Acta de comisión 23 del 21 de mayo de 2003 senado
ACTA DE COMISIÓN 23 DEL 21 DE MAYO DE 2003 SENADO.
Siendo las 9:50 a.m. del día miércoles veintiuno (21) de mayo del año 2003, previa convocatoria se reunieron los honorables Senadores para sesionar.
El señor Presidente declara abierta la sesión y se procede con el llamado a lista, contestando los honorables Senadores:
Alexandra Moreno Piraquive Jairo Clopatofsky Ghisays
Jimmy Chamorro Cruz Manuel Antonio Díaz Jimeno
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave
Oscar Aníbal Largo Calvo.
El señor Secretario:
Informa a la Presidencia que hay quórum para deliberar.
Con excusa presentada en la Secretaría de la Comisión, deja de asistir el honorable Senador: Enrique Gómez Hurtado.
El señor Vicepresidente, doctor Jimmy Chamorro Cruz, quien se encuentra presidiendo la sesión solicita al señor Secretario proceder con el Orden del Día. ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Citación a la señora Ministra de la Defensa Nacional, doctora Martha Lucía Ramírez de Rincón; a la Ministra de Relaciones Exteriores, doctora Carolina Barco Isakson; al Comandante de las Fuerzas Militares de Colombia, General Jorge Enrique Mora Rangel; al Comandante del Ejército Nacional, General Carlos Alberto Ospina Ovalle; al Comandante de la Fuerza Aérea Colombiana, General Héctor Fabio Velasco Chávez; al Comandante de la Armada Nacional, Almirante Mauricio Alfonso Soto Gómez; al Director General de la Policía Nacional, General Teodoro Campo Gómez y al señor Fiscal General de la Nación, doctor Luis Camilo Osorio. Según Proposición número 49 del 2003, presentada por el honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
III
Discusión en primer debate de los siguientes Proyectos de ley
a) Proyecto de ley número 146 de 2002 Senado, por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los 150 años de la fundación del municipio de Aranzazu, depar-tamento de Caldas.
Autor: honorable Senador Omar Yépez Alzate.
Ponente: honorable Senador Habib Merheg Marún.
-
Proyecto de ley número 108 de 2002 Senado, por medio de la cual se aprueba el Convenio Básico de Cooperación técnica y científica entre el gobierno de la República de Guatemala y el Gobierno de la República de Colombia, hecho en la ciudad de Lima, el día veintitrés (23) de noviembre de dos mil uno (2001).
Autor: Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ponente: honorable Senador José Consuegra Bolívar.
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Proyecto de ley número 156 de 2002 Senado y 115 de 2002 Cámara, por medio de la cual la República de Colombia rinde homenaje a la música colombiana, se declara patrimonio cultural de la Nación al Festival Nacional de la Música Colombiana y concurso nacional de duetos ¿Príncipe de la Canción¿ de la Fundación Musical de Colombia con sede en Ibagué, departamento del Tolima y se dictan unas autorizaciones.
Autor: honorable Representante Luis Carlos Delgado Peñón.
Ponente: honorable Senador Jairo Clopa-tofsky Ghisays.
d) Proyecto de ley número 175 de 2003 Senado, por medio de la cual la Nación se vincula a la conmemoración de los 40 años de fundación del barrio El Tejar, Distrito Capital de Bogotá y se autorizan apropiaciones presupuestales para proyectos de cultura e interés social.
Autor: honorable Senador Jesús Bernal Amorocho.
Ponente: honorable Senador Jesús Angel Carrizosa Franco.
IV Proposiciones y varios
En el transcurso de la sesión, entre las 10:30 y 11:45 se hacen presentes los honorables Senadores: Habib Merheg Marún, José Consuegra Bolívar, Francisco Murgueitio Restrepo, Jesús Angel Carrizosa Franco, Jeremías Carrillo Reyna, Luis Alfredo Ramos Botero.
Toma la palabra el señor Vicepresidente, doctor Jimmy Chamorro Cruz:
Habiéndose constituido el quórum decisorio, someto a consideración el Orden del Día. Lo aprueba la Comisión. Ha sido aprobado el Orden del Día.
II
Citación a la señora Ministra de la Defensa Nacional, doctora Martha Lucía Ramírez de Rincón: a la Ministra de Relaciones Exteriores, doctora Carolina Barco Isakson; al Comandante de las Fuerzas Militares de Colombia, General Jorge Enrique Mora Rangel; al Comandante del Ejército Nacional, General Carlos Alberto Ospina Ovalle; al Comandante de la Fuerza Aérea Colombiana, General Héctor Fabio Velasco Chávez; al Comandante de la Armada Nacional, Almirante Mauricio Alfonso Soto Gómez; al Director General de la Policía Nacional, General Teodoro Campo Gómez y al señor Fiscal General de la Nación, doctor Luis Camilo Osorio. Según Proposición número 49 de 2003, presentada por el honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Informo que referente a esta citación, hay unas excusas de algunos funcionarios del Estado citados.
