Acta de comisión 02 del 18 de agosto de 2009 senado
ACTA DE COMISIÓN 02 DEL 18 DE AGOSTO DE 2009 SENADO. ACTA NUMERO 02 DE 2009
(agosto 18)
Legislatura 2009-2010
¿Informe Comisión Nacional Servicio Civil¿
Siendo las 10:35 a. m., del día dieciocho (18) de agosto de 2009, en Bogotá, D. C., actuando como Presidente el honorable Senador Rodrigo Lara Restrepo, como Vicepresidente el honorable Senador Alfonso Núñez Lapeira y como Secretario General, el doctor Jesús María España Vergara, se da inicio a la sesión programada para la fecha así:
La Secretaría , hace el llamado a lista para verificación del quórum, al cual contestan los siguientes honorables Senadores:
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Arias Mora Ricardo
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Gómez Montealegre Jorge Enrique
Núñez Lapeira Alfonso
Tapias Ospina Jairo de Jesús.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Córdoba Ruiz Piedad
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Toro Torres Dilian Francisca.
Con excusa, dejaron de asistir los honorables Senadores:
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
Lara Restrepo Rodrigo.
La Secretaría informa al señor Presidente, que la sesión se inicia con quórum decisorio.
A continuación, de manera textual, se describen los hechos y las intervenciones de todos los honorables Senadores, altos funcionarios del Estado citados, y demás funcionarios, durante el desarrollo de la presente sesión ordinaria, legislatura 2009-2010, de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República, así:
Presidente (e) Vicepresidente honorable Senador Alfonso Núñez Lapeira:
Señor Secretario sírvase pasar lista y confirmar quórum.
Secretario General, doctor Jesús España Vergara:
Sesión ordinaria de la Comisión Séptima del Senado de la República martes 18 de agosto de 2009, se procede por Secretaría siendo las 10:35 a. m., llamar a lista:
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Arias Mora Ricardo
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Córdoba Ruiz Piedad
Gómez Montealegre Jorge Enrique.
Lara Restrepo Rodrigo, ¿se encuentra en el exterior señor Vicepresidente¿
Núñez Lapeira Alfonso
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
Rodríguez Sarmiento Milton
Tapias Ospina Jairo de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca.
Señor Presidente la Secretaría se permite informar que hay quórum deliberatorio para la sesión ordinaria de la fecha.
Presidente (e) Vicepresidente honorable Senador Alfonso Núñez Lapeira:
Con quórum deliberatorio rogamos a usted señor Secretario leer el Orden del Día.
Secretario General, doctor Jesús España Vergara:
Rama Legislativa del Poder Público, Comisión Séptima del Senado de la República, Sesión Ordinaria convocada para el martes 18 de agosto del 2009. Orden del Día,
I
Llamado alista y verificación de quórum
II
Informe de la Mesa Directiva
III
Citación a la doctora Luz Patricia Trujillo Marín, Presidenta de la Comisión Nacional de Servicio Civil, para que conforme a lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 1033 del 2006, rinda y sustente el informe trimestral correspondiente al periodo abril 19 de 2009 a julio 18 de 2009, radicado en esta Secretaría el 4 de agosto del 2009 y enviado a la misma fecha vía e-mail y en medio físico a los honorables Senadores. Cuarto punto lo que propongan los honorables Senadores. La Secretaría registra la asistencia del Senador Jorge Enrique Gómez.
Presidente (e) Vicepresidente honorable Senador Alfonso Núñez Lapeira:
Saludos al Senador Jorge Enrique Gómez. Cuando haya quórum decisorio se pondrá en consideración el Orden del Día, punto siguiente del Orden del Día señor Secretario.
Secretario General, doctor Jesús España Vergara:
Segundo punto, informes de la Mesa Directiva de la Comisión Séptima del Senado de la República.
Presidente (e) Vicepresidente honorable Senador Alfonso Núñez Lapeira:
Solo un punto, como saben los honorables Senadores, la Comisión debe enviar a las comisiones económicas, un informe y recomendaciones sobre el proyecto de Presupuesto para la vigencia fiscal del 2010, este informe y recomendaciones debe ser radicado dentro de los veinte días siguientes a la radicación del proyecto de presupuesto por parte del Gobierno; el martes anterior fue designada una Comisión Accidental para trabajar sobre este tema, espero que los integrantes de la Comisión Accidental hayan recibido por correo electrónico dos escritos por el tema y muy respetuosamente estamos invitando para que a las dos de la tarde en la Vicepresidencia de la Comisión, los integrantes de la Comisión Accidental podamos definir la metodología, con vista al día de mañana donde en la Comisión está previsto este punto, de manera que vamos a agradecer mucho que haya asistencia a esa reunión para avanzar y ver si es factible llegar a un texto unificado que pueda ser presentado mañana a la Comisión.
Secretario General, doctor Jesús España Vergara:
Señor Presidente, con su venia la Secretaría informa que hay quórum decisorio, con la asistencia de nueve honorables Senadores.
Presidente (e) Vicepresidente honorable Senador Alfonso Núñez Lapeira:
Saludamos, a la honorable Senadora Gloria Inés Ramírez Ríos, igualmente saludamos a la honorable Senadora Dilian, con quórum decisorio y votación nominal y pública, vamos a someter a consideración el Orden del Día; sírvase llamar a lista señor Secretario para el Orden del Día, ¿sí va a intervenir honorable Senador Luis Carlos Avellaneda?
Honorable Senador Luis Carlos Avellaneda:
Señor Presidente, tenemos una citación hoy en relación con el trabajo, yo creo que usted, con un muy buen juicio ha citado a la Comisión Accidental para designar por la Mesa Directiva de la Comisión Séptima, para trabajar el tema del Presupuesto en lo atinente a los temas sociales, ¿para hoy a las dos y media? ¿Dos de la tarde? a esa misma hora he sido citado para una Comisión Accidental, a Comisión de Conciliación, del referendo, aunque yo he renunciado a esa condición de conciliador, pues tengo ahí un impasse porque al parecer la Mesa Directiva no ha aceptado mi renuncia y no ha habido un pronunciamiento a ese respecto, se me cruzan esas dos tareas; pero voy a mirar a ver, de qué manera, de qué manera resolvemos ese impasse para poder estar en la Comisión Accidental de los temas Sociales y aprovecho la oportunidad para agradecer la iniciativa que usted ha tenido en esta materia y adelantarme de una vez a dos criterios que con la Senadora Dilian Francisca Toro, también los habíamos compartido en el informe de Presupuesto del año pasado, uno es que se está disminuyendo el Presupuesto de lo Social y que debemos dejarlo aquí como muy claro y ojalá que todos los Senadores nos pongamos de acuerdo, en unanimidad en torno a ese tema, esas son nuestras grandes preocupaciones ya, entonces creo que el Senador con muy buen juicio, creo que la estuve leyendo, la parte de ese informe y coincidimos totalmente, aquí no nos pueden decir que este tema del petróleo, de la gasolina es un tema de gasto social, eso es totalmente equivocado, los, no los siguen incorporando allí, bueno, pero eso es un tema, si lo siguen incorporando, sí, sí, ahí hay una pequeña modificación de estilo, pero en el fondo sigue estando incorporado y creo que hay una preocupación bien grande, el año pasado no logramos hacer nada, ojalá que en esta ocasión podamos con oportunidad buscar que el Presupuesto de los temas sociales no sea afectado y, bueno, el otro punto tiene que ver con unas preocupaciones que esta tarde las expresaré en torno con la gran deuda que tiene la Nación con el Fondo Prestacional del Magisterio, una deuda de veinticinco punto cinco billones de pesos, que le debe la Nación al Fondo Prestacional del Magisterio y eso está incidiendo Senadores y Senadoras en que no se están reconociendo oportunamente las pensiones de jubilación de los maestros, en que no se están reconociendo oportunamente las cesantías y aquí aprobamos una ley, en materia de cesantías parciales, que indica que cuando la Nación no reconoce, no paga el tiempo y el tiempo legal es cuarenta y cinco días después de ser notificada la resolución de reconocimiento, el Estado debe pagarle al empleado oficial, en este caso al educador el equivalente de un día de salario por cada día de retardo, entonces el incumplimiento del Gobierno en asignarle plata al Fondo Prestacional del Magisterio está siendo más gravosa la situación del tesoro público, más gravosa la situación de la Nación, pero en últimas pagan los ciudadanos colombianos, que somos los que aportamos todos en mayor o menor medida a las arcas del Presupuesto Nacional, esa es otra inquietud que quería dejar desde ahora para esta tarde; gracias señor Presidente.
Presidente (e) Vicepresidente honorable Senador Alfonso Núñez Lapeira:
Gracias honorable Senador Luis Carlos Avellaneda, yo le sugeriría que como estamos en problemas de término, de pronto inicialmente a través de alguno de sus asesores pudiera llegar a la reunión este y los criterios que tenga, porque la idea es ver, si entre todos a las dos de la tarde conciliamos los distintos documentos escritos y las sugerencias que hayan sobre el tema, de manera que bienvenida estas y todas las sugerencias que hayan al respecto, honorable Senador.
Honorable Senadora Ramírez Ríos Gloria Inés:
Gracias señor Presidente, es en este sentido, yo acabo también de tener ya mi escrito para poder pues participar dentro del proceso de presupuesto y con la misma preocupación, además con otra adicional que tiene que ver con lo de vivienda, la verdad es que yo estoy bastante preocupada y yo quisiera preguntarle a usted señor Presidente ¿cómo va lo del estatuto de vivienda?, ¿ya llegó a la Comisión?, ¿lo vamos a tramitar?, ¿no lo vamos a tramitar? y esto lo digo porque en este momento de crisis tan profunda que se tiene en el país y un elemento supuestamente dinamizador va a ser la vivienda de interés...
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