Acta de comisión 32 del 27 de mayo de 2003 senado
ACTA DE COMISIÓN 32 DEL 27 DE MAYO DE 2003 SENADO.
Cuatrienio 2002-2006 - Legislatura 2002-2003 - Segundo período
Sesiones Ordinarias del 27 de mayo de 2003
En Bogotá, D. C., el veintisiete (27) de mayo del dos mil tres (2003), se reunieron en el salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Blum de Barberi Claudia
Gerlein Echeverría Roberto
Gómez Gallo Luis Humberto
González Díaz Andrés
Pardo Rueda Rafael
Pimiento Barrera Mauricio
Uribe Escobar Mario
Vargas Lleras Germán.
En el transcurso de la sesión, se hicieron presentes los honorables Senadores:
Cristo Bustos Juan Fernando
Martínez B. Oswaldo Darío
Navarro Wolff Antonio
Rojas Jiménez Héctor Helí
Trujillo García José Renán.
Previa excusa escrita no asistieron los honorables Senadores:
Gaviria Díaz Carlos
Holguín Sardi Carlos
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Ramírez Pinzón Ciro
Rivera Salazar Rodrigo.
Los textos de las excusas son los siguientes:
Bogotá, D. C., 26 de mayo de 2003
Doctor
GERMAN VARGAS LLERAS
Presidente
Comisión Primera de Senado
Ciudad
Respetado doctor Vargas:
Comedidamente, me permito solicitarle se sirva excusarme de no asistir a las comisiones del Senado, que se celebren los días comprendidos del 27 al 30 de mayo del presente año.
Lo anterior a que en los días antes mencionados me encontraré en la ciudad de Coimbra (Portugal), atendiendo una invitación realizada por el Centro de Estudios Sociais de la Universidad de Coimbra.
Para los trámites pertinentes, me permito adjuntarle copia del Decreto respectivo, donde se autoriza mi asistencia a dicho evento.
Atentamente,
Firma: honorable Senador Carlos Gaviria Díaz.
Bogotá, D. C., mayo 27 de 2003
Doctor
GUILLERMO GIRALDO GIL
Secretario General
Comisión Primera
Honorable Senado de la República
Ciudad
Apreciado doctor:
Comedidamente me permito manifestarle que, por encontrarme fuera del país, me es imposible asistir a la sesión de la Comisión el martes 27 del presente mes.
Agradezco la atención a la presente.
Cordialmente,
Ciro Ramírez Pinzón,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., mayo 29 de 2003
Doctor
GUILLERMO GIRALDO GIL
Secretario
Comisión Primera del Senado
E. S. D.
Cordial Saludo:
La presente a fin de presentar excusa por mi ausencia a las sesiones de la Comisión Primera Constitucional, correspondientes a los días 27 y 28 de los corrientes, por encontrarme dentro de una situación de fuerza mayor, que me era imposible resistir por el mismo compromiso que como servidor público adquirí con mis electores.
Agradezco de antemano su atención.
Atentamente,
Firmado: Jesús Enrique Piñacué Achicué,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., mayo 27 del 2003
Doctor
GUILLERMO LEON GIRALDO GIL
Secretario Comisión Primera
Honorable Senado de la República
Despacho
Cordial Saludo,
Con todo respeto ruego a usted excusar mi ausencia a la sesión de la Comisión Primera programada para el 27 de mayo, compromisos adquiridos en la Dirección Nacional Liberal, me impidieron estar presente.
Por su valiosa colaboración anticipo mis sinceros agradecimientos.
Atentamente,
Firmado: honorable Senador Rodrigo Rivera Salazar.
La excusa del senador Carlos Holguín se encuentra transcrita en el Acta 29 del 13 de mayo de 2003.
La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 11:50 a.m., la Presidencia declara abierta la sesión e indica a la Secretaría dar lectura al Orden del Día para la presente reunión.
II
Consideración y votación del Orden del Día
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
Día martes 27 de mayo de 2003
Hora: 11:00 a.m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y votación del Orden del Día
III
Consideración y votación del acta de la sesión anterior
IV
Lectura de ponencias y consideración de proyectos para primer debate
-
Proyecto de ley número 157 de 2002 Senado, 123 de 2001 Cámara, por la cual se aclara la Ley 403 de 1997 y se establecen nuevos estímulos al elector.
Autores: honorable Representante William Vélez Mesa y honorable Senador Otto Bula Bula.
Ponente: honorable Senador Mario Uribe Escobar.
Publicación texto aprobado Comisión Primera Cámara: Gaceta número 87 de 2002.
Ponencia Primer Debate: Gaceta número 170 de 2003.
-
Proyecto de ley número 161 de 2002 Senado, 166 de 2001 Cámara, por la cual se expide el reglamento de régimen disciplinario para las Fuerzas Militares.
Autores: doctor Gustavo Bell Lemus, Ministro de Defensa Nacional.
Ponentes: honorables Senadores Rafael Pardo Rueda y Germán Vargas Lleras.
Publicación texto aprobado Comisión Primera Cámara: Gaceta número 58 de 2002.
Ponencia Primer Debate: Gaceta número 204 de 2003.
V
Negocios sustanciados por la Presidencia
VI
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente,
Germán Vargas Lleras.
El Vicepresidente,
Andrés González Díaz.
El Secretario,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre y cierra la discusión del Orden del Día y manifiesta que la Comisión se pronunciará cuando se registre el quórum decisorio.
III
Consideración y votación del acta de la sesión anterior
La Presidencia somete a consideración de la Comisión el Acta número 31, correspondiente a la sesión del 20 de mayo del 2003, y cerrada su discusión aplaza su aprobación hasta tanto se registre el quórum decisorio.
IV
Lectura de ponencias y consideración de proyectos para primer debate
Proyecto de ley número 157 de 2002 Senado, 123 de 2001 Cámara, por la cual se aclara la Ley 403 de 1997 y se establecen nuevos estímulos al elector.
La Secretaría informa lo sucedido en relación con el trámite y aprobación de está iniciativa en los siguientes términos
Respecto de este Proyecto, me permito informarle señor Presidente, que en la sesión pasada se aprobaron los artículos 1º, 2º, quedó pendiente del articulado los ponentes de aprobar el artículo sobre la vigencia. Al final de la sesión se presentaron a la Secretaría tres proposiciones, una por el Senador Rodrigo Rivera, otra por el Senador Andrés González y una sobre la vigencia suscrita por el Senador José Renán Trujillo García.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
Muy bien. Senador Uribe, entramos a la discusión de la parte final del proyecto, del cual usted es ponente, nos restan dos artículos por discutir y votar y dos proposiciones adicionales a fin de evacuar está iniciativa.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Mario Uribe Escobar:
Señor Presidente. Estábamos discutiendo en la ocasión pasada una proposición presentada por el Senador Rodrigo Rivera, había opinado sobre la inconveniencia de aprobar esa proposición, dado que a mi juicio signaba de estatutaria una ley que es ordinaria, según lo reconoció la Corte Constitucional en el momento de examinar la Ley 403 de 1997.
Entonces pedí formalmente con una argumen-tación dilatada señor Presidente, que la Comisión negara esa proposición del Senador Rivera y así lo reitero hoy.
La Secretaría informa que se ha registrado quórum decisorio.
La Presidencia somete a votación el Orden del Día y es aprobado por los miembros de la Comisión.
La Presidencia somete a votación el Acta número 31, correspondiente a la sesión del día 20 de mayo del 2003, y los miembros de la Comisión le imparten su aprobación.
La Presidencia dispone que se continúe con la discusión del Proyecto de ley número 157 de 2002 Senado y concede el uso de la palabra al honorable Senador Mario Uribe Escobar:
Presidente. Es que el proyecto quedó de un cacho y está de un cacho. Yo creo que debemos negar la proposición presentada por el Senador Rivera. Porque no solo convierte en estatutaria una ley que es ordinaria y desde luego la somete a un serio riesgo de constitucionalidad, sino además porque la propuesta de Rivera digamos que es un objeto absolutamente extraño en el Proyecto de ley, riñe con ella y en consecuencia podría considerarse como un verdadero orangután, yo le pido señor Presidente que lea la proposición y que la neguemos y despachemos el Proyecto que está esperando turno para ir a Plenaria.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
Bueno. A ver. Le pediría al señor Secretario nos informe en detalle, ¿Qué falta por votar de lo que venía en la ponencia, que hay nuevo y si hay proposiciones nuevas que nos faltan por votar en concreto?
Secretario:
Señor Presidente. De la ponencia nos faltaría por votar el artículo de la vigencia con proposición sustitutiva del Senador José Renán Trujillo. Hay tres proposiciones de artículos nuevos presenta-dos por el Senador Rodrigo Rivera, por el Senador Andrés González y otra formulada por el Senador Germán Vargas Lleras.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
Bueno. Entonces les propongo Senador Uribe, votemos primero los artículos nuevos y finalmente votamos el de vigencia.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Mario Uribe Escobar:
Sí señor Presidente. Le ruego leer de nuevo la propuesta que había formulado el Senador Rodrigo Rivera.
Por Secretaría se da lectura nuevamente a la Proposición número 174, y cuyo texto es el siguiente:
Proposición número 174
Artículo nuevo. Los tarjetones marcados en blanco y los no marcados...
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