Acta de comisión 002 del 02 de agosto de 2011 senado
ACTA DE COMISIÓN 002 DEL 02 DE AGOSTO DE 2011 SENADO. COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTEACTA NÚMERO 002 DE 2011
(agosto 2)
Legislatura 2011-2012 - Primer Período
En la ciudad de Bogotá D. C., siendo las 10:40 a. m. del día martes, dos (2) de agosto de dos mil once (2011), previa convocatoria de la Mesa Directiva, se reunieron en el salón de sesiones de la Comisión Quinta Constitucional Permanente, los honorables Senadores miembros de la misma.
Acto seguido. y por indicación de la presidencia, la Secretaria General de la Comisión, doctora Delcy Hoyos Abad, realiza el correspondiente llamado a lista registrándose la presencia de los siguientes Senadores:
Alfonso López Héctor Julio
Durán Barrera Jaime Enrique
García Burgos Nora María
Martínez Aristizábal Maritza
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Valera Ibáñez Félix José.
La Secretaría informa que se encuentran presentes seis (6) honorables Senadores
Conformando quórum para deliberar.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los Senadores:
Córdoba Suárez Juan de Jesús
Name Cardozo José David
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Sierra Grajales Luis Emilio.
Con excusas, que a continuación se transcriben, dejan de asistir los Senadores:
García Turbay Lidio Arturo
Galvis Méndez Daira de Jesús.
Bogotá, D.C., 4 de agosto 2011
Doctora
Delcy Rosario Hoyos Abad
Secretaria Comisión Quinta Constitucional Permanente
Senado de la República
Ciudad
Reciba un respetuoso saludo.
De forma comedida y atenta me dirijo a ustedes se sirvan excusarme por no asistir a la sesión programada para el martes, 2 de agosto de los corrientes, a razón de encontrarme en cumplimiento de una reunión con el doctor Adalberto Castilla, alcalde del municipio de San Cristóbal (Bolívar), quien nos convocó para solicitar la gestión nuestra, ante el gobierno nacional, a fin de encontrar soluciones a familias de esta población y otras aledañas que han sufrido graves consecuencias por el paso del ¿Fenómeno de La Niña¿.
Agradezco su comprensión con esta situación que hoy afecta a 80 mil familias bolivarenses, la cual requiere toda nuestra atención.
Con sentimiento de alta consideración y respeto.
Cordialmente,
Lidio Arturo García Turbay,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, 2 de agosto de 2011
Doctora
DELCY HOYOS ABAD
Secretaria General Comisión V
Senado de la República
E.S.D.
Referencia: Excusa por inasistencia
Cordial saludo:
Por medio de la presente, solicito muy respetuosamente ante usted se me excuse por la no asistencia a la sesión realizada el día de hoy en las instalaciones de la Comisión V del senado de la República, toda vez que por razones de salud se me imposibilitó viajar a la ciudad de Bogotá.
Para tales efectos haré llegar a su despacho la respectiva incapacidad médica.
Atentamente,
Daira de Jesús Galvis Méndez
Seguidamente el señor Presidente de la Comisión, honorable Senador Manuel Guillermo Mora Jaramillo, declara abierta la sesión y dispone que por Secretaría se de lectura al orden del día propuesto para la fecha.
ORDEN DEL DÍA
para la sesión del martes, 2 de agosto de 2011
Lugar: Recinto de la Comisión
I
Llamado a lista y verificacion del quórum
II
Discusión y aprobación del orden del día
Discusión y aprobación del acta número 01 de 21 de julio de 2011
IV
Citación al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, a la Directora Nacional del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), doctora Teresita BeltrÁn Ospina, e invitación a los Gremios del Sector Arrocero, Fedearroz, Agameta, entre otros, para debatir sobre las medidas adoptadas por el Gobierno Nacional, frente a la grave afectación fitosanitaria que presenta el cultivo del arroz en diferentes regiones del país, de acuerdo con laProposición 001 de 2011.
Citantes: honorables Senadores, Maritza Martínez Aristizabal y Manuel Guillermo Mora Jaramillo.
Proposición número 001
Teniendo en cuenta la grave afectación fitosanitaria que presenta el cultivo del arroz en diferentes regiones del país, solicitamos citar al Señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar y a la Directora Nacional del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), doctora Teresita Beltrán Ospina, para que con presencia y participación de representantes de los principales gremios del sector arrocero (Fedearroz, Agameta, entre otros), se nos informe las medidas que está adoptando el Gobierno Nacional para enfrentar esta crisis.
Cuestionario para el señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural y al señor Gerente del Instituto Colombiano Agrocpecuario (ICA):p> 1. Dado que el complejo de enfermedades que hoy atacan los cultivos de arroz en toda la Colombia arrocera se viene presentando desde hace 3 años, hoy con mayor intensidad en los Llanos Orientales ¿qué plan de choque ha implementado Ministerio de Agricultura y las entidades adscritas que tienen que ver con el manejo y control de los problemas sanitarios?
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Ante las medidas cuarentenarias dispuestas por el ICA a través de la declaratoria de la emergencia nacional en todo el territorio nacional, y que conlleva incluso la prohibición de sembrar en algunos lotes ¿tiene el ICA la capacidad administrativa y logística ¿profesionales, vehículos, laboratorios¿ para llevar a cabo y poner en práctica tales vedas, o esto se quedará en letra muerta?
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Tiene el Ministerio de Agricultura y sus entidades adscritas una estrategia nacional que involucre una acción decidida, permanente y sistemática para iniciar una investigación de largo aliento que busque salidas viables a esta crisis, que según los entendidos, va para largo. No es problema de esta cosecha solamente.
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Por último, y lo más importante, con la cantidad de bultos/ha que hoy están recolectando los arroceros, se va a presentar una grave situación económica y pérdida de la inversión hecha por los agricultores. ¿Tiene dispuesto Ministerio de Agricultura, con Finagro, Banco Agrario y Banca privada, un plan de alivio de deudas ante la crisis que se avecina?
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La mayoría de los investigadores expertos en el tema ¿cubanos, panameños y centroamericanos¿ argumentan que el problema tiene por encima como paraguas ¿más bien como lupa¿, la variabilidad climática. Aunque han sido muy pocos los agricultores que tienen seguro de cosecha, ¿hay cabida para que estos sean protegidos del siniestro argumentando problemas climáticos, tanto para esta como para futuras cosechas?
Cuestionario para el señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural y al señor Gerente Del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA):
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Dado que el complejo de enfermedades que hoy atacan los cultivos de arroz en toda la Colombia arrocera, se viene presentando desde hace 3 años, hoy con mayor intensidad en los Llanos Orientales, ¿qué plan de choque ha implementado Ministerio de Agricultura y las entidades adscritas que tienen que ver con el manejo y control de los problemas sanitarios?
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Ante las medidas cuarentenarias dispuestas por el ICA a través de la declaratoria de la emergencia nacional en todo el territorio nacional, y que conlleva incluso la prohibición de sembrar en algunos lotes, ¿tiene el ICA la capacidad administrativa y logística - profesionales, vehículos, laboratorios- para llevar a cabo y poner en práctica tales vedas?
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¿Tiene el Ministerio de Agricultura y sus entidades adscritas una estrategia nacional que involucre una acción decidida, permanente y sistemática para iniciar una investigación de largo aliento que busque salidas viables a esta crisis, que según los entendidos, va para largo y no es problema de esta cosecha solamente?
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Por último, y lo más importante, con la cantidad de bultos/ha que hoy están recolectando los arroceros, se va a presentar una grave situación económica y pérdida de la inversión hecha por los agricultores. ¿Tiene dispuesto el Ministerio de Agricultura, con Finagro, Banco Agrario y banca privada, un plan de alivio de deudas ante la crisis que se avecina?
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La mayoría de los investigadores expertos en el tema ¿cubanos, panameños y centroamericanos¿ argumentan que el problema tiene por encima como paraguas la variabilidad climática. Aunque han sido muy pocos los agricultores que tienen seguro de cosecha, ¿hay cabida para que éstos sean protegidos del siniestro argumentando problemas climáticos, tanto para ésta como para futuras cosechas?
V
Lo que propongan los honorables Senadores
El señor Presidente de la Comisión señala:
Que una vez se conforme el quórum decisorio, se someterá a votación el acta contenida en el orden del día y se da paso al siguiente punto, es decir, al debate de control político citado para la fecha. Para tal efecto, la Secretaría informa que se encuentran presentes en el recinto, la Doctora Teresita Beltrán Ospina, Directora del ICA, así como los invitados del gremio del sector arrocero; Fedearroz, Agameta, el Gerente de Acosemillas, Dignidad Arrocera Nacional, y representantes de la Andi y del Distrito de Riego de Zulia. De igual manera informa que el señor Ministro de Agricultura está pendiente de llegar.
El honorable Senador Manuel Guillermo Mora Jaramillo, Presidente de la Comisión, declara abierto el debate de la fecha ofreciendo un saludo de bienvenida a los asistentes y agrega:
La verdad es que hemos hecho este debate debido a la grave situación que vive el sector arrocero, el debate de control político sobre medidas adoptadas por el gobierno nacional, frente a la grave afectación fitosanitaria que presenta el cultivo de arroz en diferentes regiones del país; pero así mismo, vamos a aprovechar con la presencia del señor Ministro de Agricultura, una vez se encuentre en el recinto, para hablar un poco de lo que va a ser la Ley de Desarrollo Rural, una ley sumamente importante para el país.
Ya lo hemos hablado con el Presidente Juan Manuel Santos, que así como se requiere la restitución de tierras, también necesitamos una Ley Agraria, una Ley Desarrollo Rural que permita darle la...
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