Acta de comisión 007 del 20 de agosto de 2008 senado
ACTA DE COMISIÓN 007 DEL 20 DE AGOSTO DE 2008 SENADO. COMISION QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 007 DE 2008
(agosto 20)
Legislatura 2008-2009 Primer período
En la ciudad de Bogotá, D. C, siendo las 10:50 a. m., del día miércoles veinte (20) de agosto de dos mil ocho (2008), previa convocatoria de la Mesa Directiva, se dieron cita en el salón de sesiones de la Comisión Quinta Constitucional Permanente del Senado de la República, los honorables Senadores miembros de la misma, con el propósito de tratar el siguiente Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
Para la Sesión del miércoles 20 de agosto de 2008.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y aprobación del Orden del Día
III
Debate sobre el presupuesto asignado al sector de agropecuario, dentro del proyecto de ley de presupuesto para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2009, programas y montos. Invitados Ministro de Agricultura, doctor Andrés Felipe Arias Leiva; de Hacienda y Crédito Público, doctor Oscar Iván Zuluaga Escobar; Directora de Planeación, doctora Carolina Rentería Rodríguez.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
Por indicación del señor Presidente de la Comisión, honorable Senador Julio Alberto Manzur Abdala; la doctora Delcy Hoyos Abad, Secretaria General de la misma; realiza el correspondiente llamado a lista, registrándose la presencia de los siguientes Senadores, Gutiérrez José Gonzalo, Manzur Abdala Julio Alberto, Mora Jaramillo Manuel Guillermo, Name Cardozo José David, Valencia Duque Antonio y Vélez García Jorge Enrique, conformando quórum deliberatorio. En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los Senadores, Estacio Ernesto Ramiro, Jaramillo Martínez Mauricio, Reyes Cárdenas Oscar Josué, Robledo Castillo Jorge Enrique y Sierra Grajales Luis Emilio. Con excusas que a continuación se transcriben, dejan de asistir los Senadores, Char Chaljub Arturo y Serrano Gómez Hugo.
Bogotá agosto 19 de 2008
Doctora
Delcy Hoyos Abad
Secretaria General Comisión V Senado
Con la presente me dirijo a usted para informarle que el Senador Arturo Char Chaljub, por motivos de salud no podrá asistir a las sesiones citadas para esta semana. Solicito se registre la respectiva excusa.
Adjunto copia de la incapacidad médica.
Magaly Clavijo Ardila,
Asistente.
Bucaramanga, 19 de agosto de 2008
Doctora
Delcy Hoyos Abad
Secretaria general Comisión Quinta
Senado de la República.
Con la presente, me permito enviarle la ampliación de mi incapacidad médica expedida por el doctor Diego Martínez Villalba, por el término de 10 días contados a partir de la fecha, y hasta el día 28 de Agosto inclusive; por lo tanto, ruego a usted y a la Mesa Directiva, se sirvan excusarme de asistir a las sesiones que se programen hasta ese día de agosto, en el recinto de la Comisión.
Hugo Serrano Gómez,
Senador de la República.
La señora Secretaria General informa al Presidente de la Comisión, que de los funcionarios invitados se encuentra presente en el recinto, el señor Ministro de Agricultura doctor Andrés Felipe Arias Leiva; y que los señores Ministros de Hacienda y Crédito Público y la Directora Nacional de Planeación presentaron excusas por su inasistencia por encontrarse citados en las Comisiones Económicas Conjuntas de Cámara y Senado para continuar con el debate de Proyecto de Ley de presupuesto 2009, y en su representación enviaron a la doctora Gloría Inés Cortés Arango, Viceministra de Hacienda, y al doctor Fernando Jiménez, Director de Inversiones y Finanzas Públicas del Departamento Nacional de Planeación, respectivamente.
-Por secretaría se da lectura a las siguientes excusas recibidas:
Bogotá D.C. Agosto 19 de 2008
Doctora
Delcy Hoyos Abad
Secretaria General Comisión Quinta
Senado de la República
Apreciada Secretaria General:
Ruego me excuse ante los honorables Senadores por no poder acompañarlos a la Sesión en la que se tratará el tema relacionado con el presupuesto en el sector de Agricultura y Desarrollo Rural, programada para el día miércoles 20 de agosto a las 9 y 30 de la mañana, debido a que en la misma fecha y hora he sido citado por las Comisiones Económicas Terceras y Cuartas conjuntas para iniciar el estudio del Proyecto de ley número 041 de 2008 Cámara, número 62 de 2008 Senado, ¿por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2009¿. Sin embargo, teniendo en cuenta la importancia de la discusión estará asistiendo la Viceministra doctora Gloría Inés Cortés Arango.
Reciba un cordial saludo,
Oscar Iván Zuluaga,
Ministro de Hacienda y Crédito Público.
