Acta de comisión 03 del 10 de agosto de 2010 senado
ACTA DE COMISIÓN 03 DEL 10 DE AGOSTO DE 2010 SENADO. COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 03 DE 2010
(agosto 10)
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión Segunda.
Mesa Directiva:
Presidente: Guillermo García Realpe.
Vicepresidente: Camilo Ernesto Romero Galeano.
Secretario General de la Comisión: Diego Alejandro González González.
Siendo las 11:00 a. m., del día martes diez (10) de agosto del año dos mil diez (2010), previa convocatoria, hecha por la Secretaría de la Comisión, se reunieron los honorables Senadores para sesionar en la Comisión Segunda de Relaciones Internacionales, Comercio Exterior, Seguridad y Defensa Nacional y Honores del honorable Senado de la República.
El señor Presidente de la Comisión Segunda, honorable Senador Guillermo García Realpe, declara abierta la sesión convocada para el día de hoy, solicito al señor Secretario proceder con la lectura del Orden del Día.
El señor Secretario de la Comisión Segunda, doctor Diego Alejandro González González, procede con la lectura del Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL, COMERCIO EXTERIOR Y HONORES PATRIOS
Sesión Ordinaria del Martes 10 de agosto de 2010
Recinto de la Comisión Segunda del Senado de la República
I
Llamado a lista y Verificación del quórum
II
Consideración y aprobación de Actas de Comisión
Acta número 02 de agosto 4 de 2010
III
Negocios sustanciados por la Presidencia de la Comisión Segunda del Senado de la República
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
Está leído el Orden del Día para la sesión de hoy señor Presidente.
El señor Presidente de la Comisión, honorable Senador Guillermo García Realpe, informa a los Senadores de la Comisión Segunda que está a consideración el Orden del Día; solicito al señor Secretario realizar el llamado a lista para la aprobación del Orden del Día.
El señor Secretario de la Comisión, doctor Diego González, procede con el llamado a lista de los honorables Senadores:
Avirama Avirama Marcos Aníbal
Presente
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Presente
Benedetti Villaneda Armando
Presente
Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro
Presente
Espíndola Niño Édgar
Presente
García Realpe Guillermo
Presente
Gómez Román Édgar Alfonso
Presente
Lozano Ramírez Juan Francisco
Presente
Moreno Piraquive Alexandra
Motoa Solarte Carlos Fernando
Presente
Paredes Aguirre Miryam Alicia
Presente
Romero Galeano Camilo Ernesto
Con excusa
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Presente
Me permito informar al señor Presidente, que han contestado a lista once (11) honorables Senadores, en consecuencia hay quórum para deliberar y decidir y ha sido aprobado el Orden del Día.
Con excusa radicada ante la Secretaría de la Comisión, deja de asistir a la sesión el honorable Senador:
Camilo Romero Galeano.
Se continúa con el Orden del Día.
II
Consideración y aprobación de Actas de Comisión
Acta número 02 de agosto 4 de 2010.
El señor Secretario, doctor Diego González, informa:
A la Presidencia que se encuentra a consideración de los Senadores de la Comisión el Acta de la Comisión:
Acta 02, de agosto 4 de 2010. Fue debidamente repartida en los despachos de cada uno de los honorables Senadores.
El señor Presidente, Senador Guillermo García Realpe, pregunta:
Al señor Secretario si hay alguna observación al Acta 02 del 4 de agosto.
El señor Secretario informa:
Que no existe ninguna observación al acta.
El señor Presidente de la Comisión, Senador Guillermo García Realpe, informa:
Que está en consideración para su aprobación el Acta 02 del 4 de agosto del 2010. Solicito al señor Secretario se sirva llamar a lista para la votación y aprobación del acta.
El señor Secretario Diego González, procede con el llamado a lista para la votación y aprobación del acta 02 del 4 de agosto de 2010:
Avirama Avirama Marcos Aníbal
Vota Sí
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Vota Sí
Benedetti Villaneda Armando
Vota Sí
Chavarro Cuéllar Carlos Ramiro
Vota No
Espíndola Niño Édgar
Vota Sí
García Realpe Guillermo
Vota Sí
Gómez Román Édgar Alfonso
Vota Sí
Lozano Ramírez Juan Francisco
Vota Sí
Moreno Piraquive Alexandra
Motoa Solarte Carlos Fernando
Vota Sí
Paredes Aguirre Miryam Alicia
Vota Sí
Romero Galeano Camilo Ernesto
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Se abstiene de votar
Le informo señor Presidente que han votado positivamente el Acta 02, del 4 de agosto de 2010, nueve (9) honorables Senadores, y dos (2) honorables Senadores se abstienen de votar el acta.
Tiene el uso de la palabra el Senador Carlos Barriga Peñaranda:
Con todo respeto a los compañeros Senadores que manifiestan abstención de votar, se entiende que en estas sesiones se vota sí o se vota no, pero ni hay abstención, ni hay voto en blanco, entonces deben tomar una decisión en esa dirección, si no pueden votar porque no conocen el acta, me imagino que podrán hacerlo negativamente, pero no pueden abstenerse porque no existe dentro de la Ley 5ª para ir teniendo claridad en ese tema, dentro de la Ley 5ª no existe ni abstención, ni voto en blanco, se vota SÍ o se vota NO.
Toma la palabra el Senador Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar:
Gracias Presidente, votar negativo es no aprobar el acta, abstenerse es no votar en un sentido o el otro, no tengo problema Presidente en votar negativo, dejando la constancia de que no estuve de acuerdo con el comentario que hace el Senador Barriga.
El señor Secretario Diego Alejandro González informa:
Se registran 9 votos afirmativos y 2 votos negativos, en consecuencia ha sido aprobada el Acta número 02 del 4 de agosto de 2010.
Continúa el señor Secretario con el siguiente punto del Orden del Día, es el tercer punto Negocios sustanciados por la Presidencia de la Comisión Segunda del Senado de la República.
La Secretaría tiene en su poder 3 proposiciones si me da instrucciones me permito leer honorable presidente.
El señor Presidente Guillermo García Realpe, antes de leer esas proposiciones que finalmente van en la misma orientación de anteriores proposiciones aprobadas, especialmente las presentadas por la Senadora Miriam Paredes, en el sentido de revisar la temática de seguridad fronteriza del Senador Carlos Barriga, en la evaluación de las relaciones en las respectivas regiones, y cómo vienen propuestas parecidas, nosotros hemos estado adelantando las consultas para que organicemos las reuniones de la Comisión Segunda en las diferentes regiones fronterizas, integrando los temas en esas reuniones. Hay una idea me parece muy apropiada del honorable Senador Édgar Gómez Román, manifestando que no solamente hagamos reuniones en frontera, sino reuniones regionales en frontera; es decir, que agrupemos no solamente el departamento fronterizo, sino departamentos y regiones afines, como en el caso de los Santanderes, Arauca, en fin.
La propuesta alrededor de ese tema, es que organicemos cuatro reuniones regionales fronterizas, una en Norte de Santander, otra en San Andrés, otra en el Sur de Colombia en el departamento de Nariño y crear una cuarta para departamentos como Arauca, Amazonas, según como lo determine la dinámica de los debates y ahí se tratará el tema de Seguridad, Comercio Exterior, Desarrollo Fronterizo y Relaciones Internacionales con presencia de los respectivos Ministros, se harían tres o cuatro reuniones, una por mes, para darle plena organización con los Ministros y la Comisión en los temas respectivos, organizando un cronograma. He consultado con los anteriores proponentes, me han manifestado su voluntad de organizar en ese sentido dichas tareas y por lo tanto, hasta el día de mañana o máximo hasta el día jueves tendremos el cronograma, que se lo propondremos a los respectivos Ministerios.
Señor Secretario por favor continué con la lectura a las proposiciones.
El señor Secretario Diego Alejandro González, realiza la lectura de las proposiciones.
Proposición:
En adición a la proposición número 02 de 2010 aprobada por la Comisión Segunda del Senado, la Comisión Segunda sesionará en los departamentos de Nariño, San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Putumayo, La Guajira, Santander y Arauca. La Mesa Directiva de la Comisión programará las fechas para la realización de estos debates y se organizará el debido cronograma de acuerdo con la hora, solicitud del Senador Barriga.
Interviene el Senador Édgar Espíndola Niño:
Quisiera adicionar al texto de la proposición el departamento de Boyacá, porque allá somos fronterizos con Venezuela, para que en la proposición quede también el departamento de Boyacá.
Interviene el señor Presidente Guillermo García Realpe:
Por eso es que vamos a hacer reuniones fronterizas regionales, integrando los departamentos fronterizos en esa misma reunión, para evacuar los cuatro temas propuestos, ahí hemos firmado más de tres o cuatro reuniones, yo pienso es tarea de la Junta Directiva organizar con los proponentes el desarrollo de esas tareas.
Tiene la palabra el Senador Carlos Ramiro Chavarro Cuéllar:
Ya que el Senador hace ese comentario, yo hago el siguiente comentario, como usted ha dicho que es zona de frontera Comercio Exterior, todo lo que tiene que ver con temas de la Comisión, hay departamentos donde si bien no se han iniciado, en otros se ha iniciado ya la creación de las zonas francas, ese tiene que ser un tema de la Comisión, por eso yo hago referencia para que la Mesa Directiva disponga, el departamento del Huila, acaba de ser autorizada la primer zona franca de la zona Andina y Sur Colombiana.
De tal manera que nuestra cercanía con Cundinamarca, nuestra sociedad natural con Cundinamarca, con el Tolima, al llegar al gran centro de comercio que es Bogotá, pero obviamente la conexión regional con el Putumayo, con Nariño y con el Caquetá, de tal manera que cuando a bien usted tenga Presidente, cuando organicen estas presencias, se tenga en cuenta lo que acabo de mencionarles.
El señor Presidente Guillermo García Realpe, si los temas son Seguridad Fronteriza, Relaciones...
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