Acta de comisión 09 del 22 de noviembre de 2006 senado
ACTA DE COMISIÓN 09 DEL 22 DE NOVIEMBRE DE 2006 SENADO. COMISION SEPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 09 DE 2006
(noviembre 22)
Siendo las 10:15 a. m. del día 22 de noviembre de 2006, en Bogotá, D. C., actuando como Presidente el honorable Senador Miguel Pinedo Vidal, como Vicepresidente el honorable Senador Jairo Merlano Fernández y como Secretario General el doctor Jesús María España Vergara, se da inicio a la sesión ordinaria programada para la fecha, así:
Honorable Representante Miriam Paredes manifiesta lo siguiente:
¿Muy buenos días a todas las señoras presentes. Quiero en esta mañana simplemente presentar excusas por mi no presencia a partir de las diez y media de la mañana en este evento tan importante para las mujeres colombianas y especialmente para las veintiséis Parlamentarias que conformamos la bancada de mujeres en el Congreso Nacional.
La razón de mi no asistencia para el evento central es por cuanto soy Coordinadora del Proyecto de Transferencias Regionales en la Comisión Primera de la Cámara; hemos sido citados a partir de las nueve de la mañana, ya casi son las diez y por supuesto que iniciamos la segunda etapa de este proyecto que es tan importante para el Gobierno como para el país. Les deseo la mejor suerte, yo creo que este ejercicio que estamos realizando las mujeres Parlamentarias de unificar esfuerzos, de unificar criterios al rededor de la presentación de este proyecto de ley mediante el cual se establecen medidas de prevención, de erradicación y de sanción de la violencia contra las mujeres, es un principio de trabajo que está respaldado por ese sinnúmero de mujeres que hoy por hoy han sido víctimas de la violencia.
Gracias al esfuerzo de las Organizaciones de Mujeres, es que hoy las mujeres colombianas han dado un toque a la sociedad colombiana para hacer entender un problema social que debemos desde el Congreso de la República a través de medidas legislativas atacarlo y por supuesto colocar todas las medidas que se consideren necesarias para evitar que un problema de esta naturaleza se siga incrementando en el país en contra de la mujer, en contra de la familia y en contra de la sociedad.
Muchos éxitos para todas y deséennos especialmente a las mujeres Congresistas el éxito de este proyecto de ley para su discusión al interior del Congreso.
Gracias¿.
Presidente, honorable Senador Miguel Pinedo Vidal:
Solicita al señor Secretario se sirva llamar a lista y verificar el quórum.
Secretario Jesús María España Vergara:
Indica que siendo las diez y quince de la mañana (10:15 a. m.) del día miércoles 22 de noviembre de 2006, la Secretaría de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del honorable Senado de la República procede a llamar a lista a los honorables Senadores integrantes de esta Célula Legislativa así:
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Díaz Matéus Iván
Pinedo Vidal Miguel.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Aguirre Muñoz Germán
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Maloof Cuse Dieb
Montes Alvalrez Reginaldo
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
Toro Torres Dilian Francisca.
Con excusa dejaron de asistir:
Córdoba Ruiz Piedad
Núñez Lapeiera Alfonso.
Indica al señor Presidente que se inicia la sesión con cuatro honorables Senadores. En consecuencia, hay quórum deliberatorio para la sesión de la fecha.
Presidente, honorable Senador Miguel Pinedo Vidal:
Solicita al señor Secretario se sirva dar lectura al Orden del Día.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara, hace la siguiente lectura:
COMISION SEPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA
Legislatura ordinaria 2006-2007
ORDEN DEL DIA
para el día miércoles 22 de noviembre
Hora: 9:00 a. m.
Lugar: Recinto de Sesiones del honorable Senado de la República
Edificio Capitolio Nacional
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Intervención de la Mesa Directiva de la Comisión Séptima del Senado de la República
III
Anuncio de proyectos de ley según el artículo 8º del Acto Legislativo 01 de 2003, correspondiente al inciso último del artículo 160 de la Constitución Política
IV
Debate de Control Político. Citación
-
Citación a las señoras Ministras de Educación y Comunicaciones, a los señores Ministros de la Protección Social y de Comercio Exterior, a la señora Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, al Director del Departamento Administrativo Nacional de Estadística y a la señora Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer e invitación al señor Procurador General de la Nación y al señor Defensor del Pueblo, para que hagan un análisis exhaustivo de las políticas a favor de la mujer durante el cuatrienio que acaba de concluir y sobre los planes y programas que sobre el mismo tema ejecutarán en el período que se inicia, según Proposición número 04, presentada por la honorable Senadora Piedad Córdoba Ruiz, aprobada por unanimidad en sesión ordinaria de fecha agosto 9 de 2006;
-
Citación a las doctoras Martha Lucía Vásquez Aguasque, Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer, para que responda el cuestionario referente a los altos índices de desempleo, la discriminación laboral y la remuneración femenina, sanciones aplicadas al respecto en los últimos cuatro años, situación de las madres cabezas de familia, igualdad de géneros, deserción escolar y desplazamientos forzado de mujeres y niños, entre otros, según Proposición número 06, presentada por la honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos y suscrita además por los honorables Senadores Luis Carlos Avellaneda Tarazona y Piedad Córdoba Ruiz, aprobada por unanimidad en sesión ordinaria de fecha agosto 9 de 2006;
-
Invitación a este debate a Secretarias de Despacho para la Mujer, Gobernadoras, Alcaldesas, Organizaciones No Gubernamentales de mujeres, de mujeres negras e indígenas, Instituto de Medicina Legal, Secretaría de Género del Distrito, según Proposición número 16 de fecha octubre 10 de 2006, presentada por la honorable Senadora Piedad Córdoba Ruiz.
Este debate estuvo fijado para el día 10 de octubre de 2006 y fue aplazado por solicitud de la honorable Senadora Piedad Córdoba Ruiz.
V
Lo que propongan los honorables Senadores
Las respuestas recibidas por esta Secretaría fueron enviadas oportunamente a las oficinas de los honorables Senadores y por correo electrónico, así:
Ministerio de Comunicaciones: Recibida agosto 24 de 2006; entregada agosto 24 de 2006. Ministerio de Educación: Recibida septiembre 7; entregada septiembre 7 de 2006. Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer: Recibida septiembre 2 de 2006; entregada septiembre 2 de 2006. Con relación a la fecha del 22 de noviembre de 2006, la Secretaría, con la debida antelación, reconformó a los altos funcionarios del Estado citados para la realización del debate de la fecha.
Leído el Orden del Día, señor Presidente¿.
Presidente, honorable Senador Miguel Pinedo Vidal:
Pone en consideración el Orden del Día leído. Indica que se abre la discusión. Anuncia que va a cerrarse. Queda cerrada. Indica que cuando haya quórum decisorio se someterá a votación el Orden del Día.
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Indica al señor Presidente que así se hará.
Presidente, honorable Senador Miguel Pinedo Vidal, indica lo siguiente:
¿Quiero dejar expresa constancia que el equipo de colaboradores de la Secretaría, en cabeza del doctor Jesús España, ha enviado las comunicaciones a todas las organizaciones posibles para que se hicieran presentes en el día de hoy. Pienso que por esa razón no habrá ningún tipo de comentario distinto al de agradecer al señor Secretario y a todo su equipo el haber sido diligente en la información y la notificación a todas las organizaciones solicitadas por la Senadora Piedad Córdoba. La Senadora Piedad Córdoba de igual manera ha dicho que viene en camino. Vamos a decretar un receso, tuvo algún tipo de inconveniente que no le permitieron llegar en tiempo oportuno y si ninguno de los honorables Senadores presentes quiere hacer uso de la palabra, decretaríamos un receso de quince minutos. Tiene la palabra el Senador Avellaneda¿.
Honorable Senador Luis Carlos Avellaneda Tarazona manifiesta lo siguiente:
¿Gracias, Presidente.
En el Orden del Día veo un punto segundo, que es intervención de Mesa Directiva. No sé sobre qué tema será, pudiéramos de pronto estar adelantando ese punto del Orden del Día, Presidente¿.
Presidente, honorable Senador Miguel Pinedo Vidal, explica lo siguiente:
¿Yo pienso que es normal colocar eso en todos los Orden del Día en cada ocasión que haya una sesión; sin embargo, dejamos por sentado que ya intervino la Mesa Directiva cuando informó sobre todo lo que¿ de verdad que no tengo ninguna otra cosa distinta de pronto a decirles que ya fueron notificados todos los coordinadores de ponentes y los ponentes de la Reforma a la Ley 100 y sus acumulados, que se les¿, como ya lo deben saber, se les dio un plazo de cinco días para presentar la ponencia en segundo debate que en el día de ayer ya fueron entregadas las copias tal vez por e-mail a todos los Senadores y Representantes a la Cámara que de igual manera aspiramos poder tener esa ponencia para segundo debate dentro del término otorgado a los distintos ponentes y coordinadores de ponentes y que aspiramos a entregarle al país muy rápidamente una Reforma a la Salud, a la Ley 100, que por lo menos le diga a los colombianos que hemos trabajado denodadamente con el propósito de hacer lo mejor posible en lo que hace relación a la salud del país. Ya ustedes me han escuchado que yo sé que piensan de igual manera que la salud es sagrada y que por esa razón hemos venido trabajando intensamente en esa vía, en esa ruta, en ese sentido.
Aprovecharía de igual manera para agradecer a los señores ponentes y coordinadores de ponentes para, repito, agradecer enormemente el trabajo intenso que desarrollaron tanto en el...
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