Acta de comisión 24 del 30 de noviembre de 2004 senado - 23 de Agosto de 2005 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 451292042

Acta de comisión 24 del 30 de noviembre de 2004 senado

ACTA DE COMISIÓN 24 DEL 30 DE NOVIEMBRE DE 2004 SENADO.

Fecha: Martes 30 de noviembre de 2004.

Lugar: Recinto del Senado.

MESA DIRECTIVA

Presidente: honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.

Vicepresidente: honorable Senador Manuel Antonio Díaz Jimeno.

Secretario: doctor Felipe Ortiz.

El señor Presidente de la comisión, Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, declara abierta la sesión y solicita a la Secretaría proceder con el llamado a lista y verificar el quórum.

Contestan a lista los honorable Senadores:

Francisco Murgueitio Restrepo

Habib Merheg Marún

Jairo Clopatofsky Ghisays

Jimmy Chamorro Cruz

Manuel Antonio Díaz Jimeno

Manuel Ramiro Velásquez

Con excusa radicada en la Secretaría de la Comisión, dejan de asistir los honorables Senadores:

Enrique Gómez Hurtado

Efrén Félix Tarapués Cuaical

Jesús Angel Carrizosa Franco

José Consuegra Bolívar

El señor Secretario informa a la presidencia que hay quórum para deliberar:

El señor Presidente, Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, manifiesta que como hay quórum para deliberar, entonces no sometemos todavía a consideración de la comisión el Orden del Día, desde el punto de someterlo a su aprobación, pero sí para conocimiento de los Senadores es bueno que la Secretaría dé lectura del Orden del Día.

ORDEN DEL DIA

Martes 30 de noviembre de 2004.

I

Llamado a lista y verificación del quórum

II

Consideración y votación del Orden del Día

III

Negocios sustanciados por la Presidencia de la Comisión Segunda del Senado de la República

IV

Debates

Citación al Ministro de la Defensa Nacional, doctor Jorge Alberto Uribe Echavarría; al Comandante de las Fuerzas Militares de Colombia, General Carlos Alberto Ospina Ovalle; al Comandante del Ejército Nacional, General Reinaldo Castellanos Trujillo; al Comandante de la Fuerza Aérea Colombiana, General Edgar Alfonso Lesmes Abad y al Comandante de la Armada Nacional, Almirante Mauricio Alfonso Soto Gómez, según propo-sición número 41 de 2004 presentada por el honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghisays.

V

Lo que propongan los honorables Senadores

Proposición número 41 de 2004

Conforme con lo dispuesto en al artículo 114 de la Ley 5ª de 1992, presento a consideración de la honorable Comisión Segunda del Senado de la República la siguiente proposición:

Cítese al señor Ministro de Defensa Nacional, doctor Jorge Alberto Uribe Echavarría; al Comandante de las Fuerzas Militares de Colombia, General Carlos Alberto Ospina Ovalle; a los Comandantes del Ejército Nacional, General Martín Orlando Carreño Sandoval; de la Armada Nacional, Almirante Mauricio Alfonso Soto Gómez; y de la Fuerza Aérea Colombiana, General Edgar Alfonso Lesmes Abad, para que en sesión ordinaria de la honorable Comisión Segunda Constitucional, y con transmisión por el Canal Institucional, informen a esta Célula Legislativa y al país en general:

  1. Sírvase informar a esta Comisión, los resultados operacionales de la Primera Fase del Plan Patriota, frente a lo presupuestado y calculado en el Plan Estratégico.

  2. Sírvanse informar a esta Comisión, el Plan estratégico diseñado para el Plan Patriota en la segunda Fase y cuáles etapas de esta fase han sido cumplidas y cuáles están en desarrollo en este momento, sus resultados y las perspectivas planeadas en su cumplimiento.

  3. Si existe, ¿cuál es el apoyo que hemos recibido del Gobierno de los Estados Unidos específicamente para el Plan Patriota, o cuál esperamos recibir financiero, operativo y táctico?

    La anterior proposición fue presentada por el honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghisays, aprobada en sesión ordinaria de la Comisión Segunda del Senado el día miércoles 13 de octubre del año 2004.

    Está leído el Orden del Día señor Presidente.

    El señor Presidente, Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, manifiesta:

    De acuerdo con las respuestas del señor Ministro de la Defensa y la Seguridad Nacional, entendemos que esta sesión la debemos llevar a cabo en dos etapas.

    Primero, la presentación de la sesión desde el punto de vista del debate por cuenta del señor citante, si bien ya el cuestionario todos los conocen, pero el respaldo y la exposición como tal por cuenta del citante.

    Luego, una primera exposición abierta y pública por parte del señor Ministro de la Defensa Nacional, y luego ya llegaríamos a la parte de la sesión reservada para los aspectos que él en la respuesta del cuestionario nos ha expresado la necesidad de que sea reservada en alguno de los aspectos de la misma.

    En tales circunstancias damos inicio con la intervención del citante. Saludamos al señor Ministro de la Defensa, al señor Comandante del Ejército, Comandante de la Fuerza Aérea, de la Armada Nacional y a todos los invitados aquí presentes.

    Toma la palabra el señor citante, Senador Jairo Clopatofsky Ghisays:

    Gracias, quiero dar la bienvenida al señor Ministro de la Defensa y a los señores coman-dantes de cada una de las fuerzas, Almirante Soto de la Armada Nacional y al señor General Castellanos del Ejército. El tema que vamos a tratar hoy es justamente qué es lo que está sucediendo con el tema del Plan Patriota, Plan Colombia. Para poner en contexto a los compañeros de la Comisión Segunda.

    El Plan Patriota es el plan donde están involucradas todas nuestras fuerzas, pero hay 18.000 hombres que en estos momentos están en la segunda fase que se encuentran en el departamento del Caquetá. La primera fase fue en el departamento de Cundinamarca, donde fueron replegados, donde tuvo una capacidad importante con unos éxitos operacionales desde el punto de vista táctico y estratégico muy importante para Colombia y para nuestras fuerzas militares y de Policía.

    Esa primera fase en Cundinamarca fue muy importante y fueron desplegados y sacados directamente en una amenaza directa que había sobre la capital.

    La segunda fase viene directamente con el tema del departamento del Caquetá, allí hay aproximadamente dentro de todo el plan patriota 150.000 hombres en todo el territorio nacional. Aproximadamente hay 15.000 hombres que se ubican en el sur del país, son fuerzas móviles al estilo Fudra y fuerzas especiales para reducir y controlar a los narcoterroristas de las FARC, particularmente eso va a atacar directamente al secretariado de las Farc.

    Se cuenta con un incremento de las fuerzas de los estados Unidos en apoyo al Plan con presencia en Colombia de 400 militares, asesores más autorizados por el Congreso de los Estados Unidos. ¿Esto para qué se está haciendo? Es el equipamiento y manutención de 15.000 hombres por 3 años, en el sur del país, en lo que se denomina la operación JM.

    La segunda es la aviación del Ejército con toda su capacidad, dos aviones de combate AC-47 y 4 aviones de transporte C-130 su equipamiento y mantenimiento, así como establecer el centro de entrenamiento nacional de Tolemaida.

    Equipo de evacuación rápida, que es el apoyo del Plan Colombia.

    Equipos para tratamiento médico en campo de batalla, que son justamente lo que son las compañías de recuperación de personal del Ejército. ¿En dónde están ubicados o quién participa?

    Está la Tercera Brigada, la Vigésima Cuarta Brigada, la Octava Brigada, Novena Brigada; Séptima Brigada; en general están distribuidas alrededor del país.

    ¿Quiénes participan? Todas nuestras fuerzas militares y de Policía.

    ¿Quiénes están llevando este esfuerzo del plan patriota? El Fudra, la fuerza de despliegue rápido, la brigada contra el narcotráfico, la brigada de aviación del Ejército, agrupaciones de las fuerzas especiales antiterroristas y los Gaulas del Ejército. En estos momentos está una fuerza de tarea Omega, en donde el 85% son todas posibilidades de combate del Ejército; el 10% son todas posibilidades de combate de la Armada Nacional; el 5% de apoyo aéreo cercano de la Fuerza Aérea y asistencia de Policía judicial y antinarcóticos de la Policía nacional.

    Cuáles son las operaciones: Operación libertad uno en Cundinamarca; operación año nuevo, ablandamiento en el Caquetá.

    La segunda fase, que es más o menos lo que han dado, esos serían los resultados de 8.217 capturas de delincuentes y bajas aproximada-mente unas 4.500.

    Aquí están todos los resultados de la fase dos: drogas incautadas, cultivos detectados e identificados, laboratorios distribuidos, pistas aéreas destruidas, etc. Que aunque es tema del debate no vamos a ahondar directamente sino en la segunda intervención que haré.

    ¿Qué limita el desarrollo efectivo del Plan Patriota? Esto es muy importante que lo tengamos en cuenta de cómo ha sido la evolución de la agresión. Nos daremos cuenta que el año de 1982 fue La Séptima Conferencia de los narcoterroristas, que fue la que finalmente deciden ellos, financiarse con el narcotráfico, eso fue en el año 1982.

    En el año 1996 se inicia una guerra de movimiento, los terroristas eran limitados, pasa una guerra directamente movimiento, como por ejemplo los que podemos rescatar que son Las Delicias, Patascoy y el Billar entre otras.

    En 1998 se reestructura el Ejército nacional y las fuerzas militares, como son la zona de distensión, las FARC tienen en ese momento 11.300 delincuentes, el ELN 4.300; y las AUC aproximadamente 4.500.

    En el 2000, fíjense ustedes que arranca el plan Colombia, si nos damos cuenta entre el año 1998 y en el año que estamos viendo con anterioridad del 1982, pasan aproximadamente 16 años para tener una reestructuración de nuestras fuerzas militares y de Policía para luchar directamente contra estos delincuentes, que ya se están teniendo como fuente de financiación del narcoterrorismo.

    Eso es más o menos las FARC con la línea azul; el verde es el ELN, son las agresiones que en este momento están cometiendo y como aumentaron el número de hombres desde el año 1982 para estos años, como han venido disminuyendo.

    Hace una interpelación el honorable Senador Habib Merheg Marún. Para preguntar, la línea azul habla de 1.300 en el año 1982 y 16.492 en el año 2000, pero no me queda claro si esos son agresiones como dice usted, o son hombres o qué es.

    El señor...

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