ACTA NÚMERO 29 DE 2021 (noviembre 16)
| Fecha de publicación | 10 Febrero 2022 |
| Número de Gaceta | 60 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXI - Nº 60 Bogotá, D. C., jueves, 10 de febrero de 2022 EDICIÓN DE 46 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ACTAS DE COMISIÓN
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 29 DE 2021
(noviembre 16)
Legislatura 2021-2022
Sesión Ordinaria
En Bogotá, D. C., el día martes 16 de noviembre
de 2021, siendo las 8:37 de la mañana, se reunieron
los miembros de la Comisión Primera Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón
de sesiones de la Comisión Primera “Roberto Camacho
Weverberg”, previa citación. Presidida la Sesión por su
Presidente el honorable Representante Julio César Triana
Quintero.
La señora Secretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth
Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y
del Día).
Presidente:
Muy buenos días a todos, damos la bienvenida a todos,
Secretaria sírvase llamar a lista.
Secretaria:
Sí señor Presidente, siendo las 8:37 de la mañana
procedo con el llamado a lista.
Contestaron los siguientes honorables
Representantes:
Asprilla Reyes Inti Raúl
Córdoba Manyoma Nilton
León León Buenaventura
Lorduy Maldonado César Augusto
Pulido Novoa David Ernesto
Restrepo Arango Margarita María
Rodríguez Contreras Jaime
Sánchez León Óscar Hernán
Triana Quintero Julio César
En el transcurso de la Sesión se hicieron presentes
los honorables Representantes:
Arias Betancur Erwin
Calle Aguas Andrés David
Cuéllar Rico Henry
Daza Iguarán Juan Manuel
Díaz Lozano Élbert
Estupiñán Calvache Hernán Gustavo
Goebertus Estrada Juanita María
González García Harry Giovanny
Hoyos García John Jairo
López Jiménez José Daniel
Matiz Vargas Adriana Magali
Méndez Hernández Jorge
Navas Talero Carlos Germán
Padilla Orozco José Gustavo
Peinado Ramírez Julián
Reyes Kuri Juan Fernando
Robledo Gómez Ángela María
Rodríguez Rodríguez Édward David
Santos García Gabriel
Tamayo Marulanda Jorge Eliécer
Uscátegui Pastrana José Jaime
Página 2 Jueves, 10 de febrero de 2022 G 60
Villamizar Meneses Óscar Leonardo
Wills Ospina Juan Carlos.
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Albán Urbano Luis Alberto
Losada Vargas Juan Carlos
Vega Pérez Alejandro Alberto.
Secretaria:
Señor Presidente, con la presencia de los
Representantes Óscar Sánchez e Inti Asprilla, se ha
Presidente:
Secretaria sírvase leer el Orden del día programado
para la sesión de hoy.
Secretaria:
Sí señor Presidente, Orden del Día:
HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
Legislatura 2021-2022
Sesión Presencial
Salón de Sesiones de La Comisión Primera
“Roberto Camacho Weverberg”
(Cumpliendo con los protocolos de bioseguridad
establecidos por la Cámara de Representantes)
ORDEN DEL DÍA
Martes dieciséis (16) de noviembre de 2021
8:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Discusión y votación de Proyectos en Primer
Debate
1. Proyecto de Ley Estatutaria número 112
de 2021 Cámara, por medio de la cual se desarrolla
el derecho fundamental a la objeción de conciencia
Autores: honorable Representante Juan Fernando
Espinal Ramírez y las honorables Senadoras María del
Rosario Guerra de La Espriella y Esperanza Andrade
de Osso.
Ponente: honorable Representante Juan Manuel Daza
Iguarán.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
958 de 2021.
Ponencia Primer Debate. Gaceta del Congreso
número 1184 de 2021.
2. Proyecto de Ley Estatutaria número 023 de
2021 Cámara, por la cual se reglamenta el parágrafo
1° del artículo 14 de Ley 1751 de 2015 y se dictan
otras disposiciones, acumulado con el Proyecto de Ley
Estatutaria número 202 de 2021 Cámara, por medio
del cual se reglamentan algunos aspectos de la Ley
1751 de 2015 con el n de eliminar barreras para el
acceso efectivo al derecho a la salud y se dictan otras
disposiciones.
