Acta de comisión 28 del 08 de marzo de 2011 senado
ACTA DE COMISIÓN 28 DEL 08 DE MARZO DE 2011 SENADO. COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 28 DE 2011
(marzo 8)
Sesión Extraordinaria
En la ciudad de Bogotá D. C., el día ocho (8) de marzo de 2011, a las diez y treinta y siete minutos de la mañana (10:37 a. m.), los Senadores integrantes de la Comisión Sexta Constitucional Permanente del Senado de la República, se reunieron en el recinto de la Comisión, con el fin de desarrollar el siguiente:
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Extraordinaria del martes, 8 de marzo de 2011.
I
Llamada a lista
II
Citación al señor Ministro de Transporte, doctor Germán Cardona Gutiérrez; a los señores Directores de Invías, doctor Carlos Rosado Zúñiga; de Aerocivil, doctor Santiago Castro; del INCO, doctora María Inés Agudelo Valencia; al señor Superintendente de Puertos y Transporte, doctor Juan Miguel Durán; y al señor Director del Departamento Nacional de Planeación, doctor Hernando José Gómez, en cumplimiento de la Proposición número 02 de 2010.
Proposición número 02 de 2010
Cítese a los señores Ministros de Transporte; Educación; Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; de Comercio, Industria y Turismo; Cultura; y Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y al Director Nacional de Planeación, a un debate de control político que se desarrollará en sesiones diferentes, para conocer la política nacional en cada uno de sus sectores, lo referente al Plan Nacional de Desarrollo y Presupuesto Nacional.
Presentada a consideración de la Comisión Sexta por todos los honorables Senadores miembros, y en consecuencia, aprobada por unanimidad en la Sesión del 28 de Julio de 2010.
III
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente, honorable Senador Plinio Olano Becerra solicita a la Secretaría llamar a lista.
La Secretaria, doctora Sandra Ovalle García realiza el llamado a lista y contestan los siguientes honorables Senadores: Ferro Solanilla Carlos Roberto, Olano Becerra Plinio y Prieto Soto Eugenio, Arbeláez Escalante Amparo.
La Secretaria informa que se ha conformado quórum deliberatorio con la asistencia de cuatro Senadores.
Asistieron durante el transcurso de la Sesión los siguientes honorables Senadores:
Aguilar Hurtado Nerthink Mauricio, Baena López Carlos Alberto, Delgado Blandón César Tulio, López Maya Alexánder, Suárez Mira Olga Lucía, Sudarsky Rosenbaum John, Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando y Torrado García Efraín.
Con la siguiente excusa, deja de asistir el honorable Senador Jorge Eliécer Guevara:
Bogotá, D. C., marzo 8 de 2011.
Doctor
Plinio Olano Becerra
Presidente Comisión VI
Senado de la República
Ciudad
Cordial saludo.
De manera atenta me permito informarle que no podré asistir a las sesiones de la Comisión programadas para los días martes, 8 y miércoles, 9 de marzo, debido al postoperatorio de herniorrafías inguinales (bilateral) y umbilical; según consta en la incapacidad médica expedida por la Clínica del Country, de la cual anexo copia.
Agradezco su atención.
Cordialmente.
Jorge Eliécer Guevara, Senador de la República.
El Presidente:
Solicita a la Secretaria, que dé lectura al Orden del Día.
Secretaria: Para informar que se encuentra presente el señor Ministro de Transporte, doctor Germán Cardona Gutiérrez, el señor Director del Invías, el doctor Carlos Rosado Zúñiga, la Directora del INCO, doctora María Inés Agudelo Valencia, el señor Superintendente de Puertos y Transporte, doctor Juan Miguel Durán. Tenemos excusa y delegación de Planeación Nacional, quien aún no ha llegado; también tenemos la excusa del Director de la Aeronáutica Civil, donde se permite acusar recibo de la comunicación de fecha 23 de febrero de 2011, a través de la cual se citó, de acuerdo a la Proposición número 02/10, que se llevará a cabo el 8 de marzo, ya que infortunadamente ese día el doctor Santiago Castro estará atendiendo compromisos institucionales relacionados con la Reunión Bilateral entre autoridades aeronáuticas de Catar. Por este motivo se ha delegado al Teniente Coronel Carlos Fernando Silva Rueda, Subdirector General, que estará representando a la entidad en dicha sesión. Firmada por la doctora Sandra Patricia Jiménez, Asistente de Dirección, el Subdirector se encuentra presente
Presidente:
Démosle lectura a la excusa del señor Director de Planeación, señora Secretaria.
Secretaria:
De manera atenta lamento informarle que no podré asistir al debate sobre Transporte y Cultura en el Plan Nacional de Desarrollo, convocado por esa célula legislativa el martes, 8 de marzo de 2011, a partir de las 10 de la mañana, debido a que esa hora atenderé compromisos inaplazables, a solicitud de los honorables Ponentes del Proyecto de ley número 179 de 2011, por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo. Sin embargo, dada la importancia del tema, he delegado al doctor Jean Philippe Pening Gaviria, Director de Infraestructura y Desarrollo Sostenible, y al doctor Julio Jiménez Garzón, Subdirector de Educación del Departamento Nacional de Planeación, para que asistan en mi nombre. Al valorar de antemano su comprensión, le agradezco haga extensiva esta excusa a todos los miembros de la honorable Comisión Sexta del honorable Senado de la República. Presentada por el doctor Hernando José Gómez Restrepo, Director General, señor Presidente.
Presidente:
Antes de someter a consideración, yo haría las siguientes observaciones sobre las excusas: La primera, quiero saber si esa es una excusa permanente del Director de Planeación Nacional.
Secretaria:
Es permanente en las últimas sesiones, cambiando la fecha, pero es la misma excusa, señor Presidente.
Presidente:
Segundo, volvámosle a comunicar al señor Director de Planeación que sus delegados no han llegado.
Tercero, le voy a pedir a los honorables Senadores que aprobemos una sesión únicamente para escuchar al señor Director de Planeación. Cuarto, sobre la excusa del Director de la Aeronáutica Civil, quiero preguntar si el Subdirector está encargado de la Dirección de Aeronáutica Civil.
Subdirector General Aeronáutica Civil - Teniente Coronel Carlos Fernando Silva Rueda:
El Director Castro se encuentra en el país; la reunión con las autoridades de Catar es aquí, están programadas para el día de hoy y mañana.
Presidente:
Aplazamos la aprobación del Orden del Día, mientras se constituye el quórum decisorio. Esta serie de reuniones tienen el objetivo de que en los temas que son relacionados con esta comisión, quede perfectamente informada, por parte del Gobierno Nacional, de las modificaciones o de las solicitudes o de las proposiciones que se han hecho en el Plan Nacional de Desarrollo, que tienen que ver con cada uno de estos sectores, eso nos va a permitir llegar a la discusión en plenaria de ese proyecto con un mayor conocimiento sobre los temas que nos competen a cada uno de nosotros.
Había una solicitud para analizar sobre los decretos de emergencia, los temas que le corresponden a esta comisión ejercer control político, cómo se pueden estudiar, qué temas se fueron a través de los decretos de emergencia; hemos seguido una metodología que yo le quiero proponer a los Senadores, que la volvamos a cumplir en el día de hoy, y es escuchar la intervención del Ministro y la de 3 directores de Instituto, en una sesión posterior hacer la intervención de los Parlamentarios, eso nos ha funcionado bien y de esa manera les quiero proponer en el día de hoy.
Honorable Senador Amparo Arbeláez Escalante:
Presidente, recuerde que en la reunión pasada el ministro ya había hablado y habíamos quedado que en esta reunión interveníamos los Senadores, porque al ministro ya lo escuchamos y en esa sesión no tuvimos tiempo de hablar los Senadores.
Presidente:
Sí, les recuerdo que el Ministro hizo una intervención sobre el tema de infraestructura, pero para hoy están citados los directores del INCO, de la Superintendencia. Si ustedes quieren, empezamos a hablar con el ministro.
Honorable Senador Carlos Roberto Ferro Solanilla:
Quisiera plantearle un tema bien importante relacionado con todos los conceptos que se introdujeron por parte del Ministerio de Transporte, en el Plan Nacional de Desarrollo, con miras a regular el tema del transporte en Colombia. Como el señor Ministro nos dijo los días anteriores, que la persona que era responsable del tema del transporte era el señor Viceministro, que era una persona que habían traído del Banco Mundial, conocedora del tema del transporte urbano, y quiero que se haga una sesión con él que es el responsable en la materia del transporte, para que nos expliquen muchos de los elementos que se introdujeron en el Plan de Desarrollo, que nos despiertan mucha preocupación, nos están dejando a un lado muchas de las inversiones que hizo el gobierno anterior, especialmente en temas como autorregulación y libertad, que van a jugar un papel bien importante en materia de competitividad para el transporte, le pido que en esa misma citación podamos escuchar al responsable del tema del transporte en Colombia, que es el señor Viceministro, para conocer de dónde salieron todos esos elementos que están en el Plan de Desarrollo que hoy preocupan al sector del transporte, no hay claridad frente a eso y con el cual queremos hacer un debate amplio en este país para saber cuál va a ser el futuro de este sector en Colombia.
Presidente:
Les queda claro que vamos a hacer una sesión con el Director de la Aeronáutica y con el Viceministro de Transporte. Senador Sudarsky.
Honorable Senador John Sudarsky Rosenbaum:
El debate anterior fue sobre el tema del paro de transporte, no sobre los contenidos del Plan de Desarrollo, para que no pensemos que hemos cubierto ese aspecto y si efectivamente habíamos quedado que esta semana íbamos a hacerle seguimiento a las presentaciones que se hicieron la semana pasada, porque un poco se nos va pasando el tiempo, de alguna manera quedan en el aire las intervenciones, el debate.
Presidente:
La sesión para el seguimiento está planteada para el día de mañana, a partir de las 8 de la...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba