Acta de comisión 23 del 8 de abril de 2008 senado
ACTA DE COMISIÓN 23 DEL 8 DE ABRIL DE 2008 SENADO. COMISION QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 023 DE 2008
(abril 8)
Legislatura 2007-2008 - Segundo Período
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:15 a. m., del día martes ocho (8) de abril de dos mil ocho (2008), se reunieron en el salón de sesiones de la Comisión Quinta Constitucional Permanente del Senado de la República, los honorables Senadores miembros de la misma, con el fin de tratar el siguiente orden del día.
ORDEN DEL DIA
para la Sesión del martes 8 de abril de 2008
I
Llamado a lista y verificación del Quórum
II
Consideración y aprobación del Orden del Día
III
Anuncio de Proyectos para discusión y votación artículo 8° Acto Legislativo número 01 de 2003
Primero: Proyecto de ley número 200 de 2007 Senado, por medio de la cual se mejora la calidad de vida urbana a través de la calidad del diésel y se dictan otras disposiciones.
Autores: Honorables Representantes David Luna Sánchez, Simón Gaviria Muñoz, Luis Felipe Barrios, Wilson Alfonso Borja, Angel Custodio Cabrera, José Fernando Castro Caicedo, Sandra Rocío Ceballos, Lucero Cortés, Gloria Stella Díaz, Germán Navas Talero, Germán Alfonso Olano, Pablo Enrique Salamanca, Luis Enrique Salas, Rubén Darío Salazar, Venus Albeiro Silva, Fernando Tamayo Tamayo , Nicolás Uribe Rueda, Germán Varón Cotrino.
Ponentes: Honorables Senadores Hugo Serrano Gómez y José David Name Cardozo.
Publicación: Gaceta 99 de 2008.
Segundo. Proyecto de ley número 176 de 2007 Senado, por medio de la cual se establecen medidas para garantizar un esquema tarifario, equitativo y neutral y la eficiencia económica en la prestación del Servicio Público de Energía Eléctrica.
Autora: honorable Senadora Nancy Patricia Gutiérrez.
Ponente: honorable Senador Humberto Builes Correa.
Publicación: Gaceta 99 de 2008.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
Por indicación del señor Presidente de la Comisión, honorable Senador José David Name Cardozo, la señora Secretaria de la misma, doctora Delcy Hoyos Abad, realiza el correspondiente llamado a lista registrándose la presencia de los siguientes Senadores:
Builes Correa Humberto de Jesús
Gutiérrez José Gonzalo
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Sierra Grajales Luis Emilio
Valencia Duque Antonio, conformando quórum deliberatorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los Senadores:
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Jaramillo Martínez Mauricio
Name Cardozo José David
Manzur Abdala Julio Alberto
Serrano Gómez Hugo
Char Chaljub Arturo.
Con excusa que a continuación se transcribe, deja de asistir el senador:
Estacio Ernesto Ramiro.
Bogotá, 8 de abril de 2008
Señores
Mesa Directiva Comisión Quinta Constitucional
Senado de la República
Atención: Doctora Delcy Hoyos Abad
Secretaria
Ciudad.
Por instrucciones del Senador Ernesto Ramiro Estacio, adjunto a la presente certificación médica por la cual se le da incapacidad por el día 8 de abril del presente año.
Luis Chalparizán
Asistente
La presidencia ordena hacer el anuncio de Proyectos, mientras se conforma el quórum decisorio. Por Secretaría se hace el correspondiente anuncio de Proyectos, así:
Por instrucciones del señor Presidente de la Comisión, se anuncia a los honorables Senadores que en la próxima Sesión de la Comisión Quinta Constitucional Permanente del Senado de la República, se discutirán y votarán en Primer Debate los siguientes Proyectos de Ley:
Primero. Proyecto de ley número 200 de 2007 Senado, por medio de la cual se mejora la calidad de vida urbana a través de la calidad del diésel y se dictan otras disposiciones. Ponentes: honorables Senadores Hugo Serrano Gómez y José David Name Cardozo. Publicación: Gaceta 99 de 2008.
Segundo. Proyecto de ley número 176 de 2007 Senado, por medio de la cual se establecen medidas para garantizar un esquema tarifario, equitativo y neutral y la eficiencia económica en la prestación del servicio público de energía eléctrica¿. Autora, honorable Senadora Nancy Patricia Gutiérrez. Ponente: honorable Senador Humberto Builes Correa. Publicación: Gaceta 99 de 2008.
Solicita el uso de la palabra el honorable Senador Jorge Enrique Robledo Castillo y manifiesta:
Yo quiero dejar una especie de constancias, sobre 2 asuntos que pienso que son muy del interés de esta Comisión.
Lo primero, es saludar que el miércoles de la semana pasada, el Ministro de Agricultura, el doctor Andrés Felipe Arias, en tono poco audible y poco enfático anunció que no iba el proyecto de Carimagua, que el Ministerio echaba hacia atrás, en la idea de entregarle esas 17 mil hectáreas a algún súper magnate de la economía nacional y extranjera. Lo dijo bien pasitico, pero se le oyó.
Y el periódico El Tiempo al otro día reseñó el hecho. ¿Se cayó la licitación de Carimagua¿, dijo El Tiempo, ¿Minagricultura da por terminada licitación del Predio Carimagua¿, y dice allí, que ese predio le sea adjudicado a los desplazados, y agrega, que a empresarios privados. Yo no veo muy bien cómo van a meter a los empresarios privados ahí porque la destinación del predio es específica; pero bueno, lo interesante es que ya no van a entregárselo, dice el Ministro, a un magnate que se gane una licitación, sino que van a incluir ahí campesinos desplazados, yo saludo esa reculada y me alegra que sea así.
Primero, porque es bueno que el Ministro reconozca la inconveniencia de ese proyecto, porque ese era un proyecto como yo lo he dicho varias veces, de estirpe plutocrático, convertía al doctor Arias en Robin Hood, pero al revés, cosa que por supuesto lo iba a afectar en sus aspiraciones políticas en el futuro porque ya me imagino las caricaturas, Robin Hood, pero al revés, o Hood Robin como me decía alguien.
Pero sobre todo me alegra que haya reculado, porque si no recula podría terminar en la cárcel, es decir, el Procurador había hablado de la ilegalidad de ese proyecto en términos graves. Ocho artículos de la Constitución Nacional, medio Código Penal, mis abogados hablaban de Prevaricato, Fraude a Resolución Judicial y Peculado.
Entonces yo sí entiendo que el Ministro se haya atortolado y haya decidido recular, me parece eso excelente, eso lo debemos saludar todos, que la sensatez se abra camino y que las cosas se hagan como se deben hacer; sin embargo, hay una cosa que sí me molesta, y es que el día en que el Ministro reculó, muy a las escondidas, allá en la Comisión Quinta de la Cámara, donde me pareció ver algunos acuciosos miembros de esta Comisión, a ver, no lo hizo con la actitud que yo pienso hubiera sido respetable, reconocer con franqueza; me equivoqué, hice una cosa indebida, pido perdón, sino que además ese día también agredió de mala manera a la Senadora Cecilia López, una persona dignísima de todos los respetos y el Ministro Arias la agrede de mil maneras en todas las ocasiones, inclusive, en el momento en que estaba reculando todavía la agredía.
Eso es una cosa incalificable. Es decir, que a una persona le toque reconocer que se equivocó en materia grave, y así y todo siga agrediendo a quien le llevaba semanas diciendo Ministro así no es, no haga eso, es indebido, es ilegal. Yo tengo que lamentar eso y tengo que lamentar un estilo muy propio de este Gobierno, donde los errores no se reconocen. A uno, parte de los buenos modales que le enseñan, es que si uno se equivoca, tiene que tener la hidalguía de reconocerlo con claridad y con franqueza, cierto. Nada de eso sucede con el doctor Arias, cosa que uno por supuesto tiene que lamentar.
Pero hay otra cosa que me preocupa más señores Senadores y colombianos, si es que algún día oyen esta intervención, y al respecto le pido al señor Presidente de la Comisión, que haga alguna gestión, es que acabamos de entrar a las páginas del Ministerio de Agricultura y del Incoder y no aparece por ninguna parte la revocatoria de la licitación, pues el acto legal del Incoder, diciendo, ¿revócase esta licitación¿, porque no la han revocado.
Entonces yo me pregunto. Si no la han revocado, por qué salieron a decir que ya no iba la licitación, aquí se está configurando un engaño, es decir, porque el periódico El Tiempo, aquí está, esto es de primera página, dice lo que acabo yo de decir que dice, si no la han revocado, cómo es el asunto, El Tiempo mintió, no es verdad que esto se haya reculado, bueno, entonces el Ministro Arias por qué no sale y lo explica, porque estas son cosas que los funcionarios públicos tienen el deber de jugar con honradez y con claridad.
Entonces si no se ha revocado que lo diga y si se ha revocado que revoque, ¿o es que están burlando al Ministerio Público?, ¿es que el Ministerio Público le exigió al doctor Arias que revocara ese auto, y el doctor Arias no lo revocó sino que lo aplazó por tres meses y sigue es aplazado?, que no es lo mismo revocado que aplazado.
Entonces yo pido señor Presidente que convoquemos a la próxima Sesión aquí al Ministro Arias a que nos diga qué pasó con Carimagua, si se revocó o no se revocó; y si se revocó cuál es el auto, es decir, cuentas claras. Aquí no se pueden burlar los Ministros de este país, ni del Congreso de Colombia, ni de la opinión pública, ¿está o no revocada la decisión?, ¿dónde está el auto de la revocatoria?, ¿no lo han revocado?, ¿qué es lo que va a pasar?, o es que permiten titulares en el único diario nacional solamente para engatusar a la opinión pública. Soy muy franco en esto, porque me molestan este tipo de cosas.
Por otra parte, insistir en que el Ministro Arias debiera renunciar, porque nosotros le pedimos la renuncia hace unas semanas, diciéndole que era que todo ese procedimiento era ilegal, y era indebido, y él nos dijo de todo, que no tenía la razón, que la razón la tenía él y ocho días después recula, y doy por sentado que reculó, porque no desmintió al periódico El Tiempo y sigue teniendo la razón. Entonces, el doctor Arias dice blanco y tiene la razón, 8 días después dice negro y sigue con la razón, o dice negro y cambia a blanco y también tiene la...
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