ACTA NÚMERO 7 DE 2023 (septiembre 20) - 20 de Marzo de 2024 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 1032139850

ACTA NÚMERO 7 DE 2023 (septiembre 20)

Fecha de publicación20 Marzo 2024
Número de Gaceta301
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXIII - Nº 301 Bogotá, D. C., miércoles, 20 de marzo de 2024 EDICIÓN DE 46 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
               
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEGUNDA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 7 DE 2023
(septiembre 20)
Salón Los Comuneros
Período Constitucional 2022-2026
Legislatura 2023-2024 - Primer Período
Bogotá, D. C., septiembre 20 de 2023.
Hora: 10:46 a. m.
Lugar: Salón los Comuneros Comisión Segunda.
MESA DIRECTIVA.
Presidenta: Honorable Representante
Mónica Karina Bocanegra
Pantoja.
Vicepresidenta: Honorable Representante
Alexánder Guarín Silva.
Secretario Comisión: Doctor Juan Carlos Rivera
Peña.
Hace uso de la palabra El Presidente (e) de
la Comisión Segunda, honorable Representante
Alexánder Guarín Silva:
Muy buenos días a todos los colegas, siendo
las 10:46 del día 20 de septiembre de 2023, señor
Secretario, por favor abra registro.
Hace uso de la palabra el Secretario de la
Comisión Segunda, doctor Juan Carlos Rivera
Peña:
Buenos días para todos, señores de cabina, por
orden de Presidencia se abre el registro, hacer uso
del registro biométrico honorables representantes.
Honorables Representantes Iniciando
la Sesión Excusa
Aljure Martínez Willian Ferney Presente
Bañol Álvarez Norman David Presente
Berrío López John Jairo Presente
Bocanegra Pantoja Mónica Karina Presente
Calle Aguas Andrés David Presente
Giraldo Botero Carolina Presente
Guarín Silva Alexánder Presente
Jay-Pang Díaz Elizabeth Presente
Londoño Jaramillo Juana Carolina Presente
Londoño Lugo Álvaro Mauricio Presente
López Aristizábal Luis Miguel Presente
Murcia Olaya Jorge Dilson Presente
Niño Mendoza Fernando David Presente
Olaya Mancipe Édison Vladimir Presente
Palacios Mosquera Jhoany Carlos Alberto Excusa
Perdomo Gutiérrez Mary Anne Andrea Presente
Ramírez Boscán Carmen Felisa Excusa
Sánchez Pinto Erika Tatiana Presente
Toro Ramírez David Alejandro Presente
Tovar Vélez Jorge Rodrigo Presente
Hace uso de la palabra la Presidenta de la
Comisión Segunda, honorable Representante
Mónica Karina Bocanegra Pantoja:
Muy buenos días honorables representantes, a
los funcionarios del Gobierno nacional, a la doctora
María Costanza García Alicastro; Ministra de
Transporte encargada, la doctora Mercedes Elena
Gómez Villamarín, Directora del Instituto Nacional
de Invías, el Coronel José Luis Enrique Avendaño;
Director General Encargado de la Aeronáutica
Civil, al doctor Luis Alejandro Zambrano; Director
de Transporte Tránsito y Ministerio de Transporte,
doctor Luis Alejandro Zambrano; Director de
Transporte y Tránsito, Ministerio del Transporte y
doctora Tatiana Navarro; Superintendente delegada
de puertos, señor Secretario lea el Orden del Día,
por favor.
Página 2 Miércoles, 20 de marzo de 2024 G 301
Hace uso de la palabra el Secretario de la
Comisión Segunda, doctor Juan Carlos Rivera
Peña:
Sí señora Presidenta.
Comisión Segunda Constitucional Permanente
Cuatrienio Constitucional 2022-2026
Legislatura 2023-2024
Segundo Periodo julio 20 de 2023 al 16 de
diciembre de 2023
Artículo 78 y 79 Ley 5ª de 1999
Comisión Segunda
“Salón los Comuneros”
Orden del Día
Miércoles 20 de septiembre de 2023
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Aprobación del orden del día
III
Debate de Control Político
Proposición número 009 y Aditiva
(23 de agosto de 2023)
Debate de Control Político al Ministro
de Transporte
Con la venia de la honorable Mesa Directiva, en
ejercicio de la facultad constitucional contemplada
en el numeral 8 del artículo 135 de la Constitución
Política y el numeral 3 del artículo 6° de la Ley 5ª
de 1992, me permito poner a consideración de la
Cámara de Representantes la siguiente proposición,
para que se cite a un Debate de Control Político
al señor Ministro de Transporte William Camargo
Triana.
El propósito de este debate de control político es

