ACTA NÚMERO 26 DE 2022 (noviembre 9)
| Fecha de publicación | 27 Diciembre 2022 |
| Número de Gaceta | 1730 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
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SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXI - Nº 1730 Bogotá, D. C., martes, 27 de diciembre de 2022 EDICIÓN DE 43 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NÚMERO 26 DE 2022
(noviembre 9)
Legislatura 2022-2023
Sesión Ordinaria
En Bogotá, D. C., el día miércoles 9 de noviembre
de 2022, siendo las 9:10 de la mañana, se reunieron
los miembros de la Comisión Primera Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes, en el salón
de sesiones de la misma “Roberto Camacho Weverberg”,
previa citación. Presidida la sesión por el honorable
Presidente, Juan Carlos Wills Ospina.
La señora Secretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth
Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y
día.
Presidente:
Por favor, estimada Secretaria sírvase llamar a lista
Secretaria:
Sí, señor Presidente, siendo las 9:10 de la mañana me
permito hacer el llamado a lista.
Contestaron los honorables Representantes:
Albán Urbano Luis Alberto
Castillo Advíncula Orlando
Cortés Dueñas Juan Manuel
Peñuela Calvache Juan Daniel
Rueda Caballero Álvaro Leonel
ACTAS DE COMISIÓN
Tamayo Marulanda Jorge Eliécer
Uscátegui Pastrana José Jaime
Wills Ospina Juan Carlos
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Ardila Espinosa Carlos Adolfo
Caicedo Rosero Ruth Amelia
Correal Rubiano Piedad
Juvinao Clavijo Catherine
Ocampo Giraldo Jorge Alejandro
Tovar Trujillo Víctor Andrés
ordenar la lectura del orden del día.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes
los honorables Representantes:
Campo Hurtado Óscar Rodrigo
Castillo Torres Marelen
García Soto Ana Paola
Osorio Marín Santiago
Polo Polo Miguel Abraham
Página 2 Martes, 27 de diciembre de 2022 G 1730
Quintero Amaya Diógenes
Sarmiento Hidalgo Eduard Giovanny
Triana Quintero Julio César
Presidente:
Por favor, señora Secretaria, sírvase leer el orden del
día para ponerlo en consideración.
Secretaria:
Sí, señor Presidente:
HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
SESIONES ORDINARIAS
Legislatura 2022 - 2023
SALÓN DE SESIONES DE LA COMISIÓN
PRIMERA
“Roberto Camacho Weverberg”
ORDEN DEL DÍA
Miércoles nueve (9) de noviembre de 2022
9:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Citación a funcionario
Citado:
• Ministro de Defensa Nacional, doctor Iván
Tema: Contenido y alcance de las recientes decisiones
y anuncios gubernamentales en materia de orden público,
seguridad y defensa de la sociedad, ola de violencia
reciente en el territorio nacional, reformas institucionales
a la Policía Nacional y el Esmad.
Proposición número 07, aprobada en esta célula
legislativa y suscrita por los honorables Representantes
Uscátegui Pastrana.
Remisión Cuestionario:
C. P. C. P 3.1- 402- 2022.
Remisión Citación:
P. C. P 3.1- 539 - 2022.
III
Discusión y votación de proyectos en primer
debate
1. Proyecto de Ley Estatutaria número 067 de
2022 Cámara, por medio de la cual se reglamenta la
participación política de los servidores públicos, en
cumplimiento del artículo 127 de la Constitución Política
y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Representantes Juan Diego
Echavarría Sánchez, Andrés David Calle Aguas, María
Eugenia Lopera Monsalve, Mónica Karina Bocanegra
Pantoja, Germán Rogelio Rozo Anís, Jezmi Lizeth
Barraza Arraut, Gilma Díaz Arias, Álvaro Leonel Rueda
Caballero, Wilmer Yesid Guerrero Avendaño, David
Alejandro Toro Ramírez, Flora Perdomo Andrade, los
honorables Senadores Fabio Alexander Flórez García.
Ponente: honorable Representante Heráclito Landínez
Suárez.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
916 de 2022.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número
1299 de 2022.
2. Proyecto de Ley Estatutaria número 164
de 2022 Cámara, por el cual se crea la Especialidad
Ambiental en la Jurisdicción de lo Contencioso
Administrativo, se crean las salas especializadas en temas
ambientales dentro de los Tribunales Administrativos y
se modica la Ley 270 de 1996.
Autores: Honorables Representantes Juan Loreto
Gómez Soto, Delcy Esperanza Isaza Buenaventura,
Juan Manuel Cortés Dueñas, Juan Carlos Wills Ospina,
Julián Peinado Ramírez, Juan Daniel Peñuela Calvache,
Juana Carolina Londoño Jaramillo, Armando Antonio
Zabaraín D’Arce, Julio Roberto Salazar Perdomo, Ciro
Antonio Rodríguez, Astrid Sánchez Montes de Oca,
Libardo Cruz Casado, Pedro José Suárez Vacca, Jorge
Alejandro Ocampo Giraldo, Andrés Felipe Jiménez
Vargas, Héctor Mauricio Cuéllar, Flora Perdomo.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
1042 de 2022.
Ponencia primer debate. Gaceta del Congreso número
1213 de 2022.
3. Proyecto de ley número 157 de 2022 Cámara,
de la Ley 1448 de 2011, y se amplían los términos para
declarar ante el Ministerio Público.
Autores: Honorables Representantes Jorge Rodrigo
Tovar Vélez, John Fredy Núñez Ramos, John Jairo
González Agudelo, Juan Carlos Vargas Soler, Leonor
María Palencia Vega, Karen Juliana López Salazar,
Gerson Lisímaco Montaño Arizala, Haiver Rincón
Gutiérrez.
Ponente: Honorable Representante Orlando Castillo
Advíncula.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
1026 de 2022.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número
1207 de 2022.
4. Proyecto de ley número 181 de 2022 Cámara,
por medio de la cual se establecen medidas que permitan
la resocialización y reincorporación y se dictan otras
disposiciones.
Autores: Honorables Representantes Óscar Leonardo
Villamizar Meneses, José Jaime Uscátegui Pastrana,
Hernán Darío Cadavid Márquez, Juan Fernando Espinal
Ramírez, los honorables Senadores Enrique Cabrales
Baquero, Esteban Quintero Cardona.
Ponente: honorable Representante Hernán Darío
Cadavid Márquez.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
1071 de 2022.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número
1215 de 2022.
5. Proyecto de ley número 036 de 2022 Cámara,
por el cual se modica el Código Penal y se protege la
integridad de los animales domésticos.
Autor: Honorable Representante Juan Carlos Wills
Ospina.
Ponente: Honorable Representante Juan Carlos Wills
Ospina.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
860 de 2022.
Ponencia primer debate. Gaceta del Congreso número
1025 de 2022.
G 1730 Martes, 27 de diciembre de 2022 Página 3
6 7 8 9
6. Proyecto de Ley Orgánica número 023 de
2022 Cámara, por el cual se adiciona la Ley 5ª de 1992
y se crea la Comisión Legal de Vigilancia y Seguimiento
a la Paz en la Cámara de Representantes – Comisión de
Paz- y se dictan otras disposiciones, acumulado con el
Proyecto de Ley Orgánica número 057 de 2022 Cámara,
por la cual se modica y adiciona la Ley 5ª de 1992,
se crea la Comisión Legal de Paz del Congreso de la
República de Colombia y se dictan otras disposiciones,
acumulado con el Proyecto de Ley Orgánica número
099 de 2022 Cámara, por medio de la cual se modica
y adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea la Comisión Legal
de Paz, Reconciliación y Convivencia del Congreso de la
República de Colombia y se dictan otras disposiciones.
Autores: Honorable Representante Diego Fernando
Caicedo Navas ////Proyecto de Ley Orgánica 057 de
2022//// Honorables Representantes Karen Astrith
Manrique Olarte, John Jairo González Agudelo, Diógenes
Quintero Amaya, James Hermenegildo Mosquera Torres,
William Ferney Aljure Martínez, Luis Ramiro Ricardo
Buelvas, Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza, Gerson
Lisímaco Montaño Arizala, John Fredy Valencia Caicedo,
Jorge Rodrigo Tovar Vélez, Juan Carlos Vargas Soler,
Leonor María Palencia Vega, Haiver Rincón Gutiérrez
////Proyecto de Ley Orgánica 099 de 2022//// Honorables
Representantes Duvalier
Osorio Marín, Alejandro García Ríos, Jennifer Dalley
Pedraza Sandoval, Carolina Giraldo Botero, Elkin
Rodolfo Ospina Ospina, Cristian Danilo Avendaño Fino,
Jaime Raúl Salamanca Torres, los honorables Senadores
Angélica Lisbeth Lozano Correa, Ariel Fernando Ávila
Martínez, Jonathan Ferney Pulido Hernández, Edwing
Fabián Díaz Plata, Ana Carolina Espitia Jerez, Iván
Leonidas Name
Ponente: honorable Representante Jorge Eliécer
Tamayo Marulanda –C–, Diógenes Quintero Amaya
–C–, Juan Carlos Lozada Vargas, Catherine Juvinao
Clavijo, Óscar Rodrigo Campo Hurtado, Juan Daniel
Peñuela Calvache, Luis Alberto Albán Urbano, Marelen
Castillo Torres, Miguel Abraham Polo Polo y Gabriel
Becerra Yáñez.