Toma la palabra el Senador citante, doctor Manuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Para considerar lo siguiente: Quisiera que de pronto analizáramos si fuese pertinente:
-
Darle trámite a los Proyectos de ley mientras el Fiscal, que si bien había enviado nota de excusa por una condecoración que tenía con el Senador José Consuegra y la cancelaron con el fin de que el señor Fiscal pudiera estar presente en esta reunión, considero que la presencia del señor Fiscal es importante. Que pudiéramos no solamente dar un compás de espera, avanzar en los proyectos de ley, sino también habida cuenta de la excusa de los señores cabezas del Ministerio de Defensa y de Relaciones Exteriores representadas aquí por los funcionarios y que se van a notar en las excusas.
De todas maneras, la sesión que habíamos propuesto ayer para que fuera reservada, la hiciéramos abierta, porque estos temas son de conocimiento público. Y bien, sabemos que si la Ministra de Relaciones Exteriores y de Defensa tuviesen alguna información secreta que enterarnos, sabemos que ellas no delegarían este tipo de responsabilidad en unos altos funcionarios que son muy responsables, pero donde ellas guardan la responsabilidad ante el pueblo de Colombia sobre las observaciones que sean reservadas.
Por lo tanto, para proponerle señor Presidente que hiciéramos ese cambio en el Orden del Día si a bien lo tiene usted y la comisión y luego esperáramos a que el Fiscal llegara. Si por alguna circunstancia no puede llegar el Fiscal o alguno de los delegados, creo que sería conveniente que hiciéramos un abre bocas del debate, en cuanto al qué y para dónde vamos nosotros en este tema tan delicado que se ha venido aplazando y que el día de mañana puede ser que tengamos un grave problema fronterizo, y que lo convocáramos para otro día, y en forma, para otro día con las señoras Ministras y el señor Fiscal. De todas maneras si no se hacen presentes, hiciéramos un abre bocas al respecto, señor Presidente.
El señor Presidente, solicita al señor Secretario leer las notas de excusas enviadas por dos Ministros.
El señor Secretario procede a leer la siguiente excusa:
Ministerio de Relaciones Exteriores: Me refiero a la Proposición número 49 de 2003, presentada por el honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, para asistir a la sesión del día 21 de mayo. Al respecto me permito informarle que por estar citada ese mismo día en la Comisión Segunda de la Cámara, me es imposible acompañarlos; en mi representación asistirá el señor Embajador Fabio Torrijos Quintero, Viceministro de Relaciones Exteriores (E.). Atentamente, Carolina Barco Isakson.
Informo que el doctor Torrijos se encuentra reunido en estos momentos en la Presidencia de la Comisión, con los Comandantes de las Fuerzas Militares, Armada, Fuerza Aérea y Policía.
El señor Presidente, somete a consideración de la Comisión la excusa presentada por la señora Ministra de Relaciones Exteriores. Pregunto si la acepta la Comisión.
Toma la palabra el honorable Senador Francisco Murgueitio Restrepo:
Habría que mirar si la citación de los colegas de la Cámara se va a llevar a cabo y si la señora Canciller pudiera de alguna manera repartir su tiempo estando a unos pocos metros de aquí. Independientemente de que el señor Vice-ministro esté aquí, me parece que es fundamental que la señora Ministra pudiera estar así fuera unos minutos con nosotros coordinando la citación de la Cámara. Porque como había dicho el citante, la situación fronteriza no da espera; hemos aplazado demasiado este tema y los acontecimientos siempre nos están atropellando, diría que formalmente la excusa tiene una razón valedera, pero se podría coordinar que viniera aquí para hablar el tema fundamental que es la frontera con Venezuela.
Toma la palabra el honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Al respecto quiero manifestar que nosotros hemos sido muy respetuosos y vamos a seguir siendo muy respetuosos del Ejecutivo, más cuando están ilustres damas en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Defensa. Pero simplemente me permito recordar que el miércoles 9 de abril de este año, hace más de un mes aprobamos aquí esta proposición y empezamos nosotros con las comunicaciones que el señor Secretario de la Comisión envió a las distintas instancias aquí citadas. El mismo 10 de abril se le envió comunicación a la señora Ministra de Defensa, al Comandante de la Fuerza Aérea que está en el exterior, al Comandante del ejército, al Comandante de la Armada Nacional presente; al comandante de las Fuerzas Militares aquí presente; al Director de la Policía aquí presente; a la Ministra de Relaciones exteriores, cuyo vocero es el Viceministro encargado y al señor Fiscal General, esto fue en mayo 14.
De tal manera que se envió la solicitud de información, que teníamos esta reunión. Hemos tratado de hacer muchas reuniones durante un mes y más en nombre de la comisión, para presentar un informe. O sea, que en la agenda de estos ilustres y muy respetables funcionarios, tendría que estar la prioridad de la seguridad nacional enmarcada dentro de este tema. Nosotros sabemos que el tema de Nicaragua es supremamente importante, el senador Luis Guillermo Vélez y ustedes han tenido la responsabilidad de citarla, evaluar el tema y creemos que en su momento esta era la prioridad.
Pero, sin embargo, estoy de acuerdo con el Senador Francisco...
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