Acta de comisión 25 del 07 de diciembre de 2004 senado
ACTA DE COMISIÓN 25 DEL 07 DE DICIEMBRE DE 2004 SENADO.
MESA DIRECTIVA
Presidente: honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Vicepresidente: honorable Senador Manuel Antonio Díaz Jimeno.
Secretario: doctor Felipe Ortiz.
El señor Presidente de la Comisión, Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, declara abierta la sesión y solicita a la Secretaría proceder con el llamado a lista, contestando los honorable Senadores:
Alberto Chegwin Vergara
Jimmy Chamorro Cruz
Francisco Murgueitio Restrepo
Luis Alfredo Ramos Botero
Miguel Antonio Yepes Parra
Manuel Ramiro Velásquez
El señor Secretario informa a la presidencia que hay quórum para deliberar:
Con excusa radicada en la Secretaría de la comisión deja de asistir a las sesiones de comisión el honorable Senador Efrén Félix Tarapués Cuaical.
El señor Presidente de la Comisión, Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, da un saludo al Senador Alberto Chegwuin Vergara, compañero de fórmula de la lista del Senado encabezada por el Senador Jairo Clopatofsky y quien se ha desplazado al exterior a un tratamiento de salud, que esperamos sea muy exitoso. Desde aquí le deseamos muchos éxitos al Senador Clopatofsky, para que la divina providencia lo ayude y proteja en este proceso tan interesante. Bienvenido honorable Senador.
Toma la palabra el honorable Senador Alberto Chegwuin Vergara:
Gracias a nombre de Jairo Clopatofsky, agradezco las palabras que acaba de decir respecto a su programa de salud que está corriendo, todos aquí unidos estamos con mucha fe en que eventualmente tengamos unos resultados muy atractivos para su salud y desarrollo, estoy a la orden de todos ustedes.
Toma la palabra el honorable Senador Francisco Murgueitio Restrepo:
Quería iniciar el debate correspondiente al Orden del Día de hoy, hacer 3 comentarios muy rápidos sobre algunos temas propios de la comisión.
En primer lugar, se ha programado con el señor Vicepresidente de la Comisión a las 2:00 p.m., un conversatorio sobre el tema portuario, con el fin de establecer y estructurar de la mejor manera posible la ponencia correspondiente al proyecto de ley que nos ha tocado en suerte como ponente a usted señor Presidente y al doctor Manuel Díaz y quien habla; en el sentido de que generalmente el trámite del proyecto no sufriría ningún tipo de tropiezo, en el sentido de no votar desde el primer debate en estas sesiones finales, sino tener un panorama y una ponencia muy completa para el mes de marzo.
En ese sentido quería dejar constancia en la sesión de hoy que el trámite de la ponencia tiene la intencionalidad de escuchar a todos los actores del tema portuario en el país, incluyendo al Gobierno que ya se ha pronunciado oficialmente a través de una carta al Ministerio de Transporte. Pero para efectos de la historia de la ley quería que quedara hoy como constancia en la comisión que su tramite está siendo llevado cuidado-samente por los ponentes designados por la Mesa Directiva.
En segundo lugar, quería hacer una pequeña reflexión sobre las implicaciones que ha tenido el debate en plenaria de la semana pasada sobre el tema de la compra de aviones y me parece que como posición personal, el tema que había sido tocado aquí reservadamente debemos retomarlo con mucho cuidado, en virtud a las circunstancias que han originado las consecuencias del debate.
En ese sentido le quiero pedir o llamar la atención a la comisión, para que un tema tan delicado y tan lleno de aristas, lo miremos con mucho cuidado en virtud a que es un tema muy propio y directo de esta comisión, con todas las implicaciones tanto estratégicas, externas e internas como tácticas tienen una decisión que el gobierno esté tomando en ese sentido.
El señor Presidente fue convocado a hacerle seguimiento a ese tema como una especie de veedor. Sería muy bueno que el tema de alguna manera la comisión lo abocara de manera permanente, no solamente como veedores sino como un estricto ejercicio del control político porque no es de poca monta una licitación de más de 200 millones de dólares; es un tema que la comisión necesariamente tendrá que allegar de nuevo a él.
Quería dejar como reflexiones antes de empezar la sesión formal, que tuviéramos un poco más de liderazgo en ese tema.
El señor Secretario informa a la presidencia que se ha conformado el quórum decisorio.
En el transcurso de la sesión se hacen presentes los honorable Senadores:
Alexandra Moreno Piraquive
Enrique Gómez Hurtado
Habib Merheg Marún
Jesús Angel Carrizosa Franco
José Consuegra Bolívar
Manuel Antonio Díaz Jimeno
Hace una interpelación el señor Presidente de la Comisión, Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Existiendo ya quórum decisorio. Pregunto si se aprueba el Orden del Día propuesto por la Mesa Directiva.
Ha sido aprobado el Orden del Día.
El señor Secretario informa que ha sido aprobado del Orden del Día:
Nota: No se lee el Orden del Día que se sometió a consideración.
ORDEN DEL DIA
Día martes 7 de diciembre de 2004.
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y votación del Orden del Día
III
Negocios sustanciados por la Presidencia de la Comisión Segunda Constitucional del Senado de la República
Saludo de la Decanatura de Estudios Estratégicos de la Universidad Militar, por parte del señor Brigadier General César Barrios Ramírez.
Intervención de los honorables Senadores Manuel Antonio Díaz Jimeno, Francisco Murgueitio Restrepo, Alexandra Moreno Piraquive y Miguel Antonio Yepes Parra, sobre el Acuerdo Político entre el Gobierno Nacional y los partidos y movimientos políticos con representación en el Congreso de la República de Colombia, sobre las Negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre Colombia, Ecuador, Perú y los Estados Unidos de América.
IV
Debates
Citación al Ministro del Interior y de Justicia, doctor Sabas Pretelt de la Vega, según proposición número 28 de 2004 presentada por el honorable Senador Jimmy Chamorro Cruz.
V
Lectura de ponencias y consideración de proyectos para primer debate:
1. Proyecto de Ley número 87 de 2004 Senado, por medio de la cual se aprueba el Acuerdo para el desarrollo integral y asistencia básica de las poblaciones indígenas Wayuu de la República de Colombia y de la República de Venezuela, firmado en Caracas a los tres (3) días del mes de mayo de mil novecientos noventa (1990).
Autores: Ministerios de Relaciones Exte-riores y del Interior.
Ponentes: honorables Senadores José Con-suegra Bolívar y Efrén Félix Tarapués Cuaical.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 471 de 2004.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 744 de 2004.
2. Proyecto de ley número 111 de 2004 Senado, por la cual la Nación (El Congreso) honra la memoria del escritor y poeta nariñense Emilio Bastidas en el primer centenario de su nacimiento.
Autor: honorable Senador Eduardo Romo Rosero.
Ponente: honorable Senador José Consuegra Bolívar.
Publicación: Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 493 de 2004.
Ponencia para primer debate: Gaceta del Congreso número 756 de 2004.
VI
Lo que propongan los honorables Senadores
Proposición número 28 de 2004
Cítese al señor Ministro del Interior y de Justicia, doctor Sabas Pretelt de la Vega, para que en sesión que determine la Mesa Directiva, informe a la Comisión Segunda del honorable Senado de la República, el origen y los alcances de la propuesta del Presidente de la República, referente a la extinción de dominio de las tierras sembradas con cultivos ilícitos.
La anterior proposición fue presentada por el honorable Senador Jimmy Chamorro Cruz y aprobada en sesión ordinaria de la Comisión Segunda del Senado el día miércoles 08 de septiembre del año 2004.
Toma la palabra el honorable Senador Francisco Murgueitio Restrepo:
Señor Presiente, el último tema tiene que ver con la agenda legislativa de la próxima semana, para ver qué sesiones tenemos de la comisión, por cuanto hemos sido convocados a plenaria a partir del lunes. Entonces quisiéramos saber cómo va a ser nuestro trámite la próxima semana.
Toma la palabra el señor Presidente, Sena-dor Manuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Avanzamos con los temas que plantea el honorable Senador Murgueitio, quiero convocar entonces las siguientes ideas.
1. En cuanto al conversatorio el señor Secretario General, el doctor Felipe Ortiz tiene en su mano una resolución, copia de la cual queremos que quede como constancia aquí en esta sesión, que fue la resolución emanada luego de la sesión debate con respecto a la política portuaria y al mismo proyecto de ley que presentó el Senador Clopatofsky, donde por solicitud del Senador Manuel Díaz se nombró una comisión de seguimiento a todos estos temas y que el mismo Senador Díaz es el que coordina, para él, con la coordinación que se lleve a cabo del proyecto de ley como tal.
El Senador Díaz convocó la sesión conversa-torio para el día de hoy, que tiene que ver con el tema portuario y directamente con el proyecto de ley, además de los temas del debate de ese día, por cualquier circunstancia de agenda la propuesta del Senador Manuel Díaz fue aplazada hasta las 2 de la tarde, la presencia de los señores integrantes de esta temática, para lo cual querríamos que el Senador compañero de fórmula del Senador Jairo Clopatofsky quien lo está reemplazando, actualizara su información con él y sus asesores para que participemos.
Pero que los demás Senadores tienen la convocatoria, la invitación para que participen de este conversatorio que a las 2 de la tarde va a coordinar el Senador Manuel Díaz por fuera de sesión, pero que es un avance sobre lo que es la temática del proyecto y nuestros futuros ajustes que vayamos a realizar.
Con respecto al debate suscitado la semana pasada con respecto a la compra de aviones, creo que es muy oportuna la observación del Senador Francisco Murgueitio. Por iniciativa nuestra esta comisión se reunió hace 2 meses en la Fuerza Aérea para escuchar una información reservada sobre la...
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