Acta de plenaria 26 del 20 de noviembre de 2002
ACTA DE PLENARIA 26 DEL 20 DE NOVIEMBRE DE 2002 Presidencia de los honorables Senadores: Luis Alfredo Ramos Botero, Oswaldo Darío Martínez Betancourt y Samuel Moreno Rojas.
En Bogotá, D. C, a los veinte (20) días del mes de noviembre del año dos mil dos (2002), previa citación, se reunieron en el recinto del honorable Senado de la República los miembros del mismo, con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a Lista
El Presidente del Senado, honorable Senador Luis Alfredo Ramos Botero, indica a la Secretaría llamar a lista y contestan los siguientes honorables Senadores.
Acosta Bendeck Gabriel
Albornoz Guerrero Carlos
Andrade Serrano Hernán
Angarita Baracaldo Alfonso
Araújo Castro Alvaro
Artunduaga Sánchez Edgar
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Barco López Víctor Renán
Barraza Farak Jorge Carlos
Benítez Maldonado Eduardo
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blel Saad Vicente
Blum de Barberi Claudia
Builes Correa Humberto de Jesús
Cáceres Leal Javier Enrique
Camacho Bautista José Rafael
Carrizosa Franco Jesús Angel
Cepeda Sarabia Efraín José
Clavijo Vargas Carlos Arturo
Clopatofsky Ghisays Jairo
Cogollos Amaya Angela Victoria
Consuegra Bolívar José
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuello Daza Bladimiro
Chamorro Cruz Jimmy
De la Espriella Burgos Miguel A.
Díaz Jimeno Manuel
Durán de Mustafá Consuelo
Dussán Calderón Jaime
García Orjuela Carlos Armando
Gaviria Díaz Carlos
Gaviria Zapata Guillermo
Gnecco Arregocés Flor M.
Gómez Gallo Luis Humberto
Gómez Hurtado Enrique
González Bustos Juan Manuel
González Díaz Andrés
Guerra Hoyos Bernardo Alejandro
Hernández Aguilera Germán
Hernández Hernández José Eduardo
Holguín Sardi Carlos
Hoyos Montoya Bernardo
Iragorri Hormaza Aurelio
Jumí Tapias Gerardo Antonio
López Cabrales Juan Manuel
Luna Conde José Ramiro
Maloof Cusé Dieb Nicolás
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Betancourt Darío
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Mejía Marulanda María Isabel
Merlano Fernández Jairo Enrique
Mesa Betancur José Ignacio
Moreno de Caro Carlos
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Samuel
Murgueitio Restrepo Francisco
Náder Muskus Mario Salomón
Navarro Wolff Antonio
Pardo Rueda Rafael
Pimiento Barrera Mauricio
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Puello Chamié Jesús
Ramírez Pinzón Ciro
Ramírez Varón Alba Esther
Ramos Botero Luis Alfredo
Restrepo Escobar Juan Carlos
Rivera Millán Guillermo
Rivera Salazar Rodrigo
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rojas Jiménez Héctor Helí
Rueda Maldonado José Raúl
Saade Abdala Salomón de Jesús
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Mayork Freddy William
Sánchez Ortega Camilo Armando
Sánchez Ortega José Alvaro
Serrano de Camargo Leonor
Serrano Gómez Hugo
Serrano Vivius Alvaro
Sierra Grajales Luis Emilio
Sosa Pacheco Gustavo Enrique
Toro Torres Dilia Francisca
Trujillo García José Renán
Uribe Escobar Mario
Vargas Lleras Germán
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Trujillo Luis Guillermo
Villanueva Ramírez José M.
Vives Lacouture Luis Eduardo
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Escobar Oscar Iván.
Dejan de asistir con excusa los honorables Senadores
Barragán Lozada Carlos Hernán
Bravo Motta Jaime
Córdoba Ruiz Piedad
Gómez Martínez Juan
Mattos Barrero Carlos José
Rojas Birry Francisco
Tarapués Cuaicual Efrén Félix.
20.XI.2002
Bogotá, D. C, 18 de noviembre de 2002
Doctor
LUIS ALFREDO RAMOS BOTERO
Presidente
Senado de la República
Ciudad
Respetado señor Presidente:
Me dirijo a usted con el fin de comunicarle que debo viajar a Canadá con carácter urgente a atender asuntos familiares que afectan a mis hijos residentes en ese país.
Por lo anterior, le ruego excusar mi inasistencia a las sesiones plenarias que se realicen en la presente semana y el lunes 25 de noviembre.
Atentamente,
Piedad Córdoba Ruiz,
Senadora.
Por Secretaría se informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 4:25 p.m. la Presidencia manifiesta: Abrase la sesión y proceda el señor Secretario a dar lectura al orden del día, para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
para la sesión plenaria del día miércoles 20 de noviembre de 2002
Hora: 3:00 p.m.
Sesiones Ordinarias
I
Llamado a Lista
II
Consideración y aprobación de las actas números 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 y 25, correspondientes a las sesiones ordinarias de los días 16, 22, 23, 28, 29, 30 y 31 de octubre; 5, 12, 13 y 19 de noviembre de 2002, publicadas en la Gaceta del Congreso números ... de 2002.
III
Lectura de ponencias y consideración de proyectos
en segundo debate
Proyecto de ley número 47 de 2002 Senado, 57 de 2002 Cámara, por la cual se convoca un referendo y se somete a consideración del pueblo un proyecto de Reforma Constitucional.
Ponentes para segundo debate: honorables Senadores: Luis Humberto Gómez Gallo, José Renán Trujillo García, Juan Fernando Cristo Bustos, Oswaldo Darío Martínez Betancourt, Claudia Blum de Barberi, Antonio Navarro Wolff, Rafael Pardo Rueda, Jesús Enrique Piñacué Achicué, Carlos José Mattos Barrero, Coordinadores; Germán Vargas Lleras y Andrés González Díaz; honorables Representantes: Telésforo Pedraza, Myriam Alicia Paredes, Milton Rodríguez, Jesús Ignacio García, Coordinadores; Armando Benedetti, Janeth Restrepo, Javier Vargas, Jorge Caballero, Gina Parody, Nancy Patricia Gutiérrez y Lorenzo Almendra.
Publicaciones:
Senado: Proyecto de ley publicado en la Gaceta del Congreso número 323 de 2002.
Ponencia para primer debate publicada en la Gaceta del Congreso número 396 de 2002.
Ponencia para segundo debate publicada en la Gaceta del Congreso números 463, 470, 481 de 2002.
Autores: señor Presidente de la República, doctor Álvaro Uribe Vélez, y Fernando Londoño Hoyos, Ministro del Interior y Justicia (Encargado).
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
LUIS ALFREDO RAMOS BOTERO.
El Primer Vicepresidente,
OSWALDO DARIO MARTINEZ BETANCOURT.
El Segundo Vicepresidente,
SAMUEL MORENO ROJAS.
El Secretario General,
EMILIO OTERO DAJUD.
II
Consideración y aprobación de las Actas números 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 y 25, correspondientes a las sesiones ordinarias de los días 16, 22, 23, 28, 29, 30 y 31 de octubre; 5, 12, 13 y 19 de noviembre de 2002, publicadas en la Gaceta del Congreso números ...de 2002.
Por Secretaría se informa que las actas antes mencionadas no han sido publicadas en la Gaceta del Congreso por la Imprenta Nacional.
La Presidencia aplaza la consideración de dichas actas, hasta tanto lleguen las Gacetas donde se encuentran publicadas.
La Presidencia se dispone a dar posesión con la toma de juramento de rigor al doctor José Rafael Camacho Bautista como Senador de la República, en reemplazo del doctor Luis Elmer Arenas Parra en los siguientes términos:
¿Invocando la protección de Dios, ¿juráis sostener y defender la Constitución y las leyes de la República y desempeñar fielmente los deberes del cargo?
El doctor José Rafael Camacho Bautista responde: ¿Sí juro¿.
El Presidente replica:
¿Si así fuere que Dios, esta corporación y el pueblo os lo premien y si no que Él y ellos os lo demanden.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador José Rafael Camacho Bautista.
Palabras del honorable Senador José Rafael Camacho Bautista.
Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el honorable Senador José Rafael Camacho Bautista:
Muy buenas tardes queridos colegas del Senado de la República, quiero solamente saludarlos y decirles que vengo decidido a trabajar por todo lo que haya que hacer en las reformas que se vienen presentando en este país y saludar desde luego a mis compañeros que me trajeron aquí al Senado de la República, con el doctor Luis Elmer Arenas Parra en un partido llamado Vanguardia Moral y Social de Colombia y decirles a los agentes de la Policía Nacional, que me apoyaron desde siempre, a las reservas de la fuerza pública y a todo el pueblo colombiano que me comprometeré desde luego a trabajar por todos y para hacer de Colombia algo mejor, algo distinto en estas horas de transformación nacional. Muchas gracias.
III
Lectura de ponencias y consideración
de proyectos en segundo debate
Proyecto de ley número 47 de 2002 Senado, 57 de 2002 Cámara
por la cual se convoca un referendo y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional
Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina la ponencia, presentada por los honorables Senadores Antonio Navarro Wolff y Jesús Enrique Piñacué Achicué.
Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que terminan la ponencia presentada por el honorable Senador Darío Martínez Betancourt.
Por Secretaría se da lectura a la ponencia y proposición positiva con que termina el informe el honorable Senador Rafael Pardo Rueda y el resto de ponentes.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador ponente, Rafael Pardo Rueda.
Palabras del honorable Senador Rafael Pardo Rueda.
Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el honorable Senador Rafael Pardo Rueda:
Muchas gracias señor Presidente, digamos que llevábamos bastante tiempo esperando que el referendo llegara a la plenaria del Senado para iniciar el debate correspondiente; yo quiero hacer una presentación muy breve porque pues han oído ustedes la lectura de la ponencia y es un tema que ha sido, digamos, bastante agitado y debate en la opinión pública y no quiero quitar tiempo, con mi presentación para el debate.
Tenemos que empezar diciendo que la Comisión de Ponentes que nombró el Presidente de la Comisión Primera fue una comisión pluralista, una comisión que incorporó Senadores y lo mismo en la Cámara de todas las bancadas políticas; trabajamos durante varias semanas con el Gobierno, con el Ministro del Interior, a partir del texto que presentó el Presidente Uribe el 7 de agosto al Congreso, para elaborar la ponencia para primer debate.
El primer tema que discutimos muy a fondo, los ponentes, es un tema relacionado con...
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