Acta de comisión de 2010 senado
ACTA DE COMISIÓN DE 2010 SENADO. INFORME DE GESTIÓN
Periodo Legislativo julio 2009 - julio 2010
Honorables Senadores Miembros
Aurelio Iragorri Hormaza (Presidente 2009-2010)
Milton A. Rodríguez S.(Vicepresidente 2009-2010)
Dilian Francisca Toro Torres (Presidenta 2008-2009)
Rodrigo Lara Restrepo (Vicepresidente 2008-2009)
Germán Villegas Villegas (Presidente 2007-2008)
Ernesto Ramiro Estacio (Vicepresidente 2007-2008)
Arturo Char Chaljub (Presidente 2006-2007)
Jorge Eliécer Ballesteros (Vicepresidente 2006-2007)
Alexandra Moreno Piraquive
Cecilia López Montaño
Jesús Enrique Piñacué Achicué
Secretario General: Gregorio Eljach Pacheco (desde 1995)
La Comisión de Ordenamiento Territorial Senado de la Republica, está integrada así:
Presidente:
Honorable Senador Aurelio Iragorri Hormaza (2009-2010)
Vicepresidente:
Honorable Senador Milton A. Rodríguez S.
Honorables Senadores Miembros
Dilian Francisca Toro Torres (Presidenta 2008-2009)
Rodrigo Lara Restrepo (Vicepresidente 2008-2009)
Germán Villegas Villegas (Presidente 2007-2008)
Ernesto Ramiro Estacio (Vicepresidente 2007-2008)
Arturo Char Chaljub (Presidente 2006-2007)
Jorge Eliécer Ballesteros (Vicepresidente 2006-2007)
Alexandra Moreno Piraquive
Cecilia López Montaño
Jesús Enrique Piñacué Achicué
Secretario General:
Gregorio Eljach Pacheco (desde 1995).
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SESIONES DE LA COMISIÓN
Desarrollo de las Sesiones Ordinarias de Legislatura en cumplimiento de las funciones y competencias propias de la Comisión, efectuadas en las siguientes fechas:
- Sesión Ordinaria de 11 de agosto de 2009, se postula, se elige y se posesiona la Mesa Directiva de esta Célula Congresional, periodo julio 2009-julio 2010 y se acuerdan las líneas generales de trabajo para el periodo y se señalan temas prioritarios de atención.
- Sesión de trabajo con Miembros delegados de la Comisión Nacional del Sistema Nacional de Planeación, noviembre 18 de 2009, lugar COT Senado.
Análisis de la Ley 152 de 1994, avances y limitaciones que a nivel de la planificación han tenido los Entes Territoriales.
- Varias sesiones de trabajo in situ y en sedes académicas sobre posibles ajustes a algunos contenidos específicos de la Ley 152 de 1994, especialmente lo relativo a apoyo a los Consejos Municipales de Planificación y a las normas de esta ley que se relacionan con el art. 306 Constitucional (Regiones Administrativas y de Planificación).
- Sesión de trabajo de la COT Senado, en Florencia Caquetá, diciembre 3 de 2009. Socialización del Proyecto de Ley número 135 de 2009 Senado, acumulado con el Proyecto de Ley 155 de 2009 Senado, que buscan la modernización de la normatividad aplicable a los Conflictos o Diferendos Limítrofes, especialmente entre departamentos, en procura del desarrollo armónico de las regiones. En esta sesión participaron la Asamblea Departamental del Caquetá, la Gobernación del Caquetá, alcaldes y concejales, la Prefectura Apostólica del Caguán, el sector privado, las fuerzas representativas de la región y especialmente los honorables Representantes oriundos de ese departamento honorables Representantes Álvaro Pacheco y Antonio Serrano, y el señor Vicepresidente Segundo del Senado de la República, honorable Senado Jorge Eliécer Guevara, y el señor Presidente de la COTS, honorable Senador Aurelio Iragorri Hormaza, quien realizó la correspondiente presentación[1][1].
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INVESTIGACIÓN Y SEGUIMIENTO A PROYECTOS DE LEY RELACIONADOS CON EL TEMA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
La Comisión ha venido participando en lo relacionado con la elaboración, evaluación y seguimiento a varios proyectos de ley, para lo que ha aportado estudios e investigaciones, propias de esta Comisión Especial.
Proyecto de ley número 135 de 2009 Senado 2009, Acumulado con el Proyecto de ley número 155 Senado 2009, por medio de la cual se desarrolla el artículo 290 de la Constitución Política de Colombia.
(Iniciativa de la COT SENADO. Art. 63 Ley 5ª. de 1992).
Autores: honorables Senadores Aurelio Iragorri Hormaza y otros, y honorables Representantes Álvaro Pacheco y Antonio Serrano.
Ponente primer debate en Senado: honorable Senador Samuel Benjamín Arrieta Buelvas.
Ponencia primer debate publicada en la Gaceta del Congreso número 1066 de 2009.
Aprobado en Comisión Primera de Senado el 8 de Junio de 2010.
Publicada en la Gaceta del Congreso número 331 de 2010.
Aprobado en Plenaria de Senado junio 17 de 2010.
Queda para continuar el trámite Legislativo en la honorable Cámara de Representantes.
Proyecto de ley número 174 de 2008, por la cual se establecen normas sobre territorio costero en Colombia y se dictan otras disposiciones.
Autores honorables Senadores: Dililan Francisca Toro Torres, Jorge Visbal Martelo, Germán Villegas Villegas, Jorge Eliécer Ballesteros Bernier y Milton A. Rodríguez Sarmiento.
(Iniciativa de la COT SENADO. Art. 63 Ley 5ª de 1992).
Ponentes: honorable Senadora María Isabel Mejía Marulanda.
