Acta número 29 de 2020
| Fecha de publicación | 03 Agosto 2021 |
| Número de Gaceta | 924 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 924 Bogotá, D. C., martes, 3 de agosto de 2021 EDICIÓN DE 52 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN CUARTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 29 DE 2020
(agosto 5)
Bogotá, D. C., siendo las 11:22 a. m., del día
miércoles 5 de agosto de dos mil veinte (2020),
se reunieron de forma virtual, por la plataforma
digital Zoom, los miembros de la Comisión Cuarta
Constitucional Permanente del Honorable Senado
de la República, bajo la Presidencia del Honorable
Senador Carlos Abraham Jiménez.
Señor Secretario doctor, Alfredo Rocha Rojas:
Muy buenos días ciudadanía, muy buenos días
honorables Senadores de la Comisión Cuarta,
funcionarios del Gobierno nacional, damos inicio a la
sesión de Comisión, sesión virtual por la plataforma
Zoom y por la plataforma YouTube, en directo a
la sesión de Comisión Cuarta donde se encuentran
citados del señor Ministro de Agricultura, el señor
Ministro de Salud e invitado Federación Nacional
de Cafeteros y otros funcionarios.
Contestaron a lista los siguientes honorables
Senadores.
Amín Escaf Miguel
Arias Castillo Wilson Néber
Avella Esquivel Aída Yolanda
Castro Córdoba Juan Luis
Jiménez López Carlos Abraham
Lemos Uribe Juan Felipe
Merheg Marún Juan Samy
Paredes Aguirre Myriam
Pérez Vásquez Nicolás
Rodríguez González John Milton
Se hicieron presentes durante la sesión los
siguientes honorables Senadores:
Castaño Pérez Mario Alberto
Acuña Díaz Laureano Augusto
Char Chaljub Arturo
Meisel Vergara Carlos Manuel
Zúñiga Iriarte Israel Alberto
Señor Presidente le informo que ha contestado 10
honorables Senadores. Hay quórum para decidir.
Señor Presidente, doctor Carlos Abraham
Jiménez López:
Listo, por favor lea el Orden del Día.
Señor Secretario doctor, Alfredo Rocha Rojas:
Sí, señor Presidente:
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
ORDEN DEL DÍA
Sesión virtual de Comisión miércoles 5 de agosto
del 2020
Siendo las 11:22 a. m. plataforma Zoom:
I.
Llamado a lista
II.
Citación: Cítese al señor Ministro de Agricultura,
doctor Rodolfo Enrique Zea Navarro, al señor
Ministro de Salud y Protección Social, doctor
Fernando Ruiz Gómez e invítese al señor Gerente
de la Federación Nacional de Cafeteros, doctor
Roberto Vélez Vallejo y a los señores voceros de la
Dignidad Cafetera Antioquia, doctores Alexánder
Taborda Álvarez y Guillermo Gaviria, con el objeto
de escuchar a las autoridades competentes frente
a las acciones que están tomando para ayudar a
los cafeteros en la recolección de las cosechas de
Página 2 Martes, 3 de agosto de 2021 G 924
este segundo semestre del 2020, Lo anterior con
fundamento en la Proposición número 53 y Aditiva
60 presentada por el Honorable Senador Juan Felipe
Lemos Uribe y aprobada por los demás miembros
de esta célula legislativa en sesiones ordinarias
realizadas los pasados días 22 y 30 de julio del
presente año; Cuestionario para el Ministro de
Agricultura y Federación de Cafeteros y para el
Ministro de Salud, señor Presidente, se encuentra en
el Orden del Día ha sido debidamente socializado.
III.
Lo que propongan los honorables Senadores.
Está leído el Orden del Día lo puede poner a
consideración.
Señor Presidente, doctor Carlos Abraham
Jiménez López:
En consideración el Orden del Día se abre su
discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada,
¿lo aprueban los Senadores?
Señor Secretario doctor, Alfredo Rocha Rojas:
Lo aprueban los honorables Senadores, ¿hay
lo hay, señor Presidente, se entiende aprobado el
Orden del Día por los miembros de la Comisión.
Señor Presidente, doctor Carlos Abraham
Jiménez López:
Listo, entonces el primer punto del Orden del
Día.
Señor Secretario, doctor Alfredo Rocha Rojas:
Es la citación según la proposición número 53 y
60 convocada por el Honorable Senador Juan Felipe
Lemos donde se cita al señor Ministro de Agricultura
y al Ministro de Salud y hay unos invitados, me
permito informarles señor Presidente, el señor
Ministro de Agricultura se encuentra en el recinto
igual que el Ministro de Salud el señor Gerente de
la Federación Nacional de Cafeteros, me gustaría
saber si, ¿el señor vocero de Dignidad Cafetera, el
señor Guillermo Gaviria está en el recinto virtual?,¿
me podrían dar información? el vocero de Dignidad
Cafetera Alexánder Taborda, ¿se encuentra?
Vocero Dignidad Cafetera, doctor Alexánder
Taborda:
Sí, buenos días, estoy presente.
Señor Secretario doctor, Alfredo Rocha Rojas:
Perfecto, ¿el Alcalde de Andes, el señor Carlos
Alberto Osorio Calderón?
Señor alcalde de Andes Antioquia, Carlos
Alberto Osorio Calderón:
Muy buenos días para todos los honorables
Senadores, por supuesto, para los Ministros y para
el Gerente de la Federación, estoy presente, muchas
gracias por la invitación.
Señor Secretario doctor, Alfredo Rocha Rojas:
Listo, señor Presidente, esa es la información
para temas de coordinación a los funcionarios
citados e invitados, la palabra se pide a través de
la Secretaría o del señor presidente de la Comisión
para que llevemos un orden.
Señor Presidente, doctor Carlos Abraham
Jiménez López:
Entonces para mis compañeros Senadores, la
palabra la vamos a dar a través del chat interno
que tenemos de la Comisión para que por favor si
alguien va a pedir la palabra me lo hace por allí;
tiene la palabra el señor citante, el Senador Juan
Felipe Lemos, ¿cuánto tiempo va a disponer?
Honorable Senador, doctor Juan Felipe Lemos
Uribe:
Presidente, como yo sé que tenemos ahorita
otros temas pendientes y seguramente el inicio de la
plenaria, yo voy a procurar demorarme entre 10- 15
minutos máximo para darle paso a quienes realmente
conocen de fondo el tema para que cada uno de ellos
minutos cada uno, el doctor Guillermo Gaviria
que es un dirigente cafetero muy importante de la
región del sureste antioqueño, que representan los
grandes cafeteros de la región, a Alexánder Taborda,
que es dirigente también gremial en la zona y
representa a los pequeños cafeteros y pedirles el
favor a mis compañeros, yo no lo había incorporado
inicialmente en la proposición, que le permitan al
Alcalde de Andes para que él en representación de
la institucionalidad de estos municipios cafeteros
del país, pueda también plantear de manera breve
las preocupaciones que los están afectando en
este momento ad portas de recolectar la cosecha
cafetera, en general me referiré a algunas de las
preocupaciones también de manera tangencial,
algunos temas que me generaron preocupación de
las respuestas que me dio el Ministro de Agricultura
y que me dio el Ministro de Salud, para darle paso a
ellos; lo primero que debo advertir es que este no se
trata de un debate de confrontación, mucho menos
lo que pretendo con él es buscar protagonismo
político, hoy los principales actores de este debate
son los cafeteros de las regiones que van a iniciar
la recolección de la cosecha del segundo semestre,
ellos son quienes mejor conocen las problemáticas,
las preocupaciones y por eso mi objetivo principal
apreciado Ministro de Salud doctor Fernando Ruiz,
respetado Ministro de Agricultura doctor Rodolfo
Zea, apreciado Director de la Federación Nacional
de Cafeteros, doctor Roberto Vélez; es permitir
y posibilitar la apertura de este espacio para que
preocupaciones que hoy se están viviendo desde la
perspectiva del territorio, desde la realidad de cada
uno de estos municipios cafeteros del país que va
a enfrentar la necesidad de recoger tal vez, como
usted lo ha advertido señor director de la Federación
Nacional de Cafeteros, en diferentes medios de
comunicación, la cosecha más importante de los
últimos años, la más importante del año, con unas
proyecciones de cerca de 7.5 millones de sacos,
con unos ingresos para los cafeteros de la región
cercanos o superiores a los 5 billones de pesos
y que desde luego se enfrenta la complejidad de
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