Acta de comisión 03 del 2 de octubre de 2006 senado
ACTA DE COMISIÓN 03 DEL 2 DE OCTUBRE DE 2006 SENADO. COMISIONES PRIMERAS HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA HONORABLE CAMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NUMERO 03 DE 2006
(octubre 2)
Cuatrienio 2002-2006 Legislatura 2003-2004
Segundo Período
Sesiones Conjuntas
En Bogotá, D. C., el dos (2) de octubre del dos mil seis (2006), previa citación, se reunieron en el recinto del Senado, los honorables Senadores miembros de la Comisión Primera del Senado y los honorables Representantes miembros de la Comisión Primera de la Cámara de Representantes, con el fin de sesionar conjuntamente conforme al Mensaje de Urgencia enviado por el Ejecutivo y de las Resoluciones números 31 de 2006 Senado y 41 de 2006 Senado, 2249 de 2006 Cámara, 07 de 2006 Comisión Primera Senado, 07 de 2006 Comisión Primera Cámara.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia de la Sesión Conjunta ejercida por el honorable Senador Eduardo Enríquez Maya, indica a la Secretaría de la Comisión Primera del Senado, llamar a lista.
Contestaron los siguientes honorables Senadores:
Cáceres Leal Javier Enrique
Enríquez Maya Eduardo
Gerléin Echeverría Roberto
Rojas Jiménez Héctor Helí
Velasco Chaves Luis Fernando.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Arrieta Buelvas Samuel
Benedetti Villaneda Armando
Cuéllar Bastidas Parmenio
García Valencia Jesús Ignacio
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo
Pimiento Barrera Mauricio
Quintero Villada Rubén Darío
Ramírez Pinzón Ciro.
La Presidencia solicita a la Secretaría de la Comisión Primera de la Cámara de Representantes proceder al llamado a lista y contestaron los honorables Representantes:
Arboleda Palacio Oscar
Carvajal Ceballos José Thyrone
Durán Barrera Jaime Enrique
Gómez Román Edgar Alfonso
Guerra de la Rosa Orlando Aníbal
Legro Segura River Franklin
Martínez Rosales Rosmary
Navas Talero Carlos Germán
Olano Becerra Germán Alonso
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Silva Amín Zamir Eduardo
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Tapasco Triviño Dixon Ferney
Uribe Rueda Nicolás.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Caballero Caballero Jorge Luis
Ceballos Arévalo Sandra
Córdoba Suárez Juan de Jesús
Giraldo Jorge Homero
Luna Sánchez David
Mantilla Serrano Jorge Humberto
Morón Cuello Alvaro
Mota Y Morad Karime
Motoa Solarte Carlos Fernando
Pacheco Camargo Tarquino
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Pinillos Abozalgo Clara Isabel
Rangel Sosa Miguel Angel
Rivera Flórez Guillermo Abel
Sanabria Astudillo Heriberto
Sánchez Montes de Oca Odín
Varón Cotrino Germán
Vélez Mesa William.
Dejaron de asistir con excusa los honorables Senadores:
Cristo Bustos Juan Fernando
García Orjuela Carlos Armando
Parody D¿Echeona Gina María
Vargas Lleras Germán.
Los textos de las excusas son los siguientes:
Bogotá, D. C., 29 de septiembre de 2006
Doctor
GUILLERMO GIRALDO
Secretario
Comisión Primera
Senado de la República
Ciudad
Respetado señor Secretario:
Por medio de la presente, le solicito excusarme de las sesiones de la Comisión Primera que se lleve a cabo entre el 3 y 11 de octubre del presente año, de conformidad con la Resolución número 45 de 2006 expedida por la Mesa Directiva, que se adjunta, por medio de la cual se autoriza a un miembro del Senado a desplazarse del país.
Lo anterior en cumplimiento de la Resolución número 27 del 19 de septiembre de 2005 expedida por la Mesa Directiva de la Corporación.
Atentamente,
Germán Vargas Lleras,
honorable Senador de la República.
Anexa: Resolución de la Mesa Directiva del honorable Senado número 45 del 26 de septiembre de 2006
* * *
Bogotá, D. C., 29 de septiembre de 2006
Doctor
EDUARDO ENRIQUEZ MAYA
Presidente Comisión Primera
Senado de la República
Ciudad
Respetado doctor Maya:
Para manifestarle que he sido invitada de manera especial, para participar en el Curso de Desarrollo Profesional sobre Recuperación en Plusvalías como instrumento de promoción del desarrollo urbano en América Latina que se desarrollará del 2 al 6 de octubre de 2006 en Río de Janeiro, Brasil. Por tal razón no podré asistir a las sesiones programadas durante ese período.
Mediante Resolución número 43 del 19 de septiembre de 2006 la Mesa Directiva del Senado de la República autorizó mi desplazamiento fuera del país para asistir a dicho curso.
Agradezco de antemano su colaboración.
Gina María Parody D¿Echeona,
Senado de la República.
Anexo: Resolución Mesa Directiva numero 43 del 19 de septiembre de 2006.
Invitación.
* * *
Bogotá, D. C., octubre 2 de 2006
Doctor
EDUARDO ENRIQUEZ MAYA
Presidente
Comisión Primera
Senado de la República
Bogotá
Honorable Presidente:
Comedidamente le solicito registrar mi excusa para que se publique en el acta de la comisión del 2 de octubre. Por motivos de fuerza mayor no alcanzo a participar en la sesión convocada por usted para este lunes. Asuntos relacionados con mi cargo de Senador de la República y con la agenda legislativa ante el señor Ministro del Interior y la bancada de mi partido me obligan a cumplir con la agenda prevista.
Atentamente,
Carlos García Orjuela,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., septiembre 27 de 2006
Doctor
GUILLERMO LEON GIRALDO
Secretario General
Comisión Primera
Senado de la República
Ciudad
Respetado doctor:
Con la presente me permito informar a usted, que la semana comprendida del 3 al 11 de octubre, me ausentaré del país atendiendo una invitación del Senador Alcalde de Biarritz, Francia, Didier Borotra, para asistir a participar en el 7º Foro de Biarritz, según Resolución número 45 de la Mesa Directiva del Senado.
Por lo anterior solicito sea excusado por la inasistencia a las comisiones citadas para esta semana.
Cordialmente,
Juan Fernando Cristo Bustos,
Senador de la República.
Anexo copia resolución Mesa Directiva del honorable Senado número 45 del 26 de septiembre de 2006
* * *
La Secretaría de la Comisión Primera de Senado informa que se ha registrado quórum deliberatorio por esa célula legislativa.
La Secretaría de la Comisión Primera de la Cámara, informa que se ha registrado quórum deliberatorio por esa célula legislativa.
Siendo las 3:50 p. m. la Presidencia declara abierta la sesión e indica a la Secretaría dar lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DIA
Día: Lunes 2 de octubre de 2006
Hora: 3:00 p. m.
Lugar: Recinto del Senado
I
Llamado a lista y verificación del quórum
A. Comisión Primera del honorable Senado de la República
B. Comisión Primera de la honorable Cámara de Representantes
II
Consideración y votación del Orden del Día
III
Consideración y votación del Acta número 02 Sesiones Conjuntas
IV
Consideración y votación de proyectos para primer debate
-
Proyecto de ley número 24 de 2006 Senado, 107 de 2006 Cámara, por medio de la cual se prorroga la vigencia de la Ley 418 de 1997 prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999 y 782 de 2002 y se modifican algunas de sus disposiciones.
Autor: doctor Sabas Pretelt de la Vega, Ministro del Interior y de Justicia.
Ponente Senado: honorable Senador Hernán Andrade Serrano.
Cámara: honorable Representante Carlos Fernando Motoa.
Publicación Proyecto Original: Gaceta del Congreso número 245 de 2006.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso número 388 de 2006.
V
Negocios sustanciados por la Presidencia
VI
Lo que propongan los honorables Senadores y Representantes
El Presidente,
Eduardo Enríquez Maya.
El Vicepresidente,
Tarquino Pacheco Camargo.
Los Secretarios,
Guillermo León Giraldo Gil, Senado; César Augusto Domínguez A., Cámara.
La Secretaría de la Comisión Primera de la Cámara informa que se ha registrado quórum decisorio en dicha célula legislativa.
La Presidencia cierra la discusión del Orden del Día y sometido a votación es aprobado por la Comisión Primera de la Cámara.
La Presidencia cierra la discusión del Acta número 02, correspondiente a la Sesión Conjunta del 28 de septiembre de 2006, y sometida a votación es aprobada por la Comisión Primera de la Cámara.
La Presidencia informa que cuando se registre quórum decisorio en el honorable Senado se someterá a votación el Orden del Día y el Acta número 02 en esta célula legislativa y solicita a la Secretaria continuar con el Orden del Día.
IV
Consideración y discusión de Proyectos para Primer Debate
Proyecto de ley número 24 de 2006 Senado, 107 de 2006 Cámara, por medio de la cual se prorroga la vigencia de la Ley 418 de 1997 prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999 y 782 de 2002 y se modifican algunas de sus disposiciones.
Secretario:
Al respecto me permito informarle señor Presidente, que en la sesión pasada se aprobaron el artículo 2°, el artículo 4°, el artículo 5° y el artículo 7°. El artículo 6° se aprobó y se reabrió la discusión por parte y se presentó una proposición aditiva que fue aprobada por la honorable Cámara de Representantes quedando pendiente la aprobación del honorable Senado por falta de quórum decisorio. En consecuencia continuaría en discusión la proposición señor Presidente
En la Cámara de Representantes.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
Vamos a conceder el uso de la palabra al señor Ministro del Interior y de Justicia, con la finalidad de que se permita resolver algunas inquietudes en relación al artículo 1° del Proyecto de ley número 24, al artículo 1° si hay algunas inquietudes porque vamos a entrar a discutir señor Ministro el artículo 1°. Para una moción de orden honorable Senador Héctor Helí Rojas.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Héctor Helí Rojas Jiménez:
Señor Presidente. Es que yo ando muy confundido, no por lo que tenga que decir, sino porque no preciso que aprobamos en la sesión pasada, porque hubo una discusión sobre las concesiones, sobre los seguros del transporte, sobre el alumbrado público, sobre tantas cosas que hablamos allí que sería bueno que el...
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