Autores: honorables Representantes Norma Hurtado
Sánchez, Teresa de Jesús Enríquez Rosero, Christian
Munir Garcés Aljure, Martha Patricia Villalba Hodwalker,
Jezmi Lizeth Barraza Arraut, Mónica María Raigoza
Morales, Karen Violette Cure Corcione, Óscar Tulio
Lizcano González, Harry Giovanny González García,
Mónica Liliana Valencia Montaña, Julián Peinado
Ramírez, Jhon Arley Murillo Benítez, José Luis Correa
López, Jorge Eliécer Tamayo Marulanda, Margarita
María Restrepo Arango, Alfredo Rafael Deluque Zuleta,
Milton Hugo Angulo Viveros, y los honorables Senadores
Carlos Abraham Jiménez, Bérner León Zambrano Erazo,
Esperanza Andrade de Osso, José Ritter López Peña.
////202-21/// Honorables Representantes Omar de Jesús
Restrepo Correa, Carlos Alberto Carreño Marín, Jairo
Reinaldo Cala Suárez, Luis Alberto Albán Urbano. Los
honorables Senadores Pablo Catatumbo Torres Victoria,
Griselda Lobo Silva, Julián Gallo Cubillos.
Ponente: honorable Representante Alfredo Rafael
Deluque Zuleta.
Proyectos publicados, Gaceta del Congreso números
942 de 2021 y 1078 de 2021.
Ponencia Primer Debate. Gaceta del Congreso
número 1304 de 2021.
3. Proyecto de Ley Estatutaria número 196
de 2021 Cámara, por medio de la cual se dictan
disposiciones para la conformación de los tribunales
ambientales especiales en el Estado Colombiano y se
dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Representantes Ciro Fernández
Núñez, Rubén Darío Molano Piñeros, Alexánder Harley
Bermúdez Lasso, Víctor Manuel Ortiz Joya, Ángela
Patricia Sánchez Leal, Karen Violette Cure Corcione,
Eloy Chichi Quintero Romero, Jorge Enrique Benedetti
Martelo, Luciano Grisales Londoño, César Augusto
Ortiz Zorro, Jhon Arley Murillo Benítez, César Augusto
Lorduy Maldonado, Ángel María Gaitán Pulido,
Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán, Óscar Tulio Lizcano
González, Jairo Humberto Cristo Correa, José Gabriel
Amar Sepúlveda, Modesto Enrique Aguilera Vides,
David Ernesto Pulido Novoa, José Luis Pinedo Campo,
Nilton Córdoba Manyoma, Edwin Gilberto Ballesteros
Archila, Édgar Alfonso Gómez Román, Mauricio Parodi
Díaz, Alejandro Carlos Chacón Camargo, Elizabeth
Jay-pang Díaz, Astrid Sánchez Montes De Oca, Flora
Perdomo Andrade, Crisanto Pisso Mazabuel, Christian
José Moreno Villamizar, Gustavo Hernán Puentes Díaz,
Óscar Camilo Arango Cárdenas, David Ricardo Racero
Mayorca, Luis Alberto Albán Urbano, Edwin Fabián
Orduz Díaz, Harry Giovanny González García, José
Élver Hernández Casas. El honorable Senador Roy
Leonardo Barreras Montealegre.
Ponente: honorable Representante César Augusto
Lorduy Maldonado.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
1032 de 2021.
Ponencia Primer Debate. Gaceta del Congreso
número 1510 de 2021.
4. Proyecto de Ley Estatutaria número 129 de
2021 Cámara, por medio de la cual se garantiza el
derecho fundamental a la doble conformidad y se dictan
otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Juan David Vélez
Trujillo.
Ponentes: honorable Representante Henry Cuéllar
Rico.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
959 de 2021.
Ponencia Primer debate Gaceta del Congreso número
1610 de 2021.
5. Proyecto de ley número 113 de 2021 Cámara,
por medio de la cual se crea el tipo penal que sanciona
a quien constriña a la mujer a la maternidad subrogada
con nes de lucro y se prohíbe su práctica, se frena la
‘cosicación de los bebés’, y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Representantes José Jaime
Uscátegui Pastrana, Juan Fernando Espinal Ramírez, y
G 60 Jueves, 10 de febrero de 2022 Página 3
6 7 8 9
los honorables Senadores María del Rosario Guerra de
La Espriella, Santiago Valencia González.
Ponente: honorable Representante José Jaime
Uscátegui Pastrana.
Proyecto publicado, Gaceta del Congreso número
958 de 2021.
Ponencia Primer Debate. Gaceta del Congreso
número 1331 de 2021.
III
Anuncio de Proyectos
(Artículo 8. Acto Legislativo 1 de 2003)
IV
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Julio César Triana Quintero.
La Vicepresidenta,
Margarita María Restrepo Arango.
La Secretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
La Subsecretaria,
Dora Sonia Cortés Castillo.
Ha sido leído el Orden del Día señor Presidente,
si usted lo permite señor Presidente, el honorable
Representante Juan Carlos Losada, me ha pedido
está en trámite de hacerse una prueba PCR, toda vez
para establecer con claridad si aún está o no contagiado
de COVID, entonces está en aislamiento, en las horas de
para allegar a la Comisión de Acreditación Documental
como lo establece el Reglamento del Congreso. Ese es el
Presidente:
Vamos a decretar un receso Secretaria de diez
procederemos a levantar la sesión. Quiero comunicarles a
trabajaremos martes y miércoles, debido a una decisión
sesionar a la 1:00 de la tarde, nosotros haremos lo propio
de 8:00 a 1:00 de la tarde martes y miércoles. Ruego me
los Actos Legislativos, Estatutarias y Leyes Ordinarias.
Secretaria se decreta un receso por diez minutos.
Secretaria:
Así se hará señor Presidente, ha decretado el receso
volveremos a reiniciar la sesión señor Presidente.
Presidente:
Se levanta el receso de diez minutos. Señora Secretaria,
Secretaria:
Señor Presidente, ya han llegado los Representantes
Juanita Goebertus, ha llegado el Representante González
Harry, ha llegado el Representante José Daniel López,
el Representante Peinado, el Representante Tamayo, el
Representante Vega venía para acá y me acaba de decir
prueba del COVID, hasta tanto no tenga resultados no se
hará presente en el recinto. Entonces, también el doctor
Presidente:
Tenemos Secretaria dos constancias, tiene la palabra
el doctor Harry Giovanny González.
La Presidencia concede el uso de la palabra al
honorable Representante Harry Giovanny González
García:
Gracias Presidente muy buenos días, un saludo
especial a usted y a la Plenaria de la Comisión Primera,
relacionado con unas Mipymes del Departamento del
han enviado una comunicación al Director de Colombia
limitan la participación de Mipymes de las regiones en
esta Cámara de Representantes y particularmente esta
se establecieran Pliegos Tipo, se iba a promover la
participación como oferentes o contratistas de mano
de obra local y comerciantes locales. Entonces, mi
constancia es en el sentido de pedirle al Presidente de
solicitud.
Ministerio de Vivienda y la Contraloría General de
se denomina Construcción de Viviendas de Interés
Prioritario, para familias vulnerables en los municipios
Regalías para las regiones de los municipios PDET y
ejecución no se cumplió, hay muchas familias en el
medias la construcción de algunas casas en esta localidad
una Mesa de Trabajo y una reunión con la Contraloría
para este propósito. Le agradezco Presidente, si usted me
ayuda siendo la voz nuestra en la Comisión Primera de
oportuna y pronta respuesta a estos servidores públicos.
Presidente:
Con mucho gusto Representante Harry, enviaremos
la comunicación a los respectivos funcionarios y
entró en vigencia la aplicación de los Pliegos Tipos en
Colombia, entre otras cosas apoyados por este Congreso
y está Comisión.
Secretaria:
Señor Presidente, con la presencia del Representante
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba