Acta de comisión 015 del 13 de noviembre de 2002 senado
ACTA DE COMISIÓN 015 DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 2002 SENADO.
Legislatura 2002-2003 - Primer Período
En la ciudad de Bogotá siendo las 10:48 a.m. del día trece (13) de noviembre de dos mil dos (2002), previa citación de la mesa directiva, se reunieron en el salón de sesiones de la Comisión Quinta Constitucional Permanente, los honorables Senadores miembros de la misma, con el fin de tratar el siguiente orden del día.
ORDEN DEL DIA
Para la sesión del día miércoles 13 de noviembre de 2002
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración del Orden del Día
III
Discusión y aprobación en primer debate al Proyecto de ley número 062 de 2002 Senado, por medio de la cual se modifica la Ley 534 del 11 de noviembre de 1999.
Autor: honorable Senador Alvaro Araújo Castro.
Ponentes: honorables Senadores Miguel Alfonso de la Espriella como Coordinador Ponente; como Coponente honorable Senador Julio Alberto Manzur Abdala, publicado en la Gaceta 360 de 2002 con invitación a los productores y exportadores del tabaco.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
Por secretaría se realiza el correspondiente llamado a lista, verificándose la presencia de los Senadores:
Bravo Motta Jaime
Araújo Castro Alvaro
Builes Correa Humberto de Jesús
Cuello Daza Bladimiro Nicolás
De la Espriella Burgos Miguel Alfonso
Gómez Martínez Juan
Jumí Tapias Gerardo Antonio
Manzur Abdala Julio Alberto
Robledo Castillo Jorge Enrique, confor-mando quórum decisorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presente los Senadores:
Saade Abdala Salomón de Jesús
Ramírez Varón Alba Esther
Serrano Gómez Hugo.
Con excusa deja de asistir el Senador
Clavijo Vargas Carlos Arturo.
En desarrollo de la sesión, la Presidencia en cabeza del honorable Senador Julio Alberto Manzur Abdala, ofrece el uso de la palabra al honorable Senador Álvaro Araújo Castro, autor del Proyecto de ley número 062 de 2002 Senado, por medio de la cual se modifica la Ley 534 del 11 de noviembre de 1999 consignado en el tercer punto del orden del día.
En uso de su intervención, el Senador Araújo Castro:
Manifiesta que ha estado tratando de contactar a los señores Ministros de Agricultura y de Comercio Exterior, cuya opinión considera de la mayor importancia, a fin de conocer alguna posición oficial sobre el proyecto, sin embargo no ha sido posible obtener ese concepto. Anota que sería importante escuchar hoy a los representantes del gremio tabacalero y esperar la opinión de los mencionados Ministros para evacuar el artículo cuarto, punto pendiente en el proyecto.
La Presidencia ofrece la bienvenida a los invitados así: doctor Heliodoro Campo Castillo gerente de Fedetabaco, Darío Múnera Arango, Presidente de Coltabaco, Aurelio Martínez Canabal Presidente de Asotabaco, Jaime Humberto Delgado, Gabriel Rosas Vega, Guillermo Espinosa y Luis Jorge Henao Gerente, asesor y miembros de la Junta Directiva de Asotabaco respectivamente.
Interviene con la venia de la Presidencia, el honorable Senador Miguel De la Espriella:
Solicitando la reapertura del artículo quinto, toda vez que aun cuando ya se había aprobado, allí se le estaba imponiendo a Fedetabaco (administradora del fondo), que no hicieran inversiones temporales con los recursos obtenidos por la imposición de la cuota parafiscal. Agrega el Senador De la Espriella, que habiendo realizado un análisis mucho más minucioso, llegaron a la conclusión los ponentes, que no es conveniente, toda vez que se les podía estar obligando a hacer algunas inversiones sin tener unos proyectos determinados y lo mejor es darles la posibilidad de tener esos recursos obteniendo una rentabilidad, hasta cuando se tenga un proyecto específico. Al artículo quinto se le suprimiría la parte que reza: ¿No podrá el administrador del Fondo hacer inversiones temporales con los recursos del mismo para obtener dividendos financieros, el Ministro de Hacienda y Crédito Público reglamentará la forma de manejar los recursos que no se ejecuten¿.
¿Muestra su preocupación el autor del proyecto, en el sentido que se puede presentar un juego financiero, dándole cabida a manejos inadecuados. Considera que debe existir mucho cuidado en dejar los recursos al libre manejo del administrador.
¿En respuesta el señor ponente expresa que hasta el momento en el Fondo Nacional del Tabaco administrado por Fedetabaco, no se ha presentado esa figura en que se destinan recursos provenientes de la cuota parafiscal para solamente tener un rendimiento financiero sino que se han invertido en forma adecuada en proyectos que han mejorado la calidad de vida de los cultivadores tabacaleros.
¿Solicita el uso de la palabra el honorable Senador Juan Gómez Martínez, quien considera que sí existe un comité directivo y el administrador depende de ese Comité donde están representados los tabacaleros y el Gobierno Nacional, puede permitirse que esos dineros renten y no tenerlos guardados beneficiando a los banqueros.
¿Propone el honorable Senador Alvaro Araújo Castro, se dé paso a la sesión informal para escuchar el sector tabacalero presente y en el momento de tener el concepto de los Ministros de Agricultura y Comercio Exterior, se proceda a votar el artículo cuarto y reabrir el quinto o cualquier otro que considere conveniente cualquier miembro de la comisión.
¿La comisión aprueba la propuesta.
¿Declarada la sesión informal, la Presi-dencia ofrece el uso de la palabra al doctor Aurelio Martínez Canabal, Presidente de Asotabaco:
Refiriéndose en primera instancia a la exportación del tabaco negro que se cultiva en la Costa Atlántica, concretamente en los departamentos de Magdalena, Bolívar y Sucre, cuya semilla, explica, fue traída de Cuba, conociéndosele en el mercado como Tabaco Cubita. Este producto se cultiva ciento por ciento para la exportación, siendo la producción más alta la realizada por el departamento de Sucre (62%), seguida por Bolívar (21%) y el Magdalena (17%).
En los años 70 y 80, Colombia participó con una oferta exportable, que oscilaba entre 12 y 14 mil toneladas de tabaco negro. Las variaciones sufridas por el producto indican que durante el ciclo comprendido entre 1992 y 2001 la oferta exportable empezó con 7 mil toneladas y fue disminuyendo paulatinamente hasta llegar a 3 mil toneladas; agrega que en promedio son 5 los miembros de la unidad familiar que participan, siendo éste un componente de mucha signifi-cación frente a la posibilidad que tienen...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba