Acta de comisión 038 del 09 de junio de 2009 senado
ACTA DE COMISIÓN 038 DEL 09 DE JUNIO DE 2009 SENADO. ACTA NUMERO 038 DE 2009
ACTA NUMERO 038 DE 2009
(junio 9)
Legislatura 2008-2009 Segundo Periodo
En la ciudad de Bogotá, D. C. siendo las 11:06 a. m. del día martes nueve (9) de junio de dos mil nueve (2009), previa convocatoria de la Mesa Directiva, se reunieron en el Salón de Sesiones de la Comisión Quinta del Senado de la República los honorable Senadores miembros de la misma, con el fin de tratar el siguiente Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
Para la sesión del martes 9 de junio de 2009
I
Llamado a lista y verificación de quórum.
II
Consideración y aprobación del Orden del Día.
III
Debate sobre el impacto que pueda generar la sustracción de un área de reserva forestal, exploración y explotación en la zona de La Colosa, en el municipio de Cajamarca - Tolima. Igualmente se discutirá sobre el tema de la represa del Quimbo, en el departamento del Huila.
Citados: Ministro de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, doctor Carlos Costa Posada; de Minas y Energía, doctor Hernán Martínez Torres, y de la Protección Social, doctor Diego Palacios Betancourt.
Invitados: señor Procurador General de la Nación, doctor Alejandro Ordóñez Maldonado; Contralor General de la República, doctor Julio César Turbay Quintero; Directora de Cortolima, doctora Carmen Sofía Bonilla Martínez.
Citantes: honorables Senadores Mauricio Jaramillo Martínez y Jorge Enrique Robledo Castillo.
V
Discusión y votación en primer debate de los proyectos de ley:
1. Proyecto de ley número 305 de 2008 Senado, por medio de la cual se modifica el numeral 4 del artículo 52 y el artículo 66 de la Ley 99 de 1993.
Autor: honorable Senador José David Name.
Ponente: honorable Senador José David Name Cardozo.
2. Proyectos de ley acumulados: número 11 de 2008 Senado, por medio de la cual se dictan disposiciones para garantizar la conservación de los páramos en Colombia y 28 de 2008 Senado, por la cual se dictan disposiciones para garantizar la preservación, conservación y regeneración de los ecosistemas de páramos y el desarrollo sostenible de las regiones de páramos en Colombia.
Autores: honorable Senadora Nancy Patricia Gutiérrez y Bancada Mira.
Ponente: honorable Senador Arturo Char Chaljub.
3. Proyecto de ley número 23 de 2008, por la cual se desarrollan medidas en materia de etiquetado para alimentos y se dictan otras disposiciones.
Autora: honorable Senadora Alexandra Moreno Piraquive.
Ponente: honorable Senadora Jorge Enrique Robledo Castillo.
4. Proyecto de ley número 79 de 2008 Senado, por la cual se establece el marco legal de la seguridad alimentaria y nutricional.
Autora: honorable Senadora Nancy Patricia Gutiérrez.
Ponente: honorable Senador Jorge Enrique Vélez García.
5. Proyecto de ley número 96 de 2008 Senado, por medio de la cual se crea el Comité Intergremial Nacional para el Aprovechamiento de Residuos de Envases y Empaques, se restringe el uso gratuito de bolsas plásticas, en tiendas, supermercados y grandes superficies en Colombia y se dictan otras disposiciones en materia de reciclaje.
Autor: honorable Senador Antonio Guerra de la Espriella.
Ponente: honorable Senador José David Name Cardozo.
6. Proyecto de ley número 105 de 2008 Senado, por la cual se establecen medidas para la protección, conservación y recuperación ecológica de los ecosistemas forestales naturales y se dictan otras disposiciones.
Autora: honorable Senador Elsa Gladys Cifuentes.
Ponente: honorable Senador Arturo Char Chaljub.
7. Proyecto de ley número 235 de 2009 Senado, por medio de la cual se modifican los artículos 33 y 41 de la Ley 99 de 1993, el artículo 13 de la Ley 768 de 2002 y se dictan otras disposiciones.
Autor: Ministro de Ambiente, doctor Juan Lozano Ramírez.
Ponentes: honorables Senadores Oscar Josué Reyes Jorge Enrique Vélez Mauricio Jaramillo Martínez, Rufino Córdoba, José David Name Jorge Enrique Robledo y Ernesto Ramiro Estacio.
V
Lo que propongan los honorables Senadores.
¿ Por indicación del señor Presidente de la Comisión, Jesús León Puello Chamié; la doctora Delcy Hoyos Abad, Secretaria General de la Comisión, realiza el respectivo llamado a lista, registrándose la presencia de los siguientes Senadores:
Córdoba Mosquera Cristóbal Rufino
Jaramillo Martínez Mauricio
Puello Chamié Jesús León p> Robledo Castillo Jorge Enrique y
Vélez García Jorge Enrique
Conformando quórum deliberatorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los Senadores:
Artunduaga Sánchez Edgar
Bernal Bacca Tulio César
Estacio Ernesto Ramiro
Name Cardozo José David
Reyes Cárdenas Oscar Josué y
Sierra Grajales Luis Emilio.
Con excusas que a continuación se transcriben, dejan de asistir los Senadores:
Char Chaljub Arturo y
Mora Jaramillo Manuel Guillermo.
