Acta de comisión 11 del 07 de mayo de 2002 senado
ACTA DE COMISIÓN 11 DEL 07 DE MAYO DE 2002 SENADO.
Siendo las 10:00 a.m. del día siete (7) de mayo de 2002, previa convocatoria de reunieron los honorables Senadores para sesionar.
El señor Presidente de la Comisión declara abierta la sesión y solicita al señor Secretario proceder con el llamado a lista.
Se procede con el llamado a lista, contestando a ella los honorables Senadores:
Antonio Guerra de la Espriella
Enrique Gómez Hurtado
Francisco Murgueitio Restrepo
Jimmy Chamorro Cruz
Juan Gabriel Uribe Vegalara
Néstor Alvarez Segura
Nicolás Badrán Castro
Marceliano Jamioy Muchavisoy.
Con excusa dejan de asistir los honorables Senadores:
Luis Eladio Pérez Bonilla
Rafael Orduz Medina.
Sin excusa dejan de asistir los honorables Senadores:
Guillermo Ocampo Ospina
Piedad Córdoba Ruiz
Ricardo Losada Márquez.
El señor Secretario informa a la Presidencia que hay quórum para deliberar y decidir.
ORDEN DEL DIA:
I
Llamado a lista.
II
Discusión en primer debate de los siguientes proyectos de ley:
a) Proyecto de ley número 208 de 2002 Senado y 012 de 2000 Cámara, por la cual se expiden normas sobre armas, municiones y explosivos y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Representantes Benjamín Higuita, Manuel Ramiro Velásquez y Pedro Vicente López.
Ponente: honorable Senador Enrique Gómez Hurtado.
b) Proyecto de ley número 185 de 2001 Senado, por la cual se regula el procedimiento de elección de los Representantes por Colombia al Parlamento Andino, en desarrollo del artículo 227 de la Constitución Política de Colombia.
Autores: honorables Senadores Honorio Galvis, Jimmy Chamorro, Héctor Helí Rojas, Samuel Moreno y otros.
Ponente: honorable Senadora Piedad Córdoba Ruiz.
c) Proyecto de ley número 227 de 2002 Senado, por medio de la cual se aprueba el Convenio Internacional para la represión de los atentados terroristas cometidos con bombas, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el quince (15) de diciembre de mil novecientos noventa y siete (1997).
Autor: Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ponente: honorable Senador Ricardo Aníbal Losada Márquez.
d) Proyecto de ley número 238 de 2002 Senado y 085 de 2001 Cámara, por medio de la cual se ordena la creación e institucionalización del día de la donación de órganos en la República de Colombia.
Autor: honorable Representante Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Ponente: honorable Senador Marceliano Jamioy Muchavisoy.
e) Proyecto de ley número 189 de 2001 Senado, por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los 100 años de fundación del municipio de San Francisco de Asís, en el departamento del Putumayo y se autoriza la realización de unas obras.
Autor: honorable Senador Marceliano Jamioy Muchavisoy.
Ponente: honorable Senador Ricardo Aníbal Losada Márquez.
f) Proyecto de ley número 226 de 2002 Senado, por medio de la cual se aprueba la Convención Internacional contra la toma de rehenes, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el diecisiete (17) de diciembre de mil novecientos setenta y nueve (1979).
Autor: Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ponente: honorable Senador Francisco Murgueitio Restrepo.
g) Proyecto de ley número 133 de 2001 Senado, por medio de la cual se aprueba el ¿Protocolo Modificatorio Adicional al Convenio sobre Promoción y Protección recíproca de Inversiones entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República del Perú, hecho en Lima el siete (07) de mayo de dos mil (2000).
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior.
Ponente: honorable Senador Marceliano Jamioy Muchavisoy.
h) Proyecto de ley número 197 de 2001 Senado, por medio de la cual se autoriza al Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores para asumir la Contribución Anual del Consejo Colombiano de Cooperación en el Pacífico, Colpecc; al Consejo de Cooperación Económica del Pacífico, PECC.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y Hacienda y Crédito Público.
