Acta número 40 de 2021 (abril 13)
| Fecha de publicación | 24 Mayo 2021 |
| Número de Gaceta | 478 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 478 Bogotá, D. C., lunes, 24 de mayo de 2021 EDICIÓN DE 69 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ACTAS DE COMISIÓN
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 40 DE 2021
(abril 13)
Legislatura 2020-2021
sesión remota
En Bogotá, D. C., el día martes 13 de abril de
2021, siendo las 9:32 de la mañana, se reunieron los
miembros de la Comisión Primera Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes, para
la sesión remota por la plataforma Hangoust Meet,
previa citación. Presidida la sesión por el honorable
Presidente, Alfredo Rafael Deluque Zuleta.
La señora Secretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth
Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista
y vericación del quórum como primer punto del
Orden del Día.
Presidente:
Bienvenidos a todos los asistentes a la Comisión
de hoy. Quisiera dejar una constancia en nombre
de la Mesa Directiva y es que hemos esta semana
decidido citar virtualmente debido a que es
alarmante el número de contagios que existen en
este momento en el país. Bogotá, lidera el número
de contagios en estos momentos, y nos parece
bastante prudente que tengamos la posibilidad de
evitar las reuniones presenciales hasta que podamos
evidenciar que existe un descenso en esta curva
de contagios. El domingo en la noche hubo una
manifestación explícita de la Alcaldía de Bogotá,
diciendo que hoy iban a tomar nuevas medidas y
que estaban esperando una reunión, creo que con
el Alto Gobierno y, luego de ello, iban a anunciar
nuevas medidas restrictivas en la capital.
De manera tal, que es entonces necesario que
nosotros podamos ayudar, incluso, a que esta
transmisión del virus sea lo menor posible y cause el
menor daño en la vida de las personas actualmente.
Entonces, esa es la razón por la cual hemos decidido
citar de forma virtual. Ustedes saben que no es
ninguna disposición o no tiene una motivación
diferente. Todo lo contrario, fuimos la Comisión
pionera en todo el Congreso de la República en
las citaciones presenciales, lo hemos hecho muy
juiciosos, pero en estos momentos es necesario ser
prudentes y guardar todo el distanciamiento del caso
y tener todas las medidas sucientes que eviten pues
que se propague el virus. Esa es la razón, algunos me
han preguntado internamente y por eso pues quería
dejar esta constancia antes de ordenarle a la señora
Secretaria que por favor llame a lista para vericar
el quórum para la sesión de hoy, por favor.
Secretaria:
Así se hará señor Presidente. Siendo las 9:32 de
la mañana, procedo con el llamado a lista.
Honorables Representantes
Arias Betancourt Erwin
Asprilla Reyes Inti Raúl
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Daza Iguarán Juan Manuel
Díaz Lozano Élbert
Estupiñán Calvache Hernán Gustavo
Goebertus Estrada Juanita María
Hoyos García John Jairo
León León Buenaventura
Lorduy Maldonado César Augusto
Losada Vargas Juan Carlos
Matiz Vargas Adriana Magali
Página 2 Lunes, 24 de mayo de 2021 Gaceta del conGreso 478
Padilla Orozco José Gustavo
Peinado Ramírez Julián
Prada Artunduaga Álvaro Hernán
Restrepo Arango Margarita María
Reyes Kuri Juan Fernando
Robledo Gómez Ángela María
Rodríguez Contreras Jaime
Santos García Gabriel
Triana Quintero Julio César
Uscátegui Pastrana José Jaime
Villamizar Meneses Óscar Leonardo
Wills Ospina Juan Carlos.
En el transcurso de la sesión ingresaron a la
plataforma los honorables Representantes:
Albán Urbano Luis Alberto
Burgos Lugo Jorge Enrique
Calle Aguas Andrés David
Córdoba Manyoma Nilton
González García Harry Giovanny
López Jiménez José Daniel
Méndez Hernández Jorge
Navas Talero Carlos Germán
Pulido Novoa David Ernesto
Rodríguez Rodríguez Édward David
Sánchez León Óscar Hernán
Tamayo Marulanda Jorge Eliécer
Vallejo Chuj Gabriel Jaime
Vega Pérez Alejandro Alberto.
Presidente, la Secretaría le informa que se ha
registrado quórum decisorio.
Presidente:
Gracias señora Secretaria, por favor sírvase leer
el Orden del Día para la sesión de hoy.
Secretaria:
Sí señor Presidente. Igual, hay una constancia del
señor Presidente al inicio de la sesión, por qué la
sesión es remota.
HONORABLE CÁMARA DE
REPRESENTANTES
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
LEGISLATURA 2020-2021
SESIÓN REMOTA
PLATAFORMA GOOGLE MEET
(Comunicado del Jefe de Personal del 9 de marzo
de 2021 –prórroga Emergencia Sanitaria Resolución
número 222 del 25 de febrero de 2021, del Ministerio
de Salud y Protección Social–)
ORDEN DEL DÍA
Martes trece (13) de abril de 2021
9:30 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum.
II
Discusión y votación de proyectos en primer
debate
1. Proyecto de ley número 152 de 2020
Cámara, por medio de la cual se dictan
normas para la regulación del ejercicio de
las libertades económicas y se establecen
otras disposiciones.
Autores: Honorables Representantes: Édward
David Rodríguez Rodríguez, Alfredo Rafael Deluque
Zuleta, Harry Giovanny González García, José
Élver Hernández Casas.
Ponentes: Honorables Representantes: Édward
David Rodríguez Rodríguez -C-, Alfredo Rafael
Deluque Zuleta -C-, Adriana Magali Matiz Vargas,
Harry Giovanny González García, Jorge Méndez
Hernández, Inti Raúl Asprilla Reyes, Luis Alberto
Albán Urbano, Carlos Germán Navas Talero.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 677 de 2020.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 1192 de 2020.
Constancia a la ponencia primer debate: Gaceta
del Congreso número 1192 de 2020. Honorable
Representante Inti Raúl Asprilla Reyes.
2. Proyecto de ley número 011 de 2020
Cámara, por la cual se expide el Código
Nacional de Protección y Bienestar Animal,
acumulado con el Proyecto de ley número
081 de 2020 Cámara, por medio del cual se
incorporan las mutilaciones como forma de
maltrato animal.
Autor: Honorable Representante Juan Carlos
Losada Vargas ///Proyecto de ley número 081 de
2020 Cámara/// Honorable Representante Edwing
Fabián Díaz Plata.
Ponente: Honorable Representante Juan Carlos
Losada Vargas.
Proyectos publicados: Gaceta del Congreso
números 641 de 2020 y 653 de 2020.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 792 de 2020.
3. Proyecto de ley número 301 de 2020
Cámara, por medio de la cual se expide
el Régimen de la Propiedad Horizontal en
Colombia y se dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Representantes: José Daniel
López Jiménez, José Jaime Uscátegui Pastrana, John
Jairo Bermúdez Garcés; las honorables Senadoras:
Angélica Lisbeth Lozano Correa, Paloma Susana
Valencia Laserna.
Ponente: Honorable Representante José Daniel
López Jiménez.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 714 de 2020.
Gaceta del conGreso 478 Lunes, 24 de mayo de 2021 Página 3
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 1554 de 2020.
4. Proyecto de ley número 411 de 2020
Cámara, por medio de la cual se dictan
medidas para la prevención y sanción de los
abusos en la actividad de policía.
Autores: Honorables Representantes: Inti Raúl
Asprilla Reyes, Wílmer Leal Pérez, César Augusto
Pachón Achury, Ángela María Robledo Gómez,
Mauricio Andrés Toro Orjuela, Catalina Ortiz
Lalinde, César Augusto Ortiz Zorro, León Fredy
Muñoz Lopera, Harry Giovanny González García,
Fabián Díaz Plata, Abel David Jaramillo Largo,
José Daniel López Jiménez, Katherine Miranda
Peña, Carlos Germán Navas Talero, María José
Pizarro Rodríguez, Juan Carlos Losada Vargas; y
los honorables Senadores: Antonio Sanguino Páez,
Wilson Arias Castillo, Juan Luis Castro Córdoba,
Jorge Eduardo Londoño Ulloa y Angélica Lisbeth
Lozano Correa.
Ponentes: Honorables Representantes: Inti Raúl
Asprilla Reyes -C-, Jorge Enrique Burgos Lugo
-C-, Harry Giovanny González García, José Daniel
López Jiménez, Juan Carlos Wills Ospina, Álvaro
Hernán Prada Artunduaga, Carlos Germán Navas
Talero, Luis Alberto Albán Urbano, Ángela María
Robledo Gómez.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 904 de 2020.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 1376 de 2020 Mayoritaria.
Ponencia primer debate Archivo: Gaceta del
Congreso número 1376 de 2020.
Honorables Representantes: Jorge Burgos -C-,
Juan Wills, Álvaro Prada.
5. Proyecto de ley número 207 de 2020
Cámara, por medio del cual se crea
la categoría especial de campesino o
campesina, se expiden normas para su
protección con enfoque diferencial y se
dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Representantes: César
Augusto Pachón Achury, Karen Violette Cure
Corcione, Harry Giovanny González García, León
Fredy Muñoz Lopera, Luciano Grisales Londoño,
Luvi Katherine Miranda Peña, Abel David
Jaramillo Largo, Crisanto Pisso Mazabuel, Ángela
María Robledo Gómez, Carlos Germán Navas
Talero, Edwing Fabián Díaz Plata, Teresa de Jesús
Enríquez Rosero, Flora Perdomo Andrade, Inti
Raúl Asprilla Reyes, María José Pizarro Rodríguez,
José Edilberto Caicedo Sastoque, Nicolás Albeiro
Echeverry Alvarán, Óscar Camilo Arango Cárdenas,
Alonso José del Río Cabarcas, Franklin del Cristo
Lozano de la Ossa, Ángel María Gaitán Pulido.
Ponente: Honorable Representante Harry
Giovanny González García.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 689 de 2020.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 1261 de 2020.
6. Proyecto de ley número 191 de 2020
Cámara, por medio de la cual se crea el
Régimen Especial de Visitas entre Abuelos y
Nietos.
Autores: Honorables Representantes: Gabriel
Jaime Vallejo Chuj, Óscar Darío Pérez Pineda,
Juan Espinal Ramírez, Christian Munir Garcés,
Milton Hugo Angulo Viveros, Yenica Sugein Acosta;
el honorable Senador: Alejandro Corrales Escobar.
Ponente: Honorable Representante Gabriel
Jaime Vallejo Chuj.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 686 de 2020.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 909 de 2020.
7. Proyecto de ley número 039 de 2020
Cámara, por medio del cual se adiciona
un parágrafo al artículo 91 de la Ley 1708
de 2014 y se regula la transferencia a título
gratuito de los bienes con extinción de
dominio ubicados en el Distrito Especial,
Deportivo, Cultural, Turístico, Empresarial
y de Servicios de Santiago de Cali.
Autores: Honorables Representantes: Juan
Fernando Reyes Kuri, Catalina Ortiz Lalinde.
Ponentes: Honorables Representantes: Juan
Fernando Reyes Kuri -C-, John Jairo Hoyos García
-C-, Álvaro Hernán Prada Artunduaga, Erwin Arias
Betancur, José Gustavo Padilla Orozco, Juanita
María Goebertus Estrada, Luis Alberto Albán
Urbano, Carlos Germán Navas Talero, Ángela
María Robledo Gómez.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 644 de 2020.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 879 de 2020.
Mayoritaria ponencia primer debate negativa:
Gaceta del Congreso número 879 de 2020,
Honorable Representante Carlos Germán Navas
Talero.
8. Proyecto de Ley Orgánica número 192
de 2020 Cámara, por la cual se modica
y adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea la
Comisión Legal para la Protección Integral
de la Infancia y la Adolescencia del Congreso
de la República de Colombia y se dictan
otras disposiciones.
Autores: Honorables Representantes: Ángela
Patricia Sánchez Leal, Adriana Magali Matiz
Vargas, Eloy Chichi Quintero Romero, Jairo
Humberto Cristo Correa, César Augusto Lorduy
Maldonado, Carlos Eduardo Acosta Lozano, José
Jaime Uscátegui Pastrana, Álvaro Hernán Prada
Artunduaga, Julián Peinado Ramírez, Julio César
Triana Quintero, Jazmín Lizeth Barraza Arraut;
la honorable Senadora Ema Claudia Rodríguez de
Castellanos.
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