros?
8. ¿Quiénes son los autores responsables de las
cincuenta y tres masacres ocurridas en Colombia en lo
corrido de 2020?
9. ¿Quiénes son los responsables porcentualmente
de los homicidios de ciento sesenta y seis líderes sociales
y treinta y ocho excombatientes de la antigua guerrilla de
las FARC, en lo corrido de 2020?
de cultivos entre octubre de 2019 y septiembre de 2020?
11. ¿Cuántos insumos para la producción de
clorhidrato de cocaína se han incautado entre octubre de
2019 y septiembre de 2020?
12. ¿Cuántas toneladas de cocaína se han incautado
entre octubre de 2019 y septiembre de 2020?
13. ¿Cuántos son los policiales y militares dedicados
a la erradicación manual de cultivos de plantas utilizadas
para la producción de estupefacientes?
14. ¿Cuántos servidores públicos han sido víctimas
de homicidio por cuenta de la erradicación forzosa en lo
corrido del año 2020?
15. ¿Cuál es el índice de resiembra en la erradicación
manual de plantas utilizadas para la producción de
estupefacientes? ¿Cuál es el índice de resiembra en la
erradicación forzosa? ¿Cuál ha sido el índice histórico de
resiembra en la fumigación con glifosato?
16. ¿Ha habido algún cambio en las directrices
operacionales que garanticen la aplicación efectiva de
los principios del Derecho Internacional Humanitario,
así como la protección a los Derechos Humanos de la
población civil, entre octubre de 2019 y septiembre de
2020?
17. Con ocasión de recientes informes de prensa,
¿tiene el Ministerio conocimiento sobre la supuesta
con el bombardeo del campamento de alias “Gildardo
Cucho”, el 29 de agosto de 2019?
18. El pasado 31 de agosto el Ministro de Defensa
denunció la masacre de cuatro soldados en Sardinata,
región del Catatumbo, ¿cuántos miembros de la Fuerza
Pública han resultado muertos en combates y operaciones
contra Grupos Armados Organizados o Grupos Delictivos
Organizados?
19. ¿Cuáles son los ejes, líneas estratégicas,
principales indicadores y principales metas de la política
de seguridad ciudadana y convivencia?
Roy Leonardo Barreras Montealegre.
09. IX. 2020.
Proposición número 38
Aditiva a la número 27
Adiciónese a la proposición aprobada el pasado
miércoles 9 de septiembre para la realización del debate
de control político sobre “la protección a la sociedad
civil en las zonas del país con mayor afectación de orden
público” las siguientes preguntas, dirigidas al señor
Ministro de Defensa:
ADICIÓN CUESTIONARIO MINISTRO DE
DEFENSA
1. ¿En qué nivel y qué tipo de decisiones se
tomaron con respecto a la protección de los protestantes
y el control del orden público, en las manifestaciones y
protestas ocurridas en la ciudad de Bogotá los días 10 y
11 de septiembre?
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