Acta ordinaria número 40 de 2021 (abril 14)
| Fecha de publicación | 14 Mayo 2021 |
| Número de Gaceta | 431 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 431 Bogotá, D. C., viernes, 14 de mayo de 2021 EDICIÓN DE 54 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA ORDINARIA NÚMERO 40 DE 2021
(abril 14)
Cuatrienio 2018-2022
Legislatura 2020-2021
Segundo periodo
Sesión Mixta
El día catorce (14) de abril del dos mil veintiuno
(2021), se reunieron en sesión mixta; presencialmente
en el salón de sesiones de la Comisión Primera y
virtualmente en la plataforma virtual ZOOM, previa
citación, los miembros de la Comisión Primera del
I
Llamado a lista y vericación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular honorable
Senador Miguel Angel Pinto Hernández, indica a la
Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables
Senadores:
Amín Saleme Fabio Raúl
Andrade Serrano Esperanza
Cabal Molina María Fernanda
Guevara Villabón Carlos
Name Vásquez Iván
Pacheco Cuello Eduardo Emilio
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinto Hernández Miguel Ángel
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Valencia González Santiago
Valencia Laserna Paloma
Varón Cotrino Germán.
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes, los honorables Senadores:
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Benedetti Villaneda Armando
Gallo Cubillos Julián
García Gómez Juan Carlos
Lara Restrepo Rodrigo
López Maya Alexánder
Lozano Correa Angélica
Ortega Narváez Temístocles
Velasco Chaves Luis Fernando.
Dejó de asistir el honorable Senador:
Enríquez Maya Eduardo.
El texto de la excusa es la siguiente:
Página 2 Viernes, 14 de mayo de 2021 G 431
El honorable Senador Julián Gallo Cubillos, dejo
la siguiente excusa como constancia:
La Secretaría informa que se ha registrado
quórum decisorio.
“Ábrase la sesión ordinaria y proceda el Secretario
a dar lectura al orden del día para la presente
reunión”. ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN PRIMERA HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
CUATRENIO 2018 - 2022 LEGISLATURA
2020 - 2021
SEGUNDO PERIODO
“Sesión Presencial (Mixta) con las restricciones
legales vigentes de Bioseguridad”
Día: miércoles 14 de abril de 2021
Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio
Nacional y Plataforma Zoom.
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Anuncio de proyectos para la próxima sesión
III
Consideración y votación de proyectos
en primer debate
1. Proyecto de ley número 236 de 2020
Senado, por medio del cual se establece el
marco regulatorio de la hoja de coca y sus
derivados y se dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Senadores: Iván Marulanda
Gómez, Feliciano Valencia Medina, Angélica Lozano
Correa, Gustavo Bolívar Moreno, Antonio Eresmid
Sanguino Páez, Jorge Eduardo Londoño Ulloa,
Pablo Catatumbo Torres, Griselda Lobo Silva, José
Aulo Polo Narváez, Guillermo García Realpe, Iván
Cepeda Castro, Temístocles Ortega Narváez, Aída
Yolanda Avella Esquivel, Luis Fernando Velasco
Chaves, Armando Benedetti Villaneda, Wilson
Néber Arias Castillo. Honorables Representantes:
Mauricio Toro Orjuela, Carlos Carreño Marín, Abel
David Jaramillo, Ángela María Robledo Gómez,
Ómar de Jesús Restrepo, Catalina Ortiz Lalinde.
Ponentes: Primer Debate: Senado: Honorables
Senadores: Luis Fernando Velasco Chaves,
Armando Benedetti Villaneda (Coordinadores),
Iván Name Vásquez, Temístocles Ortega Narváez,
Juan Carlos García Gómez, Gustavo Petro Urrego,
Alexánder López Maya, Eduardo Pacheco Cuello,
Julián Gallo Cubillos.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 806 de 2020.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1383 de 2020.
2. Proyecto de ley número 140 de 2020
Senado, por medio de la cual se modican
los artículos 90 y 93 de la Ley 84 de 1873 y
se dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Senadores: Esperanza
Andrade de Osso, Nora María García Burgos,
Myriam Alicia Paredes Aguirre, Efraín Cepeda
Sarabia, María Fernanda Cabal Molina, María del
Rosario Guerra de la Espriella, Paloma Valencia
Laserna, John Milton Rodríguez González, Soledad
Tamayo Tamayo, Juan Samy Merheg Marún, Miguel
Ángel Barreto, Juan Carlos García Gómez.
Honorables Representantes: Adriana Magali
Matiz, Nidia Marcela Osorio, Diela Liliana
Benavides, José Élver Hernández, José Gustavo
Padilla, Armando Zabaraín, Buenaventura León
León, Germán Blanco Álvarez, Alfredo Ape Cuello,
Juan Carlos Rivera Peña, Felipe Andrés Muñoz,
Jaime Felipe Lozada.
Ponente: Primer Debate: Senado: Honorable
Senadora: Esperanza Andrade de Osso
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 608 de 2020.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 815 de 2020.
Comisión Accidental: Honorables Senadores:
Esperanza Andrade de Osso (Coordinadora),
Eduardo Pacheco, Roy Leonardo Barreras
Montealegre, Angélica Lozano Correa, Gustavo
Petro Urrego.
3. Proyecto de ley número 186 de 2020
Senado, por medio de la cual se adoptan
medidas que buscan prevenir y enfrentar
actividades de lavado de activos en territorio
colombiano por parte de miembros del
régimen venezolano y se dictan otras
disposiciones.
Autores: Honorables Senadores: Rodrigo Lara
Restrepo, Álvaro Uribe Vélez, Richard Aguilar Villa,
Armando Benedetti Villaneda.
G 431 Viernes, 14 de mayo de 2021 Página 3
Ponente: Primer Debate: Senado: Honorable
Senador: Rodrigo Lara Restrepo.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 660 de 2020.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1101 de 2020.
4. Proyecto de ley número 298 de 2020
Senado, 290 de 2019 Cámara, por medio
de la cual se deroga la Ley 54 de 1989 y
establecen nuevas reglas para determinar el
orden de los apellidos.
Autores: Honorables Representantes: María José
Pizarro Rodríguez, Gustavo Londoño García.
Ponente: Primer Debate: Senado: Honorable
Senador: Gustavo Petro Urrego.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 1104 de 2019.
Plenaria Cámara: Gaceta del Congreso número
929 de 2020.
Ponencia Primer Debate Senado: Gaceta del
Congreso número 1165 de 2020.
5. Proyecto de ley número 68 de 2020 Senado,
por medio de la cual se dictan disposiciones
sobre la familia de crianza.
Autor: Honorable Senador: José Ritter López.
Ponente: Primer Debate: Senado: Honorable
Senador: Roosvelt Rodríguez Rengifo.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 598 de 2020.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1060 de 2020.
6. Proyecto de ley número 314 de 2020
Senado, 220 de 2019 Cámara, por la
cual se crea el sistema nacional de alertas
tempranas para la prevención de la violencia
sexual contra los niños, niñas y adolescentes,
se modica la Ley 1146 de 2007 y se dictan
otras disposiciones.
Autores: Honorable Senadora: Emma Claudia
Castellanos. - Honorables Representantes: Ángela
Patricia Sánchez Leal, Julio César, Triana, Édwing
Fabian Díaz Plata, Katherine Miranda Peña,
Mauricio Toro Orjuela, Erwin Arias Betancur,
José Daniel López, José Jaime Uscategui, Carlos
Eduardo, Acosta, Carlos Alberto Cuenca, Eloy
Chichi Quintero, Adriana Magali Matiz, César
Lorduy Maldonado, Jezmi Lizeth Barraza, José
Élver Hernández.
Ponente: Primer Debate: Senado: Honorable
Senadora: Esperanza Andrade de Osso.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 818 de 2019.
Texto aprobado Plenaria Cámara Gaceta del
Congreso número 321 de 2020.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1136 de 2020.
7. Proyecto de ley número 92 de 2020
Senado, por medio del cual se modica la
la Adolescencia – con relación a la adopción
desde el vientre – Ley adopción desde el
vientre.
Autores: Honorable Senador: Emma Claudia
Castellanos. – Honorable Representante: Ángela
Patricia Sánchez Leal.
Ponente: Primer Debate: Senado: Honorable
Senador: Santiago Valencia González.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 600 de 2020.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número1268 de 2020.
8. Proyecto de ley número 171 de 2020
Senado, por la cual se crea el sistema
especial para la garantía progresiva
del derecho humano a la alimentación y
nutrición adecuadas, se modica la comisión
intersectorial de seguridad alimentaria y
nutricional y se dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Senadores: Armando
Benedetti Villaneda, Juan Luis Castro Córdoba,
Rodrigo Lara Restrepo, Fabio Amín Saleme,
Feliciano Valencia Medina, Antonio Sanguino Páez,
Victoria Sandino Simanca, Jesús Alberto Castilla
Salazar, Iván Cepeda Castro, Pablo Catatumbo
Torres, Alexánder López Maya, Gustavo Bolívar
Moreno, José Aulo Polo Narváez, Iván Marulanda
Gómez, Wilson Néber Arias Castillo. –Honorables
Representantes: Julián Peinado Ramírez, Ómar
Restrepo Correa, Fabián Díaz Plata, León Fredy
Muñoz Lopera, Juanita Goebertus Estrada, Jezmi
Barraza Arraut, María José Pizarro, Mauricio Toro
Orjuela, Ángela Robledo, Jairo Reinaldo Cala,
Angela María Gaitán, César Ortiz Zorro, Teresa
Enríquez Rosero, Luciano Grisales, Abel David
Jaramillo, Elizabeth Jay-pang Díaz.
Ponente: Primer Debate: Senado: Honorables
Senadores: Armando Benedetti Villaneda
(Coordinador) Fabio Amín Saleme, Rodrigo Lara
Restrepo, Alexánder López Maya, Eduardo Enríquez
Maya, Angélica Lozano Correa, María Fernanda
Cabal Molina, Eduardo Pacheco Cuello, Gustavo
Petro Urrego, Julián Gallo Cubillos.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 616 de 2020.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 964 de 2020.
9. Proyecto de ley número 66 de 2020 Senado,
por medio de la cual se expide el estatuto de
conciliación y se dictan otras disposiciones.
Autores: Ministra de Justicia y del Derecho
doctora Margarita Cabello Blanco.
Ponente: Primer Debate: Senado: Honorable
Senador: Juan Carlos García Gómez.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del
Congreso número 568 de 2020.
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