Publicaciones: Gaceta del Congreso número 719 de 2009. Proyecto Inicial
Gaceta del Congreso número 469 de 2009, Ponencia para primer debate.
Gaceta del Congreso número 1209 de 2009. Ponencia segundo debate.
Aprobado en Comisión Primera Senado el 16 de junio 2009.
Fijado en el orden del día de Plenaria junio 17 de 2010.
Proyecto de ley número 194 de 2008 Senado, por la cual se expiden normas Orgánicas en materia de Ordenamiento Territorial en desarrollo de los artículos 286, 329 y 330 de la Constitución y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Senador Ernesto Ramiro Estacio.
Proyecto radicado noviembre 12 de 2008.
Ponente: honorable Senador Alfonso Valdivieso Sarmiento.
Publicaciones: Gaceta del Congreso 794 de 2009, Proyecto inicial.
Gaceta del Congreso 238 de 2009, Ponencia primer debate, presentada marzo de 2009. Este proyecto de ley orgánica fue retirado oportunamente por su autor.
Proyecto de ley número 99 de 2009 Senado, por la cual se expiden normas orgánicas en materia de Ordenamiento Territorial en desarrollo de los artículos 286, 329 y 330 de la Constitución y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Senador Ernesto Ramiro Estacio.
Proyecto radicado: agosto 18 de 2009.
Ponente: honorable Senador Parmenio Cuellar Bastidas.
Publicaciones: Gaceta del Congreso número 752 de 2009, Proyecto Inicial.
Gaceta del Congreso número 978 de 2009, Ponencia primer debate.
Proyecto de ley número 149 de 2009 Cámara, Orgánica de Ordenamiento Territorial.
Autor: honorable Representante Alberto Gordon May.
Ponentes: honorables Representantes Myriam Alicia Paredes Aguirre C., Fernando de la Peña Márquez, Carlos Germán Navas Talero, Ismael de Jesús Aldana Vivas, Rosmery Martínez Rosales, Carlos Arturo Gálvez Mejía.
Publicaciones: Gaceta del Congreso 847 de 2009 Proyecto inicial.
Pendiente Ponencia primer debate.
Proyecto de ley número 184 de 2009 Cámara, por la cual se desarrolla el artículo 290 de la Constitución Política de Colombia.
(Sobre definición de los límites de las entidades territoriales).
Autores honorables Representantes: Dairo José Bustillo Gómez, Gilberto Rondón Gonzalez, Héctor Javier Osorio Botello y Carlos Alberto Zuluaga Díaz.
Radicado en Comisión Primera de Cámara octubre 8 de 2009.
Ponente: honorable Representante Germán Néstor Viana Guerrero.
Publicaciones: Gaceta del Congreso 998 de 2009, Proyecto inicial.
Pendiente presentar Ponencia primer debate.
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PARTICIPACIÓN EN FOROS - CONGRESOS - SEMINARIOS Y OTROS EVENTOS.
La Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado, fue invitada, participó, auspició y/o estuvo representada en:
- Presentación del libro ¿El suelo costero. Propuesta para su reconocimiento¿, de la Procuraduría General de la Nación. Bogotá, Julio de 2010.
- III Cumbre Nacional de Líderes del Pacifico Colombiano. Fedempacífico. Bogotá, Julio de 2010.
- Ponencia ¿Mapa legislativo del ordenamiento territorial colombiano¿, ofrecida por el Secretario General de la Comisión en la Sociedad Geográfica de Colombia, IGAC y Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Bogotá, Mayo de 2010[2][2].
- Conferencia ¿Estado Regional o Regionalización del Estado¿ ofrecida por el Secretario General de la Comisión ante auditorio académico. Bogotá, Abril de 2010.
- Tertulia ¿Tutela Contra Laudos Arbitrales (¿Violación del Derecho?)¿ Centro Colombiano de Derecho Procesal Constitucional. Bogotá, mayo de 2010.
- Presentación del libro ¿Premio Mejor Plan de Desarrollo de Entes Territoriales 2008-2011¿ Colombia Líder ¿ Fescol. Bogotá, Abril de 2010.
- Conferencia ¿Enseñanza de la Escuela de los Comunes para Colombia¿, Foro Nacional Ambiental y Universidad de los Andes. Bogotá, Abril de 2010.
- Curso en ¿Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario¿. Universidad Sergio Arboleda. Bogotá, marzo de 2010.
- Conversatorios y reuniones del Centro de Estudios Constitucionales y El Grupo de Estudios en Derecho Público sobre ¿Análisis Constitucional de los Decretos de Emergencia Social.¿ Y la reforma constitucional mediante iniciativa de origen popular (referendo constitucional modificatorio), Bogotá, Marzo de 2010.
- I Congreso Colombiano de Derecho Procesal Constitucional ¿Desafíos del Derecho Procesal Constitucional frente al siglo XXI¿, Bogotá, Marzo 2010.
- Feria Exposición y Congreso Nacional e Internacional de Desarrollo Marítimo, Fluvial y Costero ¿Expomares¿, Bogotá, Octubre, 2009.
- Décimo Tercer Congreso de Planeación Nacional, realizado en la ciudad de Cúcuta, el 29 de octubre de 2009, evento en que la Comisión de Ordenamiento Territorial Senado estuvo representada y presentó una ponencia oficial.
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Investigaciones.
La Comisión en el periodo legislativo, ha adelantado investigación sobre los siguientes temas:
- Evaluación y análisis sobre el Estado Comunitario como horizonte para alcanzar las metas del Plan de Desarrollo, en el Ordenamiento Territorial y Descentralización del Estado Colombiano.
-Referendo Reelecionista. Formación de Actos modificatorios de la Constitución Política de Colombia, con iniciativa popular y los requisitos, condiciones y alcances...
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