Proyectos publicados, Gacetas del Congreso número
856 de 2022, 916 de 2022 y 960 de 2022.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número
1181 de 2022.
Constancia a la ponencia primer debate honorable
Representante Diógenes Quintero Amaya.
7. Proyecto de ley número 159 de 2022 Cámara,
por medio del cual se declara al Municipio de Soacha
Distrito Especial de Paz de Colombia.
Autores: Honorables Representantes Leider Alexandra
Vásquez Ochoa, Jorge Andrés Cancimance López,
Carmen Felisa Ramírez Boscán, Pedro José Suárez
Vacca, María Fernanda Carrascal Rojas, Jorge Hernán
Bastidas Rosero, Susana Gómez Castaño, Etna Tamara
Argote Calderón, Cristóbal Caicedo Angulo, Mary Anne
Andrea Perdomo, Leyla Marleny Rincón Trujillo, Erick
Adrián Velasco Burbano, Julio Roberto Salazar Pérdomo,
Alirio Uribe Muñoz, Erika Tatiana Sánchez Pinto, Ermes
Evelio Pete Vivas, Heráclito Landínez Suárez, Germán
José Gómez López, Gabriel Ernesto Parrado Durán,
Pedro Baracutao García Ospina, David Ricardo Racero
Mayorca, Diego Fernando Caicedo Navas, Dorina
Hernández Palomino, Yamil Hernando Arana Padauí,
Néstor Leonardo Rico Rico, Eduard Giovanny Sarmiento
Hidalgo, Ingrid Johana Aguirre Juvinao, Gloria Elena
Arizabaleta Corral, José Alberto Tejada Echeverry,
Alfredo Mondragón Garzón, los honorables Senadores
Yuly Esmeralda Hernández Silva, Isabel Cristina Zuleta
López, Sandra Yaneth Jaimes Cruz, Jael Quiroga
Carrillo, Clara Eugenia López Obregón, Gloria Inés
Flórez Schneider.
Ponente: Honorable Representante Juan Sebastián
Gómez González.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
1022 de 2022.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número
1155 de 2022.
8. Proyecto de ley número 020 de 2022 Cámara,
por medio de la cual se tipica el retiro sin consentimiento
del preservativo o barrera de protección sexual durante
las relaciones sexuales, se agrega un parágrafo al delito
de acoso sexual y se dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Representantes Julián Peinado
Ramírez, Juan Carlos Lozada Vargas, Carlos Felipe
Quintero Ovalle, Daniel Carvalho Mejía, Jezmi Lizeth
Barraza Arraut, Sandra Bibiana Aristizábal Saleg,
Piedad Correal Rubiano, Luis Carlos Ochoa Tobón,
Héctor David Chaparro Chaparro, Álvaro Leonel
Rueda Caballero, Germán Rogelio Rozo Anís, Olga
Beatriz González Correa, José Octavio Cardona León, el
honorable Senador John Jairo Roldán Avendaño.
Ponentes: Honorables Representantes Karyme
Adriana Cotes Martínez –C–, Miguel Abraham Polo Polo,
Óscar Rodrigo Campo Hurtado, Ana Paola García Soto,
Juan Sebastián Gómez González, Ruth Amelia Caicedo
Rosero, Luz María Múnera Medina, Luis Alberto Albán
Urbano, Marelen Castillo Torres y Orlando Castillo
Advíncula.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
859 de 2022.
Ponencia primer debate. Gaceta del Congreso número
1257 de 2022.
IV
Anuncio de proyectos
(Artículo 8. Acto Legislativo 1 de 2003)
V
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Juan Carlos Wills Ospina.
El Vicepresidente,
Heráclito Landínez Suárez.
La Secretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo
La Subsecretaria,
Dora Sonia Cortés Castillo.
Ha sido leído el orden del día, señor Presidente.
ya no nos faltan sino unos cuantos pocos honorables
Representantes para conformarlo. Señor Presidente,
decisorio con la llegada de la Representante Ana Paola
votación el orden del día leído, con la constancia a señor
desde las 9:00 de la mañana al recinto.
Presidente:
En consideración, el orden del día, abro la discusión,
orden del día?
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