Acta de comisión 06 del 18 de septiembre de 2001
ACTA DE COMISIÓN 06 DEL 18 DE SEPTIEMBRE DE 2001
En Bogotá, D. C., a los 18 días del mes de septiembre de 2001, siendo las diez y cuarenta minutos de la mañana (10:40 a.m.), se reunieron en el recinto de la Comisión Sexta del honorable Senado de la República, los honorables Senadores miembros de esta Célula Legislativa, con el fin de sesionar.
La señora Presidenta de la Comisión Sexta, honorable Senadora María Cleofe Martínez Martínez,abre la Sesión ordenando a la Secretaria General, llamar a lista.
Secretaria, doctora Albertina Manjarrés Cotes:
Contestaron los honorables Senadores:
Cristo Bustos Juan Fernando
Martínez Martínez María Cleofe
Moreno Rojas Samuel
Vargas Suárez Jaime Rodrigo
Durante el transcurso de la sesión asistieron los honorables Senadores:
Lizarazo Sánchez Alfonso
Alsina Carrascal Manuel Salvador
Ortiz Sarmiento José Matías
González Blanco Luis Irene
Con excusa justificada dejó de asistir el honorable Senador:
Caballero Aduén Enrique Rafael
Secretaria, Albertina Manjarrés Cotes:
Señora Presidente, no tenemos ni siquiera quórum deliberatorio.
Presidente:
Tiene la palabra el Senador Samuel Moreno.
Honorable Senador Samuel Moreno Rojas:
Gracias, Presidente. La sesión pasada no tuve la oportunidad de asistir a la reunión, y allí planteó el Senador Cristo, una serie de temas en los cuales yo estoy muy interesado; uno, el caso del tema del desmonte de los subsidios, ley que se aprobó aquí. Aquí vino el Ministro de Desarrollo, la Comisión de Regulación, la Gerente del Acueducto, y la Comisión de Regulación en esa época se comprometió a estudiar el tema del desmonte en el consumo complementario y no se ha hecho. Hoy los habitantes de la ciudad están agobiados, ahorcados. Yo tuve la oportunidad de denunciar que si la Comisión de Regulación no actuaba y estudiaba el tema para desmontar de manera gradual el consumo complementario y el consumo suntuario, a la gente de los estratos 1, 2 y 3, a partir del mes de julio y de agosto, le iban a llegar en los recibos del acueducto y alcantarillado incrementos del más del 116%. Efectivamente la gente ya está protestando y la Comisión de Regulación no ha hecho absolutamente nada.
Yo he tenido la oportunidad de hablar con el señor Ministro de Desarrollo, el nuevo Ministro, Eduardo Pizano, quien participó con nosotros en esta comisión en la discusión de la Ley 142. Creo que ese es un tema que no da espera, Presidente, creo que es muy importante que se cite en el menor tiempo posible al doctor Eduardo Pizano como Ministro de Desarrollo Económico y como Presidente de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, para que le den la explicación absolutamente clara al país, de por qué no se ha hecho la revisión y por qué no se ha actuado de acuerdo con la ley. La Comisión no puede interpretar como se le da la gana la Ley 632; si hay un desmonte gradual en el consumo básico, ellos no pueden interpretar que para el consumo complementario y consumo suntuario no hay ese desmonte gradual.
Me parece que es un abuso lo que se está desarrollando allí, yo tuve la oportunidad de comentárselo al Ministro de Desarrollo, Eduardo Pizano, y la Comisión hasta ahora no se ha reunido. Senador Cristo, ese es un tema que debatimos aquí en la Comisión, que el Gobierno Nacional se comprometió a darles respuestas afirmativas y respuestas contundentes, y creo que ese es un tema que no puede seguir esperando; a la gente no la podemos seguir ahogando, no podemos seguir atropellando a los usuarios, a punta del incremento de las tarifas, ellos no pueden seguir pagando la ineficiencia de las empresas de servicios públicos. Por eso es muy importante el tema del cupo de endeudamiento de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado, porque una de las conclusiones de ese debate que llevamos a cabo aquí en este recinto, es que a punta de tarifas no se podían seguir financiando los planes de expansión. En ese sentido, considero fundamental ese debate, que es un tema que no da espera y creo que necesariamente tenemos que abocar.
Otra cosa, aquí hicimos con el señor Ministro de Transporte, otro debate sobre el tema de Avianca y ACES. En ese entonces hicimos el debate de la importancia y de la conveniencia. Posteriormente, el Superintendente de Industria y Comercio renunció; se nombró un Superintendente ad hoc, el actual Superintendente de Sociedades, y el Superintendente de Sociedades, como Superintendente ad hoc, lo que hizo fue lavarse las manos, porque no solamente estuvo en contra de los planteamientos y de la Resolución Primera que dictó el Superintendente Archila, sino que en un fallo que realmente me sorprendió, después de 6 meses dijo que no, que la Superintendencia de Industria y Comercio no era el organismo competente, y ahora eso está en la Aeronáutica Civil. Entonces me parece que es una decisión que...
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