Acta de comisión 02 del 09 de agosto de 2006 senado
ACTA DE COMISIÓN 02 DEL 09 DE AGOSTO DE 2006 SENADO. COMISION SEPTIMA DEL SENADO DE LA REPUBLICA
ACTA NUMERO 02 DE 2006
(agosto 9)
Siendo las 11:20 a. m., del día 9 de agosto de 2006, en Bogotá, D. C., actuando como Presidente el honorable Senador Miguel Pinedo Vidal, como Vicepresidente el honorable Senador Jairo Merlano Fernández y como Secretario General, el doctor Jesús María España Vergara, se da inicio a la sesión programada para la fecha así:
El señor Presidente, honorable Senador Miguel Pinedo Vidal, solicita al señor Secretario llamar a lista y verificar el quórum.
Secretario Jesús María España Vergara:
Procede a llamar a lista, a la cual contestan los siguientes honorables Senadores:
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Ballesteros Bérnier Jorge Eliécer
Díaz Matéus Iván
Merlano Fernández Jairo
Pinedo Vidal Miguel
Ramírez Ríos Gloria Inés
En el transcurso de la sesión, se hicieron presentes los honorables Senadores:
Córdoba Ruiz Piedad
Maloof Cuse Dieb Nicolás
Montes Alvarez Reginaldo
Núñez Lapeira Alfonso.
Con excusa dejaron de asistir las honorables Senadoras:
Rodríguez de Castellanos Claudia
Toro Torres Dilian Francisca.
Finalmente informa al señor Presidente que se ha registrado quórum decisorio en la Comisión Séptima del Senado.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Solicita al señor Secretario, se sirva leer el Orden del Día, resaltándole que con el señor Vicepresidente han dispuesto que para la próxima sesión se envíe con tiempo a los honorables Senadores el Orden del Día, para que todos estén enterados de qué es lo que se va a tratar en cada sesión.
Secretario Jesús María España Vergara:
Manifiesta al señor Presidente que se acoge a la observación.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Nuevamente solicita dar lectura al Orden del Día.
Secretario Jesús María España Vergara:
Indica que siendo las once y veinte de la mañana, procede a dar lectura al Orden del Día para la sesión ordinaria de la fecha, así.
ORDEN DEL DIA
I
Llamado a lista y verificación del quórum
Ya se evacuó.
II
Análisis y Consideración de las Siguientes Actas:
¿ 01 de fecha 16 de mayo de 2006, Sesiones Conjuntas.
¿ 25 de fecha 31 de mayo de 2006.
¿ 26 de fecha 06 de junio de 2006.
¿ 27 de fecha 07 de junio de 2006.
¿ 28 de fecha 14 de junio de 2006.
¿ 01 de fecha 1° de agosto de 2006.
III
Informes de la Presidencia.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Pone en consideración el Orden del Día, indica que se abre la discusión. Concede la palabra a la Senadora Gloria Inés.
Honorable Senadora Gloria Gloria Inés Ramírez Ríos:
Manifiesta que quienes apenas llegan, no tienen los elementos que les permitan aprobar las actas que fueron en sesiones distintas del 20 de julio.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Indica que tiene entendido que fueron enviadas a todas las oficinas las actas mencionadas, para el conocimiento de los Senadores, pero manifiesta que entendería perfectamente la abstención, si algún Senador de quienes no habían estado en esta Comisión, no desean votar.
Jorge Eliécer Ballesteros Bérnier:
Coincide con la Senadora Ramírez, indicando que dado que no estaba en el Congreso para las fechas en las cuales se realizaron las sesiones correspondientes a dichas actas, se abstiene de votar.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Indica que continúa la discusión del Orden del Día. Concede la palabra al Senador Germán Aguirre.
Honorable Senador Germán Antonio Aguirre Muñoz:
Explica que en la plenaria del Senado se discutió exactamente lo mismo y se dijo que el Secretario era en ese caso el notario también de esas actas, pero la diferencia es que en la Comisión Séptima también se está estrenando Secretario. Por lo anterior pide a la Mesa Directiva que les exonere de la aprobación de estas actas, por cuanto no estuvieron presentes en ellas, a excepción de la que se tuvo la semana pasada, es decir, la número 1 del 1° de agosto de 2006.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Indica que esa no ha sido publicada aún.
Secretario Jesús María España Vergara:
Explica que no está publicada, que debe leerse para ser aprobada.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Resalta que la 01 es la última. Indica que continúa la discusión, anuncia que va a cerrarse, queda cerrada. Pregunta si la aprueba la Comisión con las salvedades que se han hecho de quienes no estuvieron presentes en esas fechas y no tienen posibilidades de saber qué sucedió. Pregunta al señor Secretario qué quórum se tiene para esa aprobación.
Secretario Jesús María España Vergara:
Responde al señor Presidente, que hay quórum decisorio.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Indica que hay cuatro salvedades, continúa la discusión. Concede la palabra al Senador Díaz.
Honorable Senador Iván Díaz Matéus:
Dice: ¿Para que no salga uno por uno, pues allanarnos todos a sus palabras en el sentido de que la responsabilidad corresponde a los que de las actas de la 01 hacia atrás no estábamos presentes¿.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Expresa que se deja constancia de lo solicitado por cada uno de quienes llegan nuevos a la Comisión. Indica que continúa la discusión, anuncia que va a cerrarse, queda cerrada.
Germán Antonio Aguirre Muñoz:
Indica que se aplace la aprobación de las actas excepto la número 1 de esta legislatura, expresando que el Reglamento Interno debe tener algo dispuesto para ello, pues lo mismo opera para la plenaria. Propone entonces que de acuerdo con el informe que les traiga el Secretario en ocho días se tomará una decisión respecto, ya que esas actas deben ser aprobadas.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Pide al señor Secretario, que confirme con las grabaciones, para dar fe que lo que allí se dice, fue lo que sucedió en esa sesión y una vez leídas aprobarlas confiando en la fidelidad de lo que aparece en las actas. Dado que considera que esa sería la solución adecuada, suspende la aprobación de las actas para así dar el tiempo prudencial hasta la próxima semana, para que cada uno de los Senadores se entere de lo que consta en ellas y pueda proceder a aprobarlas de acuerdo con el informe presentado por el señor Secretario.
Honorable Senadora Gloria Gloria Inés Ramírez Ríos:
Manifiesta lo siguiente: ¿Me parece el procedimiento pues no es lo mejor, porque es que tenemos problema que el Secretario también es nuevo, o sea el Secretario no estuvo presente en la sesión, entonces cómo confiar, pues todos vamos a leerlo, pero cómo confiar de que efectivamente estuvo allí, aquí hay unos Senadores que vienen en continuidad, sería más bien que estos Senadores lean muy bien el acta como tal, pero de todas maneras por ejemplo a mí me parece Presidente, yo no podría votar algo que no estuve en una sesión como tal y por eso sí reitero la salvedad del voto en ese sentido, pero me parece que sería con los Senadores que vienen en continuidad, que hicieron presencia en dichas sesiones como tal, gracias señor Presidente¿.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Reitera nuevamente que dado que hay una transcripción y el señor Secretario actual debe dar fe de ella, indica que él mismo las votaría sin ningún problema luego de haberlas leído, de haber confrontado todo lo necesario, indica que además se tienen en este momento dos Notarios, que son el doctor Bernal y el doctor Avellaneda.
Honorable Senador Jairo Merlano Fernández:
Indica que dado que solo hay tres Senadores del período pasado y los demás son nuevos, no habría suficiente quórum para aprobarlas.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Indica que él como Presidente, sí se atrevería a votarlas en las condiciones anteriormente explicadas: Que el Secretario de igual manera dé fe de que lo que él ha escuchado de la grabación corresponde a lo plasmado en las actas. Explica que la próxima semana se hará esa discusión nuevamente. Solicita entonces proceder a dar lectura al Acta 01. Preguntando a qué fecha corresponde.
Secretario Jesús María España Vergara:
Responde que es de fecha 1° de agosto de 2006, procediendo a dar la lectura respectiva.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Concede la palabra al Senador Bernal.
Honorable Senador Jesús Antonio Bernal Amorocho:
Solicita continuar con el procedimiento que se había venido adoptando anteriormente: se envían las actas al despacho de cada Congresista y cada Congresista trae las objeciones, porque no habría cómo en cada sesión dar lectura a las actas.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Pregunta si lo que está proponiendo es que se omita la lectura.
Honorable Senador Jesús Antonio Bernal Amorocho:
Indica que así es, que lo que solicita es que se omita la lectura del acta.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Y que si hay alguna objeción por parte de alguno de los Senadores que lo haga y que procedamos a la aprobación. Indica que ello debe ser a través de una proposición.
Honorable Senador Jesús Antonio Bernal Amorocho:
Dice que él hace la proposición.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Le explica que puede ser verbal y ya lo acaba de hacer. De acuerdo con lo establecido en el reglamento en donde se indica que se puede omitir la lectura del acta, y que además lo han pedido, somete a discusión el Acta número 01 de 2006. Indica que continúa la discusión, anuncia que va a cerrarse, queda cerrada, pregunta si la aprueba la Comisión.
Secretario Jesús María España Vergara:
Ratifica que sí la aprueban.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Solicita al señor Secretario, continuar con el siguiente punto del Orden del Día.
Secretario Jesús María España Vergara:
Indica que el tercer punto es: Informes de Presidencia.
Presidente Miguel Pinedo Vidal:
Indica lo siguiente: ¿A ver, yo quiero en aras de la fluidez de estas sesiones, de la fluidez de la armonía y naturalmente de la agilidad, proponer de pronto que con el nuevo esquema de la ley de bancadas podamos tener la posibilidad de llegar a un entendimiento total para el resto de las sesiones, en lo que hace relación con ponencias y...
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