Acta de comisión 04 del 16 de agosto de 2011 senado
ACTA DE COMISIÓN 04 DEL 16 DE AGOSTO DE 2011 SENADO. Comisión Primera Constitucional PermanenteACTA NÚMERO 04 DE 2011
(agosto 16)
Sesiones Ordinarias Cuatrienio 2010-2014
Legislatura 2011 - 2012
Primer periodo
En la ciudad de Bogotá D.C., el día dieciséis (16) de agosto del dos mil once (2011), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Nacional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Senado, con el fin de sesionar.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular honorable Senador Luis Fernando Velasco Chaves indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron los honorables Senadores:
Enríquez Maya Eduardo
Galán Pachón Juan Manuel
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
Mota Y Morad Karime
Velasco Chaves Luis Fernando
Vélez Uribe Juan Carlos.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Senadores:
Andrade Serrano Hernán
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Enríquez Rosero Manuel
Gerléin Echeverría Roberto
Hurtado Angulo Hemel
Soto Jaramillo Carlos Enrique.
Dejaron de asistir los honorables Senadores:
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Garcia Valencia Jesús Ignacio
Rizzetto Luces Juan Carlos.
Los textos de las excusas son los siguientes:
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La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 11:00 a. m., la Presidencia manifiesta: Abrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura al Orden del Día para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Comisión Primera honorable Senado de la República
Cuatrienio 2010 - 2014 Legislatura 2011 - 2012
Primer Periodo
Día: martes 16 de agosto de 2011
Lugar: Salón Guillermo Valencia Capitolio Nacional
Hora: 11:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Consideración y aprobación Acta número 01 del 27 de julio de 2011 Gaceta del Congreso número 587 de 2011, Acta número 2 del 2 de agosto de 2011 Gaceta del Congreso número¿ Acta número 3 del 9 de agosto de 2011 Gaceta del Congreso número¿
IIi
Anuncio de proyectos
Iv
Lo que propongan los honorables Senadores
v
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente,
Luis Fernando Velasco Chaves
El Vicepresidente,
Juan Carlos Vélez Uribe
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión del Orden del Día e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.
La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura al siguiente punto del Orden del Día:
II
Consideración y aprobación Acta número 01 del 27 de julio de 2011 Gaceta del Congreso número 587 de 2011, Acta número 2 del 2 de agosto de 2011 Gaceta del Congreso número¿ Acta número 3 del 9 de agosto de 2011 Gaceta del Congreso número¿
La Presidencia abre la discusión del Acta número 1 del 27 de julio de 2011 publicada en la Gaceta del Congreso número 587 de 2011 e informa que una vez se constituya quórum decisorio se someterá a votación.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Juan Manuel Galán Pachón:
Muchas gracias Presidente. Yo creo que varios de los acá presentes, yo creo que todos, tuvimos la oportunidad de leer en el día de ayer el informe publicado por la Revista Semana en Portada, sobre la situación carcelaria y penitenciaria del país.
Yo creo que no podemos pasar de agache como Comisión Primera, como Senadores de la Comisión Primera, sin hacer un debate de control político sobre esta situación carcelaria y penitenciaria, más aún que vamos a tener muy pronto la responsabilidad de abordar el Estatuto Penitenciario y Carcelario, que lleva casi dos décadas sin ser reformado, sin ser modificado.
Entonces he traído señor Presidente una proposición de citación a debate, para el Ministro del Interior para el nuevo Ministro de Justicia, también invitar al Presidente de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y a los Presidentes de los Sindicatos, Corporaciones y Federación de agremia al Inpec. Que aparentemente son una de las grandes dificultades para levantar el fuero sindical y judicializar casos de corrupción en la guardia del Inpec.
También me parece que el Director del Inpec por supuesto tiene que venir, que ha hecho pues unas reflexiones en la entrevista que le hizo la Revista Semana sobre la necesidad de crear un nuevo Estatuto, un nuevo Instituto Carcelario, eliminar el que está actualmente en funcionamiento y en vigencia y crear uno absolutamente de cero.
Dados los problemas que este está teniendo. Entonces he preparado un cuestionario señor Presidente, para el Ministro del Interior, para el Ministro de Justicia, para el Presidente de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y para los Presidentes de los Sindicatos, Corporaciones y Federación que agremia a los miembros de la Guardia del Inpec.
Aquí pues se agrega por supuesto al Director del Inpec, el actual General que está a la cabeza de dicho instituto, entonces Presidente, dejo a su consideración la aprobación, la votación, la discusión de esta proposición que he presentado.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
Senador Galán, la consideramos muy oportuna y propongo que apenas tengamos el quórum la votemos. Senador Galán yo quisiera pedirle un favor muy especial, no sé si usted ya lo tenga considerado. Senador Enríquez he puesto en conocimiento y por una serie de conversaciones que he sostenido con diversos familiares de internos de las cárceles, hay algo que a mí me parece muy dramático y es que Senador Galán, el castigo se está trasladando a los...
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