Bogotá, D. C., junio 9 de 2009
Doctora
Delcy Hoyos Abad
Secretaria General
Comisión Quinta
Senado de la República
Ciudad
Con la presente me dirijo a usted para informarle que el Senador Arturo Char Chaljub, por motivos de salud, no podrá asistir a la sesión citada para el día de hoy. Solicito se registre la respectiva excusa.
Adjunto copia de la incapacidad médica por un día.
Atentamente,
Magaly Clavijo Ardila,
Asistente.
Bogotá, D. C., junio 8 de 2009
Doctora
Delcy Hoyos Abad
Secretaria General
Comisión Quinta de Senado
Cordial Saludo:
La presente para excusar al Senador Manuel Guillermo Mora, por no asistir a la Comisión Quinta del Senado (martes 9, miércoles 10 y jueves 11 de junio del año en curso), por motivos que se encuentra en la ciudad de Miami, en la XV Conferencia de Alcaldes y Autoridades Locales ¿Liderazgo municipal y relaciones intergubernamentales ¿construyendo nuevos puentes¿, de acuerdo a la Resolución 194 del 20 de mayo de 2009-07-10.
Agradezco la atención a la presente.
Cordialmente,
P: Manuel Guillermo Mora Jaramillo,
honorable Senador de la República.
Antes de dar inicio al debate de la fecha, la Presidencia ofrece el uso de la palabra al honorable Senador Jorge Enrique Vélez García, quien manifiesta:
Con preocupación quiero dejar aquí expuesto el tema de la leche. Yo creo que el país no puede seguir a la espera de una situación que lo que va a generar es la quiebra de los grandes productores, de los productores de leche en nuestro país. De alguna forma le hemos pedido ya insistentemente al Ministro de Agricultura que replantee el tema de cobrarles los 25 pesos a los productores.
Hoy le ha llegado una carta al señor Presidente de la República de los principales productores de leche. Yo no creo que el Gobierno esté en la posición de quebrar a las empresas más grandes de leche para respaldar a Fedegan que obviamente viene haciendo una muy buena labor, pero no le pueden entrar a Fedegan 100 mil millones de pesos simplemente para terminar atacando y acabando con los productores de leche.
Esta constancia que le ha llegado al Presidente de la República, la están firmando la Asociación Colombiana de Procesadores de Leche-Soleche, Alimentos del Valle, Algarra, Alpina productora de Alimentos, Alquería, Cooperativa de lecheros de Antioquia-Colanta, Frescaleche S. A. Federación Colombiana de Coopoerativas y productores de leche, Incolácteos, Parmalat de Colombia, Lácteos del Recreo, Pasteurizadora de Santo Domingo, Pasteurizadora Hato Grande, Pasteurizadora La Pradera, Alimentos El Jardín e Industria Lechera el Pomar, donde le están diciendo al Gobierno, que si no toma una determinación rápido, esto será la quiebra la los productores de leche del país.
Yo creo que este Gobierno al cual yo defiendo y he defendido, no puede terminar acabando con los más débiles en este momento que son los productores de la leche, es el campesino colombiano y creo que aquí nos vamos a poner de acuerdo todos hoy; es el campesino colombiano quien va a salir perjudicado con estos 25 pesos. Si hoy hacemos la ecuación completa para los lecheros, esa ecuación no está dando y esto está atacando fundamentalmente en todo lo que es el departamento de Antioquia, Cundinamarca, Caldas y creo que nosotros tenemos que sentar una posición. Yo voy a hacer imprimir este documento que le llegó al Presidente de la República, para que ustedes lo tengan, yo sé que nos tenemos que solidarizar con los lecheros de Colombia.
El segundo tema, es una actividad que antes era lícita ahora se convirtió en otro hecho ilícito en Colombia y es el tema de los cerdos. Ya los cerdos tienen que ser criados obviamente en actividades de grandes industrias porque ya no dejan ni siquiera desplazar el cerdo que cultiva el campesino, que engorda el campesino, para que sea sacrificado, porque no lo dejan transportar. Yo creo que la Organización Mundial de la Salud ¿aprovechando que aquí está el doctor Carlos Ignacio¿, nos puede poner todas las talanqueras que quiera, pero lo que no puede acabar, es con el campesinado colombiano, yo creo que ahí nosotros tenemos que tener mucho carácter.
Yo le pediría al doctor Carlos Ignacio que revisemos muy bien el tema de lo que está pasando con los campesinos colombianos. Estamos hablando de leche, estamos hablando de panela, estamos hablando ya de los cerdos, ya no se puede hacer siquiera la morcilla y le voy a contar un tema del Departamento de Antioquia. Se acabó la morcilla de Envigado, ya no hay posibilidad ni siquiera de vender morcilla en Envigado por las decisiones que están tomando los Ministerios. Yo entiendo que es una política de la organización mundial de la salud, pero vamos a tener que buscar una alternativa porque aquí se van a quebrar muchos colombianos; personas que tenían pequeñas industrias y creo que esto tiene que ser un debate de fondo, donde tenemos que sentarnos todos a hacer una revisión.
Obviamente, en el caso mío, yo respaldo al Gobierno en las políticas, pero lo que no podemos respaldarlo es en la quiebra a los campesinos y los pequeños y medianos empresarios de Colombia, porque eso sería atentar contra una economía que hoy estamos en situaciones bastante difíciles.
La Presidencia declara abierto el debate y...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba