Acta de comisión 34 del 4 de junio de 2008 senado
ACTA DE COMISIÓN 34 DEL 4 DE JUNIO DE 2008 SENADO. COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 34 DE 2008
(junio 4)
En la ciudad de Bogotá, D. C., el cuatro (4) de junio de 2008, a las nueve y cuarenta y cinco minutos de la mañana (09:45 a. m.), los Senadores integrantes de la Comisión Sexta Constitucional Permanente del Senado de la República, se reunieron en el recinto de la Comisión con el fin de sesionar formalmente y desarrollar el Orden del Día respectivo.
El Presidente de la Comisión, honorable Senador Efraín Torrado García:
Declara abierta la sesión presentando un saludo a los Senadores, a las personas convocadas, a los asistentes, y solicita a la Secretaria efectuar el llamado a lista.
La Secretaria , doctora Sandra Ovalle García, hace el llamado a lista y contestan los siguientes honorables Senadores:
Guevara Jorge Eliécer
González Villa Carlos Julio
Moreno Rojas Néstor Iván
Olano Becerra Plinio Edilberto
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Suárez Mira Oscar de Jesús
Torrado García Efraín.
Con la siguiente excusa, deja de asistir el honorable Senador Carlos Ferro:
Bogotá, D. C., 3 de junio de 2008
Doctor
EFRAIN TORRADO GARCIA
Presidente Comisión Sexta
Senado de la República
Ciudad.
Señor Presidente:
La presente tiene por objeto solicitar a usted se sirva excusarme por la no asistencia a la Comisión de los días 4 y 5 de junio del presente año. Lo anterior, debido a que estaré presente como Miembro de la Comisión Sexta del Senado en la Conferencia Regional de Educación Superior 2008 (CRES), organizada por el Instituto Internacional para la Educación en América Latina y el Caribe (IESALC), de Cartagena de Indias, los días 4, 5 y 6 del año en curso.
Agradezco su valiosa colaboración.
Cordial saludo.
Carlos R. Ferro Solanilla,
Senador de la República.
La Secretaria :
Informa a la Presidencia que se ha registrado quórum deliberatorio y decisorio con la asistencia de 7 Senadores y, a solicitud del Presidente, da lectura al Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
para la Sesión del miércoles 4 de junio de 2008
Hora 9:00 a. m.
I
Llamado a lista
II
Discusión y votación de las Ponencias para Primer Debate de los siguientes proyectos de ley:
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Proyecto de ley número 012 de 2007 Cámara, número 87 de 2007 Senado, por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 (Código Nacional de Tránsito) y se dictan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 637 de 2007.
Autores: Bancada del Movimiento MIRA.
Ponentes designados: honorables Senadores Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez (Coordinador); Oscar de Jesús Suárez Mira; Plinio Olano Becerra, Carlos Julio González, Gabriel Acosta Bendeck, Carlos Ferro Solanilla, Alexánder López Maya.
Ponencia Radicada: honorables Senadores Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez y Oscar de Jesús Suárez Mira.
A este proyecto le emitieron concepto los Ministerios de Transporte y de Hacienda y Crédito Público y la Alcaldía Mayor de Bogotá, los cuales fueron remitidos al Despacho de los honorables Senadores.
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Proyecto de ley número 107 de 2007 Senado, por medio de la cual se deroga la Ley 140 de 1994 y se reglamenta la publicidad exterior visual.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 306 de 2008.
Autor: honorable Senador Camilo Sánchez Ortega.
Ponente: honorable Senador Néstor Iván Moreno Rojas.
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Proyecto de ley número 139 de 2007 Senado, por medio de la cual se establecen los programas de rutas seguras al colegio y se adiciona la ley 1083 de 2006.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 627 de 2007.
Autora: honorable Senadora Gina Parody D`Echeona.
Ponente: honorable Senador Efraín Torrado García.
A este Proyecto le emitió concepto el Ministerio de Transporte, el cual fue remitido al Despacho de los honorables Senadores.
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Proyecto de ley número 162 de 2007 Senado, por medio de la cual se unifica la información para facilitar la certificación de los antecedentes penales, disciplinarios y fiscales a los ciudadanos de la nación.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 264 de 2008.
Autor: honorable Senador Edgar Espíndola Niño.
Ponente: honorable Senador Jorge Eliécer Guevara.
A este Proyecto le emitió concepto el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el cual fue remitido al Despacho de los honorables Senadores.
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Proyecto de ley número 009 de 2007 Cámara, Acumulado al número 54 de 2007 Senado, por medio de la cual se prohíbe la instalación, construcción o funcionamiento de antenas de telefonía celular en edificios residenciales.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 279 de 2008.
Autores Proyecto de ley número 054 de 2007 Senado, honorable Senador Antonio Valencia Duque.
Proyecto de ley número 009 de 2007 Cámara, honorables Senadores Alexandra Moreno Piraquive y Manuel Antonio Virgüez y la honorable Representante Gloria Stella Díaz.
Ponente: honorable Senador Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez.
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Proyecto de ley número 185 de 2006 Cámara, número 226 de 2007 Senado, por la cual se dictan normas en la prestación del servicio público de educación y promoción educativa y se derogan otras disposiciones.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 305 de 2008.
Autor: honorable Representante Germán Varón Cotrino.
Ponente: honorable Senador Carlos Roberto Ferro Solanilla.
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Proyectos de ley números 103, 143, 173, 177, 198 y 250 de 2006 Cámara, números 126 y 157 de 2006 Senado; número 280 de 2007 Cámara (Acumulados) número 228 de 2007 Senado, por la cual se modifica la Ley 142 de 1994 y se dictan otras disposiciones.
Autores: Proyecto de ley número 103 de 2006 Cámara, honorable Representante Fernando Tamayo.
Proyecto de ley número 143 de 2006 Cámara, Bancada Cambio Radical.
Proyecto de ley número 173 de 2006 Cámara, honorables Representantes Hernando Betancourt y Fabiola Olaya.
Proyecto de ley número 177 de 2006 Cámara, honorables Senadores Gina Parodi, Adriana Gutiérrez, Luis Humberto Gómez, Ubéimar Delgado y Juan Manuel Corzo y honorables Representantes Roy Barreras, Carlos Motoa, Heriberto Sanabria y Simón Gaviria.
Proyecto de ley número 198 de 2006 Cámara, Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, doctor Juan Lozano Ramírez.
Proyecto de ley número 250 de 2007 Cámara, honorable Representante William de Jesús Ortega Rojas.
Proyecto de ley número 126 de 2006 Senado, honorable Senador Camilo Sánchez Ortega.
Proyecto de ley número 157 de 2006 Senado, honorable Senadora Dilian Francisca Toro Torres.
Ponentes: honorables Senadores Plinio Edilberto Olano Becerra (Coordinador), Carlos Julio González, Oscar de Jesús Suárez, Alexánder López Maya, Juan Manuel Corzo, Edgar Espíndola y Carlos Ferro.
Ponencia 1: Radicada por el Senador Plinio Edilberto Olano Becerra.
Ponencia 2: Radicada por el Senador Alexánder López Maya.
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Proyecto de ley número 186 de 2006 Cámara, número 75 de 2007 Senado, por la cual se crea el programa escuela para padres y madres en las instituciones de educación preescolar, básica y media del país.
Autor: honorable Representante Buenaventura León León.
Ponente: honorable Senador Carlos Julio González Villa.
III
Anuncio para Discusión y Votación, de las Ponencias para Primer debate de Proyectos de ley:
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
La Secretaria , doctora Sandra Ovalle García:
Informa a la Presidencia que los últimos dos proyectos de ley, el de servicios públicos, el de escuelas de padres de familia, hasta ese momento no tenían publicación en Gaceta del Congreso.
El Presidente:
Somete a consideración el Orden del Día, el cual es aprobado.
El Presidente:
Solicita a la Secretaria leer el Primer punto del Orden del Día.
Secretaria:
Proyecto de ley número 012 de 2007 Cámara, número 87 de 2007 Senado, por la cual se reforma la ley 769 de 2002 (Código Nacional de Tránsito) y se dictan otras disposiciones.
El Presidente:
Ofrece la palabra al Senador Jorge Pedraza.
Honorable Senador Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez:
Quisiera sugerir que termináramos los 4 ó 5 artículos que faltan, para enseguida entrar a hacerles una reapertura a unos artículos, que según la sugerencia del Ministerio, podrían quedarnos incoherentes, relacionados con las multas y las licencias, que son el 131, una parte del 17 y el 22 y el 26, Presidente. Entonces, si usted así lo determina, le damos continuación, entraríamos precisamente con el 26, con el 26 que sería el que sigue.
El Presidente:
Ofrece la palabra al Senador Plinio Olano.
Honorable Senador Plinio Edilberto Olano Becerra:
Si vamos en orden, entendemos cuáles son las modificaciones de lo que ya aprobamos, ¿sí? Tiene dos sentidos esta solicitud: El primero, el Ministerio de Transporte tiene la facultad de presentar proposiciones y nosotros no las hemos tenido en cuenta todas, estas proposiciones, estas modificaciones las presento a discusión, pero aquí está la delegación del Ministerio, quien las podría sustentar. Creo que, si no tienen mayor discusión, pues nosotros podríamos avanzar en ellas; ellos presentan una proposición modificatoria para el 17, otra para el 22, otra para el 26 y otra para el 131. Si usted me lo permite, señor Presidente, lo expongo rápidamente.
El Presidente:
Permite la exposición solicitada por el Senador Plinio Olano y enseguida le ofrece la palabra.
Honorable Senador Plinio Edilberto Olano Becerra:
Aprobemos lo que hace falta, mientras organizamos esto.
El senador Jorge Hernando Pedraza solicita la palabra que le es otorgada por el Presidente.
Honorable Senador Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez:
Hacen falta 5 artículos; yo sugeriría que los leamos. Sobre estos, hubo acuerdo pleno. Terminamos con eso todo el contenido del proyecto, y sugeriría, de sobrarnos tiempo, entrar a hacer la reapertura de esos artículos; de lo contrario, no habría problema, porque para el segundo debate, para la plenaria, se le podrían hacer esos ajustes que tuviera el Ministerio y no quemamos el proyecto. Es inminente avanzar en los artículos nuevos, porque, de lo contrario, realmente hasta hoy tenemos tiempo, sino la ley se ahogaría, Presidente; entonces...
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