Bogotá, D. C., viernes 15 de agosto de 2008
Doctora
Delcy Hoyos Abad
Secretaria Comisión V
Honorable Senado de la República
Quiero comunicarle que infortunadamente no podré asistir a la sesión de la Comisión Quinta del honorable Senado de la República que se llevará a cabo el día miércoles 20 de Agosto a partir de las 9 y 30 a.m. para debatir sobre el presupuesto 2009 para el sector de Agricultura y Desarrollo Rural, debido a que he sido citada en la misma fecha y hora por las Comisiones Económicas Conjuntas de Cámara y Senado para continuar con el debate de Proyecto de Ley de Presupuesto 2009. Sin embargo, por la importancia del tema asistirá el doctor Fernando Jiménez, Director de Inversiones y Finanzas Públicas del Departamento Nacional de Planeación.
Le agradezco haga extensiva esta excusa a todos los honorables Senadores de la Comisión Quinta del Senado.
Cordialmente,
Carolina Rentería,
Directora.
Con la venia del señor Presidente de la Comisión, hace uso de la palabra el honorable Senador Manuel Guillermo Mora Jaramillo:
Quien interviene para recordar al señor Ministro de Agricultura que está citado en la Comisión para el próximo martes, para adelantar un debate sobre el seguimiento a la inversión del sector agropecuario y al programa de agro ingreso seguro, y aprovecha la oportunidad para hacer una invitación a todos y cada uno de los diferentes gremios del sector agropecuario para darle una visión general del sector y pedir al señor Ministro el envío de las respuestas al cuestionario de ese debate, del cual hace un ligero recuento y manifiesta, que se trata de temas como el programa de asistencia agropecuaria para acceder a créditos, la colocación de crédito Finagro, la cuantía, el comportamiento año a año de estos créditos de Finagro, la colocación de créditos por departamento por el Banco Agrario, lo referente a los demandantes de Crédito Finagro en el país, qué ha pasado con las carteras vendidas a CISA por el Banco Agrario, cómo viene implementándose el fondo de garantías para el pequeño mediano, y gran demandante de créditos, el plan de compra de cartera del sector agropecuario para pequeños productores campesinos y la implementación de los recursos del AIS, la distribución de recursos del programa AIS para pequeños productores, cuál ha sido su ejecución presupuestal, qué autonomía tienen las dependencias del Banco Agrario a nivel regional y qué montos dependen del nivel central, entre otros temas.
Y para ambientar ese mismo debate, continúa diciendo el Senador Mora Jaramillo que cree que es un tema que le interesa al país y si la comisión logra sensibilizar ese tema agropecuario así como se hizo con Agro Ingreso Seguro con 500 mil millones, seguro se va a tener más platica para el sector agropecuario que es lo que se quiere, convirtiéndose así los miembros de la Comisión Quinta en unos aliados importantes para pedir recursos para el sector agropecuario y el sector rural.
Interviene el señor Presidente de la Comisión, honorable Senador Julio Alberto Manzur Abdala:
Quien informa al señor Ministro que en el día de ayer en el recinto de la Comisión Quinta se volvió a generar una discusión sobre el tema de la leche en el territorio nacional, de la comercialización de la leche cruda, del cual entiende que hubo una marcha, a la cual fue invitado pero lógicamente le era imposible asistir, por estar presidiendo la Comisión.
Continúa diciendo el señor Presidente: El Senador Robledo acudió a la marcha, nosotros hemos estado, todos los miembros de esta Comisión, acuciosos, mirando de frente a la sociedad comercializadora y productora de leche cruda en el país y lógicamente como a usted ya se lo habíamos expresado, mostrándole nuestra solidaridad frente a las dificultades que se pudieran presentar en la comercialización de la leche a través de un decreto. Me dicen que hay un nuevo decreto que no lo conozco, que está publicitado en la página web de alguno de los Ministerios, pero yo sí le quiero informar que en la ciudad de Cartagena esta misma Comisión tuvo la oportunidad con el Vicepresidente José Gonzalo Gutiérrez que fue quien me comentó y me informó de que se le iba a dejar de alguna forma alternativa a los alcaldes y gobernadores para que ellos mismos matricularan las necesidades y mostraran realmente qué municipios sí y qué municipios no, qué regiones sí y qué regiones no podían comercializar leche cruda.
Voy expresarle públicamente, para que el país me escuche mi opinión que es la opinión de la mayoría de los miembros de esta Comisión, no de todos porque no he conversado con todos y es que eso es politizar un tema social como es el de la comercialización de la leche, eso de dejarle al libre albedrío a los alcaldes y gobernadores para que posteriormente puedan presionar a los lecheros políticamente en sus regiones, eso sí que es peor el remedio que la enfermedad señor Ministro.
Yo creo que eso tiene que ser una determinación más bien colegiada, pero a través de un instituto como el ICA por ponerlo como yo como ejemplo, si el Ministerio no tiene todas las herramientas y toda la vitalidad paralela o el Invima por parte del Ministerio de Protección Social, pero eso de llevarlo a marcos de gobernadores y Alcaldes, se nos convierte en un desastre total, y a mí me extrañó mucho la marcha ayer de los lecheros, pero bueno...
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