Acta de comisión 29 del 20 de mayo de 2008 senado
ACTA DE COMISIÓN 29 DEL 20 DE MAYO DE 2008 SENADO. COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 29 DE 2008
(mayo 20)
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día veinte (20) de mayo de 2008, a las diez y cincuenta y cuatro minutos de la mañana (10:54 a. m.), los Senadores miembros de la Comisión Sexta Constitucional Permanente del Senado de la República, se reunieron en el recinto de la Comisión con el fin de desarrollar el Orden del Día respectivo.
El Presidente de la Comisión, honorable Senador Efraín Torrado García, declara abierta la sesión presentando un saludo a los Senadores, a las personas convocadas, a los asistentes, y solicita a la Secretaria efectuar el llamado a lista.
La Secretaria, doctora Sandra Ovalle García, hace el llamado a lista y contestan los siguientes honorables Senadores:
Acosta Bendeck Gabriel
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Guevara Jorge Eliécer
López Sabogal Ramón Elías
Moreno Rojas Néstor Iván
Olano Becerra Plinio Edilberto
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando y
Torrado García Efraín.
Asistieron durante el transcurso de la Sesión los siguientes honorables Senadores:
Corzo Román Juan Manuel
González Villa Carlos Julio
López Maya Alexánder
Suárez Mira Oscar de Jesús.
La Secretaria informa al señor Presidente que se ha conformado quórum deliberatorio y decisorio con la asistencia de 8 Senadores.
Con la siguiente excusa deja de asistir el Senador Edgar Espíndola Niño:
Bogotá, D.C., 20 de mayo de 2008.
Doctor
Efraín Torrado García
Presidente Comisión Sexta, Senado de la República
Ciudad.
Señor Presidente:
A través de la presente me permito presentar excusa por la inasistencia a la sesión de la Comisión en el día de hoy, debido a circunstancias familiares de fuerza mayor. Cordialmente,
Edgar Espíndola Niño,
Senador.
A solicitud del Presidente, la Secretaria da lectura al Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión del día martes 20 de mayo de 2008, a las 9:00 a. m.
I
Llamada a lista.
II
Consideración y Aprobación del Acta número 21, de la Sesión del 8 de abril de 2008.
III
Discusión y votación de las ponencias para primer debate de los siguientes proyectos de ley:
1. Proyecto de ley número 012 de 2007 Cámara, número 87 de 2007 Senado, por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 (Código Nacional de Tránsito) y se dictan otras disposiciones. Publicada en la Gaceta del Congreso número 637 de 2007.
Autores: Bancada del Movimiento MIRA.
Ponentes Designados: honorables Senadores Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez (Coordinador); Oscar de Jesús Suárez Mira; Plinio Olano Becerra, Carlos Julio González, Gabriel Acosta Bendeck, Carlos Ferro Solanilla, Alexánder López Maya.
Ponencia Radicada: honorables Senadores Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez y Oscar de Jesús Suárez Mira.
A este proyecto le emitió concepto los Ministerios de Transporte, Hacienda y Crédito Público; y la Alcaldía Mayor de Bogotá, los cuales fueron remitidos al despacho de los honorables Senadores.
2. Proyecto de ley número 253 de 2008 Senado, por medio de la cual se adiciona un parágrafo al artículo 20 del Decreto 1278 de 2002. Publicada en la Gaceta del Congreso número 154 de 2008.
Autor: honorable Senador Jorge Eliécer Guevara.
Ponente: honorable Senador Jorge Eliécer Guevara.
3. Proyecto de ley número 144 de 2006 Cámara, número 110 de 2007 Senado, por la cual se interpretan los artículos 16 y 28 de la Ley 715 de 2001 y se dictan otras disposiciones. Publicada en la Gaceta del Congreso número 583 de 2007.
Autores: honorables Representantes Jorge Humberto Mantilla Serrano, y otros.
Ponente: honorable Senador Juan Manuel Corzo Román.
A este proyecto le emitió concepto los Ministerios de Educación Nacional, y Hacienda y Crédito Público, y las Alcaldías Mayor de Bogotá, de Bucaramanga y de Pereira, los cuales fueron remitidos al despacho de los honorables Senadores.
4. Proyecto de ley número 139 de 2007 Senado, por medio de la cual se establecen los programas de rutas seguras al colegio y se adiciona la Ley 1083 de 2006. Publicada en la Gaceta del Congreso número 627 de 2007.
Autora: honorable Senadora Gina Parody D¿Echeona.
Ponente: honorable Senador Efraín Torrado García.
A este Proyecto le emitió concepto el Ministerio de Transporte, el cual fue remitido al despacho de los honorables Senadores.
5. Proyecto de ley número 036 de 2007 Cámara, número 225 de 2007 Senado, por la cual se reglamenta el ejercicio profesional de la disciplina archivística, se dicta el Código de Etica y otras disposiciones. Publicada en la Gaceta del Congreso número 171 de 2008
Autor: honorable Representante Alonso Acosta Osio.
Ponente: honorable Senador Edgar Espíndola Niño.
A este Proyecto le emitió concepto el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el cual fue remitido al Despacho de los honorable Senadores.
6. Proyecto de ley número 192 de 2006 Cámara, número 207 de 2007 Senado, por la cual se reglamenta la atención integral de los niños de la primera infancia de los sectores clasificados como 1 y 2 del Sisbén de la población colombiana. Publicada en la Gaceta del Congreso número 220 de 2008.
Autores: honorable Senadora Gina Parody ¿ honorable Representante Jaime Restrepo Cuartas.
Ponente: honorable Senador Carlos Julio González Villa.
A este Proyecto le emitió concepto el Ministerio de la Protección Social, el cual fue entregado a cada uno de los honorable Senadores
7. Proyecto de ley número 70 de 2007 Senado, por la cual se adoptan normas para el ejercicio de la Profesión de Técnico y Tecnólogos Profesionales en prótesis dental. Publicada en la Gaceta del Congreso número 607 de 2007.
Autor: honorable Senador Jorge Eliécer Ballesteros.
Ponente: honorable Senador Ramón Elías López Sabogal.
A este Proyecto le emitió concepto el Ministerio de la Protección Social, el cual fue remitido al despacho de los honorables Senadores.
8. Proyecto de ley número 49 de 2007 Senado, por la cual se reglamenta el ejercicio profesional del Tecnólogo en Criminalística y Ciencias Forenses. Publicada en la Gaceta del Congreso número 627 de 2007.
Autor: honorable Senador Rubén Darío Quintero.
Ponente: honorable Senador Ramón Elías López Sabogal.
IV
Anuncio para discusión y votación, de las Ponencias para Primer Debate de Proyectos de ley
V
Lo que propongan los honorables Senadores
Presidente:
La comisión presenta un saludo muy especial al doctor Gabriel Acosta; nos llenamos de regocijo, de alegría, damos gracias al Todopoderoso por su recuperación. Doctor Acosta, que fue un lugar bastante vacío, extrañamos su presencia, y nos goza mucho que esta mañana esté nuevamente con nosotros; bienvenido nuevamente a su casa, a esta comisión.
Igualmente saludamos al señor Ministro de Transporte, a todas las personas que hoy nos acompañan en la comisión. Tiene la palabra el Senador Carlos Ferro.
Honorable Senador Carlos Roberto Ferro Solanilla:
Mi intervención es para solicitarle que el punto número tres, de discusión de proyectos de ley, el que tiene que ver sobre las modificaciones a la Ley 769 de 2002, Código Nacional de Tránsito, y por las cuales se dictan otras disposiciones, pase como último punto de Orden del Día, en razón a que va a ser el tema que no solamente se va a debatir en esta sesión, sino en muchas sesiones, porque yo quisiera solicitarle, y así lo haré en su momento, que discutamos artículo por artículo de este proyecto de ley, para que haya claridad frente a los temas que se van a aprobar, y también para que haya la posibilidad de que dentro de esa discusión salgan algunos consensos, que permitan superar las diferencias conceptuales que tenemos, y especialmente también recogiendo la opinión de varios de los ministerios, que las hicieron llegar a cada uno de los despachos de los Senadores, como también de la comisión. Como es un tema que nos va a gastar mucho tiempo y como lo vamos a discutir artículo por artículo, yo quiero invitar a todos los Senadores que nos den esa posibilidad, para que podamos estudiarlo detenidamente, y como hay unos proyectos de ley en el Orden del Día que no van a ameritar tanta discusión y los podemos aprobar, podamos hacer la respectiva votación, sin ningún tipo de dificultad.
Presidente:
Otorga la palabra al Senador Iván Moreno.
Honorable Senador Néstor Iván Moreno Rojas:
Aquí hay una serie de proyectos de ley que en ocasiones anteriores hemos venido debatiendo, por ejemplo, el Proyecto de Ley 144 de Cámara, que inclusive nos acompañó el ponente, el Representante Jorge Humberto Mantilla, y que prácticamente quedó como establecida una modificación frente a los reparos que habían hecho las secretarías de educación de Pereira, de Bogotá, de Bucaramanga, frente a los costos tan altos que implicaba el asumir eso para la canasta educativa: Lo mismo el Proyecto de ley por el cual se establece el programa de rutas seguras, ese es un proyecto de ley, Presidente, que ya nosotros dimos la discusión correspondiente al interior de la Comisión Sexta del Senado de la República, adicionalmente hay dos proyectos en los cuales yo pienso que ya se han avanzado de manera considerable, que son el del Senador Ramón Elías López, ¿por la cual se adoptan las normas para el ejercicio de los técnicos y tecnólogos de la prótesis dental¿, que eso no tiene mayor discusión, porque simplemente es un grupo de personas que prestan un servicio, que es el de prótesis dental, y que eventualmente lo único que está haciendo es la reglamentación de su ejercicio, lo mismo que la parte del ejercicio del tecnólogo en criminalística y técnicos forenses, que entre otras, ya se han tenido algunas discusiones y reuniones con el grupo de la asociación que existe a nivel nacional, y que está interesada en impulsar esos proyectos.
De manera que hay como 4 ó 5 proyectos que pienso que sin ningún inconveniente los podemos evacuar muy rápidamente, y unirme a la proposición presentada por el Senador Carlos Ferro, al igual que me parece que es muy importante que como hay muchos temas condensados en este proyecto de ley, que reforma el Código de Tránsito, estoy...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba