Acta de comisión 11 del 13 de septiembre de 2011 cámara
ACTA DE COMISIÓN 11 DEL 13 DE SEPTIEMBRE DE 2011 CÁMARA. COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTEHONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTESACTA NÚMERO 11 DE 2011
Sesiones Ordinarias - Legislatura 2011-2012
(Primer Periodo)
En Bogotá, D. C., el día martes 13 de septiembre de 2011, siendo las 10:15 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la misma ¿Roberto Camacho Weverberg¿, previa citación. Presidida la sesión por su Presidenta la honorable Representante Adriana Franco Castaño.
La señora Subsecretaria de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del orden del día).
Contestaron los honorables Representantes:
Arcila Moncada Henry Humberto
Bocanegra Varón Alfredo
Bravo Realpe Oscar Fernando
Buenahora Febres Jaime
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Franco Castaño Adriana
Gómez Martínez Miguel
Gómez Villamizar Jorge Eliécer
Navas Talero Carlos Germán
Prada Gil Hernando Alfonso
Rodríguez Góngora Rubén Darío
Zambrano Eraso Bérner L.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Abril Jaimes Camilo Andrés
Correa Mojica Carlos Arturo
De la Peña Márquez Fernando
García Gómez Juan Carlos
Hernández Mogollón Carlos Eduardo
Martínez Rosales Rosmery
Osorio Aguiar Carlos Edward
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Pérez Suárez José Rodolfo
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rivera Flórez Guillermo Abel
Roa Sarmiento Humprey
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Rojas Ortiz Carlos Augusto
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Salamanca Cortés Pablo Enrique
Sanabria Astudillo Heriberto
Torres Monsalvo Efraín Antonio
Vargas Vives Victoria Eugenia
Varón Cotrino Germán
Velandia Sepúlveda Orlando
Velásquez Jaramillo Hugo Orlando
Con excusa adjunta los honorables Representantes:
Salazar Uribe Juan Carlos.
Secretaria doctora Amparo Calderón Perdomo:
Señora Presidenta la Secretaria informa que hay quórum deliberatorio.
Presidenta:
Sírvase leer el orden del día para la sesión del día de hoy 13 de septiembre de 2011, por favor.
ORDEN DEL DÍA
Martes trece (13) de septiembre de 2011
09:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Proyectos para primer debate discusión y votación
Invitados:
Doctora Viviane Morales Hoyos; Fiscal General de la Nación.
Doctor Alejandro Ordóñez Maldonado;Procurador General de la Nación.
1. Proyecto de ley número 260 de 2011 Cámara, 206 de 2010 Senado, por medio de la cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional.
Autor:Iniciativa popular vocera honorable Senadora Gilma Jiménez.
Ponentes:Honorables RepresentantesHernando Alfonso Prada Gil¿C, Carlos Germán Navas Talero, Humphrey Roa Sarmiento, Pablo Enrique Salamanca Cortés, Rosmery Martínez Rosales, Fernando de la Peña Márquez, José Rodolfo Pérez Suárez y Carlos Edward Osorio Aguiar.
Texto aprobado en plenaria de Senado: Gaceta 425 de 2011.
Ponencia primer debate: Gaceta 623 de 2011mayoritaria.
Ponencia negativa primer debate: Gaceta 641 de 2011honorable Representante Germán Navas Talero y Humprey RoaSarmiento.
Ponencia primer debate archivo: Gaceta 656 de 2011 honorable Representante Pablo Salamanca.
2. Proyecto de Acto Legislativo número 057 de 2011 Cámara, por medio de la cual se reforman los artículos 178 y 189 de la Constitución Política de Colombia,(Concepto no vinculante de los nombramientos de Embajadores y Cónsules).
Autores: Honorables Representantes Augusto Posada Sánchez, Juan Felipe Lemos, Jairo Quintero Trujillo, Óscar de Jesús Marín, Hugo Velásquez, Miguel Amín Escaf, Heriberto Escobar, Didier Tavera y los honorables Senadores Mauricio Lizcano, Carlos Emiro Barriga.
Ponente: Honorable Representante Hugo Orlando Velásquez J.
Recibido en Comisión:Agosto 18 de 2011.
Proyecto publicado: Gaceta 601 de 2011.
Ponencia primer debate: Gaceta 647 de 2011.
3. Proyecto de ley número 291 de 2011 Cámara, 27 de 2010 Senado, por la cual se modifica la Ley 403 de 1997 y se establece como estímulo la acumulación de descanso compensatorio para sufragantes.
Autor: Honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe.
Ponentes:Honorables RepresentantesCamilo Andrés Abril Jaimes-C, Hugo Orlando Velásquez Jaramillo, Fernando de la Peña Márquez, Carlos Eduardo Hernández Mogollón, Óscar Fernando Bravo.
Texto aprobado en plenaria de Senado: Gaceta 455 de 2011.
Ponencia primer archivo debate: Gaceta 647 de 2011 honorable Representante Hugo Velásquez y Óscar Fernando Bravo.
Ponencia primer debate (positiva): Gaceta 658 de 2011 honorable Representante Camilo Andrés Abril, Fernando de la Peña y Carlos Eduardo Hernández.
4. Proyecto de Acto Legislativo número 062 de 2011 Cámara, por el cual se modifica el artículo 176 de la Constitución Política, para fortalecer la representación en el Congreso de la República de los Colombianos residentes en el exterior.
Autores:Honorable Senador Juan Manuel Corzo, Jorge Londoño Ulloa, Juan Lozano Ramírez, Hernán Andrade, Eduardo Enríquez Maya, Juan Carlos Uribe, Roy Barreras y los honorables Representantes Simón Gaviria Muñoz, Jaime Buenahora Febres, Adriana Franco Castaño, Óscar Fernando Bravo Realpe, Carlos Edwar Osorio Aguiar, Alfonso Prada Gil, Carlos Arturo Correa Mojica, Germán Varón Cotrino, María Victoria Vargas Vives, Orlando Velandia Sepúlveda, Roosvelt Rodríguez Rengifo, Alfredo Deluque, Juan Carlos Salazar, Luis Enrique Dussán, Jorge Gómez Villamizar y otras firmas ilegibles.
Ponentes:Honorables Representantes Jaime Buenahora Febres ¿C-, Orlando Velandia Sepúlveda, Óscar Fernando Bravo Realpe, Hernando Alfonso Prada Gil, Juan Carlos Salazar Uribe, Jorge Enrique Rozo y Carlos Germán Navas Talero.
Proyecto publicado: Gaceta 605 de 2011.
Ponencia primer debate: Gaceta 647 de 2011.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
La Presidenta,
Adriana Franco Castaño.
El Vicepresidente,
Germán Varón Cotrino.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Ha sido leído el orden del día señora Presidenta.
Presidenta:
Se pone en consideración el orden del día, aun no tenemos quórum decisorio, por consiguiente este se aprobara una vez completemos el quórum decisorio.
En relación a los invitados que están en el Orden del Día, le solicito a la Secretaria informarnos si los invitados, van acudir a la invitación realizada por la Comisión y por los diferentes Representantes.
Secretaria:
Señora Presidenta los invitados a la sesión convocada para el día de hoy, son en relación con el proyecto de ley del primer punto del orden del día, el 260, la señora Fiscal envía esta comunicación que dice:
Doctora Adriana Franco Castaño, Presidenta Comisión Primera Constitucional Permanente, honorable Cámara de Representantes, ciudad, referencia sesión martes 13 de septiembre de 2011, Respetados Representantes: atendiendo la invitación extendida por esta célula Legislativa, para participar en las sesiones del próximo martes 13 de septiembre de la presente anualidad, con el fin de conocer las observaciones y comentarios al Proyecto de ley número 260 de 2011 Cámara, 206 de 2010 Senado, por medio de la cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional, me permito informarle que en dicha fecha, previamente ha sido programada una audiencia ante la Corte Suprema de Justicia, razón por la cual desafortunadamente no podré corresponder a esta invitación, sin embargo adjunto a esta comunicación envió los comentarios solicitados sobre esta iniciativa legislativa, atentamente, Vivian Morales Hoyos, Fiscal General de la Nación.
Los comentarios fueron enviados al citante, al doctor Humphrey Roa Sarmiento, que fue quien solicito la presencia de la señora Fiscal, igualmente se subieron en el día de ayer que fueron enviados los comentarios a la página.
Igualmente señora Presidenta, la Procuraduría General de la Nación, envía una nota que dice: Doctor Emiliano Rivera Bravo, Secretario Comisión Primera Constitucional Cámara de Representantes, Ciudad.
Siguiendo instrucciones impartidas por el señor Procurador General de la Nación, me permito informarles que el doctor Alejandro Ordóñez Maldonado, no podrá asistir el 13 de septiembre del año en curso, a la sesión relacionada con el Proyecto de ley número 260 de 2011 Cámara, 206 de 2010 Senado, por medio de la cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un proyecto de reforma constitucional, por encontrarse fuera del país, cumpliendo compromisos previamente adquiridos como Jefe del Ministerio Público. Atentamente, Ana María Silva Escobar, Secretaria Privada.
En ese orden de ideas señora Presidenta, los invitados hoy no concurrirán a la sesión y tampoco hay ninguna delegación especial sobre los mismos.
Presidenta:
¿Algún Ponente desea intervenir?, honorables Representantes Ponentes si alguno desea intervenir mientras completamos el quórum y desea expresar algo.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Hernando Alfonso Prada Gil:
Buenos días, señora Presidenta, un placer saludarla en esta semana, Presidenta entiendo que habían Ponentes que aún no habían hecho su intervención, así como en una Comisión exactamente igual en este ambiente hice yo mi intervención, me gustaría que le ofreciera la palabra si hay algún ponente o algún Congresista que quisiera hacer uso, podíamos ir evacuándola mientras terminamos de completar el quórum y el tema, Presidenta que no vengan los invitados, pues obviamente cuando son simplemente invitados es potestativo de ellos venir o no, tenemos como, en el trámite de un proyecto de ley obligarlos a venir, entre otras cosas, Presidenta porque en el caso por ejemplo de la señora Fiscal General de la Nación, ella nos envió una comunicación por escrito donde fijo...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba