Acta de audiencia pública al proyecto de acto legislativo 118 de 2010 cámara 11 de 2010 senado
ACTA DE AUDIENCIA PÚBLICA AL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO 118 DE 2010 CÁMARA, 11 DE 2010 SENADOAUDIENCIA PÚBLICA DE 2010 (octubre 19)PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO NÚMERO 118 DE 2010 CÁMARA,11 DE 2010 SENADOpor el cual se deroga el artículo 76 y se modifica el artículo 77 de la Constitución Política de Colombia.
Autores: Ministro del Interior y de Justicia, doctor Germán Vargas Lleras, y Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, doctor Diego Ernesto Molano V.
Ponentes: honorables Representantes Alfredo Rafael Deluque Zuleta, Humprey Roa Sarmiento, Carlos Eduardo Hernández Mogollón, Camilo Andrés Abril Jaimes, Juan Carlos Salazar, Orlando Velandia Sepúlveda y Hernando Alfonso Prada Gil.
El Presidente,
Bérner Zambrano Erazo.
El Vicepresidente,
Óscar Fernando Bravo Realpe.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Secretario:
Teniendo en cuenta que la audiencia pública que por virtud de la Resolución 006, se había programado para las 8 de la mañana si usted lo determina podemos darle inicio a la misma, señor Presidente.
Presidente:
Adelante, señor secretario.
Secretario:
Sí, Presidente, Resolución número 006 octubre 13 de 2010, por la cual se convoca a audiencia pública.
La Mesa Directiva de la Comisión Primera de la honorable Cámara de Representantes,
Considerando:
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Que en la Secretaría de la Comisión Primera de la honorable Cámara de Representantes, se ha radicado para su estudio en el presente periodo el Proyecto de acto legislativo 118 de 2010 Cámara, 11 de 2010 Senado, por el cual se deroga el artículo 76 y se modifica el artículo 77 de la Constitución Política de Colombia.
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Que el artículo 230 de la Ley 5ª de 1992 faculta a la Mesa Directiva de la Comisión Primera Constitucional para autorizar audiencia pública sobre proyectos de ley o de actos legislativos,
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Que el señor Rubén Darío Bravo Rondón ha solicitado la realización de audiencia pública sobre el Proyecto de acto legislativo 118 de 2010 Cámara, 11 de 2010 Senado, por el cual se deroga el artículo 76 y se modifica el artículo 77 de la Constitución Política de Colombia.
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Que debido a la importancia del proyecto antes citado, la Mesa Directiva resuelve:
Artículo 1°. Convocar a audiencia pública para que las personas naturales o jurídicas interesadas presenten opiniones u observaciones sobre el Proyecto de acto legislativo número 118 de 2010 Cámara, 11 de 2010 Senado, por el cual se deroga el artículo 76 y se modifica el artículo 77 de la Constitución Política de Colombia.
Artículo 2°. La audiencia pública se realizará el martes 19 de octubre de 2010 a las 8 a. m en el salón de sesiones ¿Roberto Camacho Weverberg¿ de esta célula legislativa.
Artículo 3°. Las personas interesadas podrán inscribirse hasta el 15 de octubre de 2010, en la Comisión Primera Constitucional de la Cámara de Representantes o en la Oficina de Atención Ciudadana del Congreso personalmente, o telefónicamente a los teléfonos 3824289, 3824292.
Artículo 4°. La secretaría de la Comisión efectuará las diligencias necesarias para efecto de que la convocatoria de la audiencia sea de conocimiento general, y en especial de la publicación en el Canal del Congreso de un aviso del que se dé conocimiento de este hecho.
Artículo 5°. Esta resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
Comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, a los 13 días del mes de octubre de 2010.
El Presidente,
Bérner Zambrano Erazo.
El Vicepresidente,
Óscar Fernando Bravo Realpe.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo
Señor Presidente, como se manifestó en la resolución que convocó esta audiencia pública el señor Rubén Darío Bravo Rondón, en un escrito que está radicado en la secretaría, solicitó esta audiencia pública la cual se encuentra bajo el artículo 230 de la Ley 5ª, las intervenciones y los aportes de los ciudadanos se consignarán en un acta y servirán de base para la elaboración de la respectiva ponencia; igualmente señor Presidente le manifiesto que el doctor Aurelio Iragorri Viceministro del Interior, se encuentra en la Comisión que se ha invitado al doctor Diego Molano Vega, Ministro de Tecnología de la Información y las Comunicaciones, desde luego al convocante ciudadano Rubén Darío Bravo Rondón; al Presidente Nacional de Apencon, Jaime García; al Director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Comunicaciones, Cristian Ómar Lizcano Ortiz; al Presidente Ejecutivo de la Asociación Nacional de Medios de Comunicación Asomedios, Tulio Ángel Arbeláez; al Gerente del Consorcio de Canales Privados, Guiomar Sanín Posada; al Director de la Comisión Nacional de Televisión, Eduardo Osorio Lozano; a la Comisionada y Representante de Actores, Directores, Libretistas, Productores Técnicos, Periodistas y Críticos de Televisión, Zulma Constanza Casas García; a la Comisionada Representante del Gobierno Nacional Anny Vásquez Pérez; al Comisionado Representante de las Asociaciones de Padres de Familia; Ligas de Asociaciones de Televidentes, Facultades de Educación y Facultades de Comunicación Social de las Universidades, Alberto Guzmán Ramírez; al Comisionado Representante de los Canales Regionales, Rafael Mauricio Zamudio Lizcano; al Presidente de RCN Televisión, Gabriel Martín Reyes Copelo; al Presidente de Caracol Televisión Paulo Laserna Phillips; al Director de Canal Citytv, Darío Restrepo Vélez; al Director de CM&, Yamid Amat Ruiz; de la W al señor Félix de Bedout y al señor Julio Sánchez Cristo. Señor Presidente, entre los invitados se encuentra única y exclusivamente para intervenir el ciudadano Rubén Darío Bravo Rondón.
Preside honorable Representante Alfredo Deluque Zuleta:
Hasta el momento entonces solo tenemos inscrito al señor Rubén Darío, yo pensaría que podríamos darle la palabra por 20 minutos con el fin de que expresara lo que quiere comentar en esta audiencia pública, sin perjuicio de que si se llegue a presentar otra persona con la imperiosa necesidad de hablar o de comentar algo en esta audiencia pública también pudiera hacerlo, Rubén Darío aquí sabes que cuentas con todas las garantías, estamos llevando a cabo esta audiencia pública en razón a su solicitud conocemos de su amplia experiencia en la Comisión Nacional de Televisión y el trabajo que ha venido realizando allá, muy juicioso durante muchos años, recuerdo que estaba en la oficina de protección al usuario no sé si sigue ahí, quisiera que me ilustrara un poquito sobre el tema, y empezáramos pues este debate donde usted va a contar con todas las garantías y vamos a escuchar sus comentarios muy juiciosamente, por 20 minutos está bien démosle por 30 minutos la palabra al doctor Rubén Darío.
La Presidencia concede el uso de la palabra al doctor Rubén Darío Bravo Rondón:
Señor doctor Alfredo Deluque Zuleta coordinador de ponentes, doctor Emiliano Rivera Bravo Secretario de la Comisión Primera Constitucional de la Cámara de Representantes, cómo me honra en el día de hoy conocer al señor Viceministro del Interior, doctor Aurelio Iragorri, hijo de una persona preclara, brillante, transparente y además que es referente en el Cauca, su papá ha puesto lo mejor de sí, no solo en beneficio de su provincia si no de la patria toda, quiero así mismo agradecerle al doctor Deluque la generosidad que ha tenido para conmigo al autorizar esta audiencia pública, y ruego a su señoría extender este agradecimiento a la mesa directiva y a los demás miembros de esta Comisión Constitucional, sé que muchos de ellos no están aquí presentes pero se enterarán ya sea por el medio televisivo o en su defecto por la Gaceta del Congreso.
No acostumbro a hacer referencias a personas ausentes pero no puedo inhibirme en el día de hoy, de decirle al señor Ministro del Interior y de Justicia que le reconozco que durante 10 o más años ha mantenido la idea vertical de que hay que acabar con la Comisión Nacional de Televisión, eso merece mi reconocimiento pero lamento eso sí que durante ese mismo tiempo no haya aprovechado para documentarse, qué hace la Comisión Nacional de Televisión, cuáles son sus funciones, y lo más importante cuál era la televisión antes de 1995, y cuál es la televisión en el día de hoy, no importa cuál sea el resultado de este debate, lo importante y por ello lo invitó doctor Alfredo Deluque que antes de presentar la ponencia se le solicite a la Comisión Nacional de Televisión las demandas que cursan sobre la misma, las sanciones que se le han impuesto a los diferentes operadores, los Tribunales de Arbitramentos que han sido convocados, los laudos arbitrales que han sido proferidos, y los mismos que se encuentran en recurso ante el Consejo de Estado, porque si es importante que hablemos aquí de ética pública y de moral, porque hay personas que pueden ser periodistas, empresarios, políticos, e inclusive Congresistas que pueden estar incursos en conflictos de intereses.
Yo no quiero andar en ese tema, pero sí le pido y exhorto a su señoría para que antes de presentar ponencia públicamente se pueda tener esa información, entrando en materia quiero también manifestar mi asombro por el trámite celero que se le está dando a este proyecto de acto legislativo, e incluso estoy haciendo las averiguaciones para sí es posible que figure en record Guiness, porque voy a atraer la historia de este proyecto de acto legislativo, que es la siguiente; el proyecto legislativo fue presentado por el Gobierno el 18 de agosto, y ese mismo día se pública en la Gaceta del Congreso 527, de manera inmediata se remite por competencia a la Comisión Primera del Senado de la República, el Presidente de dicha célula congresional a la semana siguiente designa 7 ponentes, y ¡oh sorpresa! al Congreso es muy trabajador y además eficiente, y yo profeso admiración y defiendo al Congreso de la República porque tuve el honor de trabajar en esta corporación, y sé que ser Congresista es difícil, sé que ser Congresista es costoso, y lo peor a veces una labor ingrata, pero ellos de manera pronta el 2 de...
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