Ponente: honorable Senador Francisco Murgueitio Restrepo.
i) Proyecto de ley número 134 de 2001 Senado, por medio de la cual se aprueban la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional y el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional, adoptadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 15 de noviembre de 2000.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de Justicia y del Derecho.
Ponente: honorable Senador Francisco Murgueitio Restrepo.
j) Proyecto de ley número 223 de 2002 Senado, por medio de la cual se aprueba el Convenio Internacional para la Represión de la Financiación del Terrorismo, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el nueve (9) de diciembre de mil novecientos noventa y nueve (1999).
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de Justicia y del Derecho.
Ponente: honorable Senador Néstor Alvarez Segura.
k) Proyecto de ley número 30 de 2001 Senado, por medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre la organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial y el Gobierno de Colombia acerca del establecimiento de una Oficina regional de ONUDI en Colombia, suscrito en Santa Fe de Bogotá, el 22 de mayo del 2000.
Autores: Director General de la ONUDI y Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ponente: honorable Senador Enrique Gómez Hurtado.
l) Proyecto de ley número 199 de 2001 Senado y 034 de 2001 Cámara, por medio de la cual se modifica el artículo 9° de la Ley 191 de 1995 y se dictan otras disposiciones para el aprovechamiento de áreas especiales en zonas ubicadas en zonas de frontera.
Autores: honorables Representantes Benjamín Higuita, José Walter Lenis y Jaime Puentes Cuéllar.
Ponente: honorable Senador Jimmy Chamorro Cruz.
m) Proyecto de ley número 153 de 2001 Senado, por medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos de América para el intercambio de información tributaria, suscrito en Bogotá, D. C., el 30 de marzo de 2001.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y Hacienda y Crédito Público.
Ponente: honorable Senador Jimmy Chamorro Cruz.
III
Proposiciones y varios
El señor Secretario informa a la Presidencia que se encuentra leído el Orden del Día.
El señor Presidente somete a consideración de los honorables Senadores el Orden del Día. ¿Lo aprueba la Comisión? Ha sido aprobado.
Proyecto de ley número 208 de 2002 Senado y 012 de 2000 Cámara, por la cual se expiden normas sobre armas, municiones y explosivos y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Representantes Benjamín Higuita, Manuel Ramiro Velásquez y Pedro Vicente López.
Ponente: honorable Senador Enrique Gómez Hurtado.
El señor Secretario informa a la Presidencia que las gacetas han sido entregadas a las oficinas de los Senadores, en donde han sido publicadas las ponencias de los proyectos.
Toma la palabra el Senador ponente, doctor Enrique Gómez Hurtado:
Este es un proyecto que tiene mucho de reglamentario, se ha trabajado largamente en él, ha habido distintos intereses de distintos órdenes y desde luego tenemos un interés nacional muy importante sobre el mantenimiento del orden público y la reglamentación de la tenencia de armas. El ideal sería en cualquier sociedad que se pudiera prohibir la tenencia de armas a particulares, pero desgraciadamente en Colombia dada la situación de orden público, prohibir es tenencia a las personas que por una u otra razón puedan sentirse amenazadas en su vida o en sus intereses, resulta prácticamente imposible.
Se ha hecho un trabajo detallado, utilizando desde luego las normas de la ley anterior, dadas las nuevas circunstancias bastante obsolescente y trabajando sobre el proyecto emanado de la honorable Cámara de Representantes, en el cual los autores también tuvieron una intervención permanente, decidida y cuidadosa para sacar el proyecto que hemos recibido de la Cámara de Representantes.
A ese proyecto posteriormente y también en acuerdo total con los autores del proyecto, se han hecho algunas modificaciones para ajustarlos básicamente en una serie de problemas reglamentarios que consisten en...
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