ACTA NÚMERO 38 DE 2022 (marzo 30)
| Fecha de publicación | 22 Abril 2022 |
| Número de Gaceta | 338 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXI - Nº 338 Bogotá, D. C., viernes, 22 de abril de 2022 EDICIÓN DE 22 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 38 DE 2022
(marzo 30)
Legislatura 2021-2022
Cuatrienio 2018-2022
Segundo Periodo
Sesión Ordinaria Mixta
El día treinta (30) de marzo del dos mil veintidós
(2022), se reunieron en el Salón Guillermo Valencia
del Capitolio Nacional y en la plataforma virtual zoom,
previa citación, los miembros de la Comisión Primera del
honorable Senado.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
La Presidencia ejercida por la Vicepresidenta,
honorable Senadora Esperanza Andrade Serrano,
indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los
honorables Senadores:
Amín Saleme Fabio Raúl
Andrade Serrano Esperanza
Benedetti Villaneda Armando
Cabal Molina María Fernanda
García Gómez Juan Carlos
Guevara Villabón Carlos
López Maya Alexánder
Lozano Correa Angélica
Ortega Narváez Temístocles
Pacheco Cuello Eduardo Emilio
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Hernández Miguel Ángel
Rodríguez Rengifo Rossvelt
Valencia González Santiago
Valencia Laserna Paloma
ACTAS DE COMISIÓ N
Velasco Chaves Luis Fernando
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes
los honorables Senadores:
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Gallo Cubillos Julián
Lara Restrepo Rodrigo
Name Vásquez Iván
Tamayo Tamayo Soledad
Varón Cotrino Germán
La Secretaría informa que se ha registrado Quórum
Decisorio.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
formalmente la sesión hoy día 30 de marzo, en el que
estaremos desde la Comisión Primera aprobando los
mucho que el señor Presidente Germán Varón, quien está
aquí presente, nos permita presidir la Comisión a nombre
congresistas y esperamos que esta sesión logre muchos
De hecho, para esta próxima legislatura hemos
en Cámara como en Senado, y el señor Secretario
Secretaría a la doctora, Subsecretaria en este momento,
Lucena González, así que bienvenida en la Secretaría
doctora Lucena.
“Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al
Orden del Día para la presente reunión”.
ORDEN DEL DIA
COMISIÓN PRIMERA HONORABLE SENADO
DE LA REPÚBLICA
Cuatrienio 2018-2022
Legislatura 2021-2022
Segundo Periodo
“Sesión Ordinaria Mixta”
Página 2 Viernes, 22 de abril de 2022 G 338
(Sesión Presencial (Mixta) con las restricciones
legales vigentes de Bioseguridad)
Miércoles treinta (30) de marzo de 2022
Salón Guillermo Valencia Capitolio Nacional-
Primer Piso y Plataforma Zoom
10:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Consideración y votación de proyectos en primer
debate
En conmemoracion del Día Internacional de la
Mujer Ley 1434 de 2011
(Resolución número 119 del 28 de abril de 2021.
Mujer y Equidad de Género)
1. Proyecto de ley número 300 de 2022 Senado,
105 de 2021 Cámara, por medio de la cual se garantiza
la entrega gratuita, oportuna y suciente de artículos
de higiene y salud menstrual a las mujeres y personas
menstruantes privadas de la libertad y se dictan otras
disposiciones.
Autores: honorables Representantes: Adriana Magali
Matiz Vargas, Karen Cure Corcione, Juan Carlos Wills
Ospina, Juanita María Goebertus, Ciro Rodríguez
Pinzón, Andrés David Calle Aguas, Jhon Arley Murillo,
Karina Rojano Palacio, Wadith Alberto Manzur,
Buenaventura León León, Alfredo Ape Cuello, César
Lorduy Maldonado, Elizabeth Jay-Pang Díaz, Yamil
Hernando Arana Padaui.
Ponente: Primer Debate: Senado: honorable Senadora:
Esperanza Andrade Serrano.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Congreso
número 957 de 2021
Texto Aprb. Plenaria Cámara: Gaceta del Congreso
número 25 de 2022
Ponencia Primer Debate Senado: Gaceta del Congreso
número 193 de 2022
2. Proyecto de Ley Orgánica número 196 de 2021
Senado, 192 de 2020 Cámara, por la cual se modica
y adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea la comisión legal
para la protección integral de la infancia y adolescencia
del Congreso de la República de Colombia y se dictan
otras disposiciones.
Autores: honorable Senadora: Emma Claudia
Rodríguez Castellanos. – honorables Representantes:
Ángela Patricia Sánchez Leal, Adriana Magali Matiz,
Eloy Chichi Quintero, Jairo Humberto Cristo, César
Lorduy Maldonado, Carlos Eduardo Acosta Lozano, José
Jaime Uscategui, Álvaro Hernán Prada Artunduaga,
Julián Peinado Ramírez, Julio Triana Quintero, Jezmi
Lizeth Barraza Arraut.
Ponente: Primer Debate: Senado honorable Senador:
Santiago Valencia González.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Congreso
número 686 de 2020
Texto aprobado Plenaria Cámara: Gaceta del
Congreso número 1149 de 2021
Ponencia Primer Debate Senado: Gaceta del Congreso
número 1714 de 2021
3. Proyecto de ley número 172 de 2021 Senado,
191 de 2020 Cámara, por medio de la cual se crea el
régimen especial de visitas entre abuelos y nietos.
Autores: Honorables Representantes: Gabriel
Jaime Vallejo Chuj, Óscar Darío Pérez Pineda, Juan
Fernando Espinal Ramírez, Christian Munir Garcés,
Milton Hugo Angulo, Yenica Sugein Acosta. –Honorable
Senador Alejandro Corrales Escobar.
Ponente: Primer Debate: Senado: honorable Senadora:
Paloma Valencia Laserna.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Congreso
número 686 de 2020
Texto Aprb. Plenaria Cámara: Gaceta del Congreso
número 1027 de 2021
Ponencia Primer Debate Senado: Gaceta del Congreso
número 1733 de 2021
4. Proyecto de ley número 137 de 2021 Senado,
por medio del cual se otorga la libertad a mujeres en
detención preventiva relacionadas con delitos de drogas
y se establecen otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores: Pablo Catatumbo
Torres, Sandra Ramírez Lobo, Iván Marulanda Gómez,
Julián Gallo Cubillos. Honorables Representantes: Jairo
Reinaldo Cala, Carlos Alberto Carreño, Luis Alberto
Albán Urbano, Ómar de Jesús Restrepo Correa.
Ponente: Primer Debate: Senado: honorable Senador:
Julián Gallo Cubillos.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Congreso
número 1023 de 2021
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1289 de 2021
5. Proyecto de ley número 242 de 2021 Senado,
por medio de la cual se otorga el Reconocimiento Jurídico
Diferencial a los niños, a las niñas y a los adolescentes
en situación de desplazamiento forzado en Colombia y se
dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores: Guillermo García
Realpe, Jorge Eduardo Londoño Ulloa, Temístocles
Ortega Narváez.
Ponente: Primer Debate: Senado: honorable Senador:
Temístocles Ortega Narváez.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Congreso
número 1546 de 2021
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1822 de 2021
6. Proyecto de ley número 084 de 2021 Senado,
por medio del cual se reforma la Ley 1622 de 2013, se
incentiva la participación política de la juventud y se
adoptan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores: Aída Yolanda Avella
Esquivel, Alexánder López Maya, Antonio Sanguino
Páez, Iván Cepeda Castro, Iván Name Vásquez, Feliciano
Valencia Medina, Alberto Castilla Salazar, Jorge Eduardo
Londoño Ulloa, Jorge Eliécer Guevara, Jorge Enrique
Robledo Castillo, José Aulo Polo, Pablo Catatumbo
Torres, Sandra Ramírez Lobo, Victoria Sandino Simanca,
Wilson Neber Arias, Julián Gallo Cubillos. - honorables
Representantes: Abel David Jaramillo, Ángela María
Robledo, Carlos Alberto Carreño, Jorge Alberto Gómez,
César Augusto Ortiz, César Augusto Pachón, David
Ricardo Racero, Fabián Díaz Plata, Jairo Reinaldo
Cala, María José Pizarro, León Fredy Muñoz, Luis
Alberto Albán.
Ponente: Primer Debate: Senado: honorable Senador:
Julián Gallo Cubillos.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Congreso
número 906 de 2021
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1875 de 2021
7. Proyecto de ley número 63 de 2021 Senado,
por medio del cual se reforma la Ley 1257 del 2008,
demás concordantes y se dictan otras disposiciones,
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