de transporte, un informe detallado del estado
actual de la remodelación del aeropuerto Gustavo
Rojas Pinilla de San Andrés y del aeropuerto El
  
la ejecución de cada una de las obras, su presupuesto
y cronograma de ejecución.
Y a su vez explique:
1. ¿Qué programas y estrategias se
implementarán para mejorar la malla vial del
departamento insular?
2. ¿Dentro de su función misional de qué forma
se podría establecer un régimen normativo
especial de iniciativa ejecutiva para el
manejo del puerto de cabotaje de la isla, su
regulación de precios en pesos colombianos,
y el control y vigilancia del mismo?
3. ¿Qué programas y estrategias tiene
proyectada su cartera para la Implementación
de recuperación de playas afectadas por la
Erosión costera en el departamento insular?
4. ¿Expliqué de manera de tallada cuáles han
sido sus programas de Monitoreo, gestión
para la optimización de la gestión del
tránsito para mejorar el desplazamiento de
los usuarios en el departamento?
5. ¿Qué Programas de Fiscalización de
Transporte se está adelantando para el
cumplimiento de las normas de calidad y
seguridad del transporte de pasajeros y de
carga?
6. ¿Qué estrategias implementará para
fortalecer el adecuado funcionamiento de los
Centros de Diagnóstico Automotor (CDA)
en el departamento?
Proposición Aditiva
Debate de Control Político al Ministro de
Transporte (Invías):
1. Informe el estado actual de las obras por
ejecutar en el departamento de Amazonas,
informe porcentaje de ejecución, cronograma,
y retrasos del proyecto, cual es la planeación
de inversiones de infraestructura de las obras
     
continúación. (Box Coulver en la carretera
Leticia - Tarapacá, La Vía de acceso a San
Miguel, Avenida Internacional en Leticia,
la vía Leticia - Tarapacá la vía Pichuna -
Nazaret).
2. Si existe retraso en los cronogramas, sírvase
informar detalladamente las causas de dichos
retrasos.
3. Si los retrasos son imputables o referentes
     
existe un cronograma de ajuste, adición y
ejecución para el desarrollo del proyecto de
infraestructura.
4. Desde el pasado mes de marzo de 2022,
con la caída del puente Box Coulver en la
carretera Leticia - Tarapacá, el gobierno
nacional se comprometió en la construcción

para esta zona. ¿por qué no se han iniciado
las obras por parte de Invias, si ya están los
estudios y diseños?
5. La vía de acceso a San Miguel: Si desde
marzo está pendiente la aprobación del
presupuesto para viabilizar este convenio y
dar inicio a la construcción de la obra ¿por
qué a la fecha Invias no lo ha aprobado? ¿qué
gestiones se han realizado? ¿qué les falta?
6. ¿por qué Invias no ha adjuntado el
     
recursos presupuestales para dar inicio a la
licitación de la vía San Miguel?
7. ¿Por qué a la fecha no ha iniciado la
ejecución de la obra por parte de Invias del
proyecto contrato 001544-2022 consorcio
internacional wok para la construcción de la
Avenida Internacional en Leticia?
G 301 Miércoles, 20 de marzo de 2024 Página 3
8. ¿En qué estado se encuentra la ampliación de
la vía Leticia - Tarapacá?
9. Con respecto a la vía Pichuna - Nazaret, la
cual ya está contratada y está por iniciar el
proyecto a falta de los correspondientes
permisos de Corpoamazonía ¿cuándo se dará
acta de inicio y valor? Anexar cronograma
de la obra.
10. ¿Cuáles son las consideraciones y los aportes
que puede brindar el Ministerio de Transporte
e Invias al proyecto de la Avenida Vásquez
Cobo, que hace un año está por ejecutar y
    
iniciado?
Aeropuerto y muelle:
11. ¿Cómo se encuentra actualmente el contrato
del muelle de Leticia?
12. ¿Cuál ha sido la gestión del Ministerio de
       

13. ¿Conoce el Ministerio de estos incrementos?
Teniendo en cuenta que nuestra única vía de
acceso de pasajeros y carga perecedera al municipio
es aérea y a través del aeropuerto. No conocemos
        
incrementados por las empresas de carga aérea y
las aerolíneas de pasajeros que incrementan las
tarifas indicando que lo hacen por el incremento del
combustible. Sin embargo, nadie controla que sea
una realidad y que estos incrementos se apliquen de
acuerdo a la ley.
La única vía de acceso desarrollada para la carga
         
Puerto Asís - Leticia. Desde el Puerto Esmeralda
se han presentado incrementos por pieza de más
del 1.500% en el último año, de forma desmedida
e impositiva. A la fecha no conocemos la gestión
del Ministerio. ¿conoce el Ministerio de estos
incrementos? Teniendo en cuenta que las medicinas,
los materiales de construcción y otros tipos de
alimentos no perecederos son transportados por
      
municipio siendo la población más vulnerable la que
sufre las consecuencias del monopolio montado por
remolcadores en Puerto Asís.
Presentada a consideración de la Comisión
Segunda por las honorables Representantes.
Elizabeth Jay-Pang Díaz y Mónica Karina
Bocanegra Pantoja, aprobada en sesión del día 23
de agosto de 2023.
IV
Anuncio de proyectos de ley para discusión y
votación en primer debate (Artículo 8° del Acto
Legislativo 01 de 2003)
V
Lo que propongan los honorables
Representantes.
Presidenta, Me permito leer una proposición que
  
Día,
Proposición
Modicación del Orden del Día
Solicito a la Mesa Directiva de esta Comisión
 
2023, de la siguiente manera: cambiar el punto quinto
“lo que propongan los honorables Representantes”
al punto tercero del mismo.
Presentada por la Representante,
Mónica Karina Bocanegra Pantoja.
Puede poner en consideración el Orden del Día

Hace uso de la palabra la presidenta de la
Comisión Segunda, honorable Representante
Mónica Karina Bocanegra Pantoja:
Es que estoy haciendo una proposición.
Hace uso de la palabra el secretario de la
Comisión Segunda, doctor Juan Carlos Rivera
Peña:

Hace uso de la palabra la presidenta de la
Comisión Segunda, honorable Representante
Mónica Karina Bocanegra Pantoja:
Está en consideración la proposición que acabo

en consideración, tiene la palabra el representante…
Secretario, por favor.
Hace uso de la palabra el secretario de la
Comisión Segunda, doctor Juan Carlos Rivera
Peña:
Hago una claridad, la proposición es para que
pase el punto de proposiciones y varios, al tercer
punto para poder aprobar las proposiciones y luego
continúar con el Orden del Día, que pasaría al punto
cuarto del debate de control político, no es más.
Hace uso de la palabra la presidenta de la
Comisión Segunda, honorable Representante
Mónica Karina Bocanegra Pantoja:
Está en consideración la aprobación del Orden
del Día, anuncio que va a cerrarse, queda cerrado,
¿lo aprueban?
Hace uso de la palabra el secretario de la
Comisión Segunda, doctor Juan Carlos Rivera
Peña:
Votación nominal, piden. Presidenta votación
nominal, por favor señores de cabina abrir el
registro; los que votan sí, es por la proposición que

en el punto tercero y pasaría al punto cuarto el
debate de control político, es la aprobación del
Orden del Día, primer punto; llamado a lista,
segundo; aprobación del Orden del Día, tercero; es
  
el debate de control político. Sí, se abre el registro,
cabina abrir el registro, por favor, no, sino yo llamo

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