Acta de comisión 006 del 12 de septiembre de 2007 cámara
ACTA DE COMISIÓN 006 DEL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2007 CÁMARA. COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 006 DE 2007
(septiembre 12)
Legislatura 2007-2008
Primer Período
A las diez y once de la mañana (10:11 a. m.) el Presidente de la Comisión Sexta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, honorable Representante Ciro Antonio Rodríguez Pinzón, ordena llamar a lista y contestan los siguientes honorables Representantes:
Acosta Osio Alonso
Castro Caycedo José Fernando
Espinosa Calderón Yesid
Gordón May Alberto
Patiño Amariles Diego
Restrepo Cuartas Jaime De Jesús
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio.
Durante el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes Honorables Representantes:
Cotrina Néstor Homero
Galvis Romero Miguel
Giraldo Castaño Héctor Faber
Granados Becerra Juan Carlos
Herrera Cely José Manuel
León León Buenaventura
López De Joaquí Gema
Naranjo Escobar Diego Alberto
Obando Ordoñez Pedro
Paz Ospina Marino
Zambrano Erazo Bérner.
Secretario:
Tenemos quórum deliberatorio señor Presidente.
Presidente:
Señor Secretario, sírvase dar lectura al Orden del Día.
Secretario:
ORDEN DEL DIA
para la Sesión Ordinaria del día miércoles 12 de septiembre de 2007
Hora: 9:00 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Aprobación de las Actas Números 004 y 005, del 22 y 28 de agosto de 2007, respectivamente
III
Citación a Funcionarios Públicos
PROPOSICION NUMERO 006 DE 2007
(agosto 22)
La Comisión Sexta Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes, llevará a cabo un Foro sobre el Proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, el día miércoles 12 de septiembre de 2007, a las 9:00 a. m., invítese a los Representantes de Ascun, Acac, Maloka, al Director de Colciencias, a la Directora del Departamento Nacional de Planeación y al Director General del Sena.
Firmado honorables Representantes:
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón, Jaime De Jesús Restrepo Cuartas, Marino Paz Ospina.
IV
Lo que propongan los Honorables Representantes
El Presidente,
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón
El Vicepresidente,
Néstor Homero Cotrina
El Secretario,
Fernel Enrique Díaz Quintero.
Secretario:
Señor Presidente en el momento oportuno que tengamos quórum decisorio se lo haremos saber, le informo que según las instrucciones dadas por uno de los citantes, aquí tenemos la programación, viene la presentación del proyecto de ley por el Representante, Jaime Restrepo Cuartas, después, las intervenciones, organice como usted lo estime conveniente, señor Presidente.
Presidente:
Sí, honorables Representantes, como lo propone el honorable Representante Jaime de Jesús Restrepo Cuartas, empezaremos con una intervención para presentar el proyecto de ley, le damos la bienvenida a cada uno de los invitados especiales, el doctor Francisco Miranda, Director de Colciencias, Eduardo Posada, Representante de ACAP, Bernardo Rivera, Representante de Ascun, Nohora Elizabeth Hoyos, Representante de Maloka, doctor Darío Montoya Representante del SENA, y el doctor Jaime de Jesús Restrepo Cuartas, quien es el autor del proyecto.
Secretario:
También se encuentra presente el Rector de la Universidad Nacional, señor Presidente. Así mismo venía una delegación de ACIEP, la doctora Margarita Ozorno y la doctora Claudia por inconvenientes a última hora en el vuelo, se están excusando señor Presidente.
Presidente:
Tiene la palabra el honorable Representante Jaime de Jesús Restrepo Cuartas.
Honorable Representante Jaime de Jesús Restrepo Cuartas:
Muy buenos días a todos, muchas gracias señor Presidente, muchas gracias a los compañeros de la Cámara de Representantes y por supuesto mis agradecimientos a los invitados del día de hoy que se han hecho presentes, la idea nuestra es presentar el proyecto de ley que busca la creación de la sociedad del conocimiento, tener un fondo que consolide las posibilidades de hacer investigación y desarrollo en Colombia, desarrollar un modelo sistémico en ciencia y tecnología e innovación y definir cuáles son los actores del sistema, esta propuesta viene de tiempo atrás, ha sido discutida en diferentes foros académicos, discutida también en el foro Maloka, el foro Maloka fue una unión desarrollada alrededor del proyecto Maloka, la doctora Elizabeth Hoyos, con representantes del sector académico de las universidades, centros de investigación, la Asociación Colombiana para el Avance de la Ciencia Colciencias, el SENA, la Dirección Nacional de Planeación, fue un grupo muy amplio y este grupo amplio discutió la propuesta de presentar un proyecto de ley de ciencia, tecnología e innovación que incluía la posibilidad de crear el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, sobre la base de un proyecto que se presentó en el foro Maloka, hubo 18 versiones de esta propuesta, versiones que se discutieron muy ampliamente hasta que quedó un proyecto definitivo, este proyecto se discutió con el señor Presidente de la República, es un proyecto elaborado en compañía de la Senadora Martha Lucía Ramírez, fuimos a hablar con el señor Presidente, discutimos mucho rato con él, él tiene temores sobre la creación de un Ministerio, debido a que hay muchas propuestas de creaciones de Ministerios.
En este momento como iniciativa de los parlamentarios, hay una propuesta de la creación de un Ministerio de Familia, otro de volver al Ministerio de Justicia, hay la posibilidad también de que se vuelva a separar el Ministerio de la Protección Social en un Ministerio de Salud y del Trabajo, y otras iniciativas, entonces el señor Presidente tiene temor de la burocracia en este tipo de Ministerios, por eso optamos por el criterio de transformar a Colciencias en un Ministerio, para que no se genere burocracia nueva, sino que exista los mismos empleos que actualmente tiene Colciencias. Simplemente Colciencias pasaría a ser un Ministerio y una vez el Presidente aceptó, se radicó en la Cámara y se encuentra en la Comisión Sexta, obviamente pensábamos que íbamos a tener el respaldo del señor Presidente en ese momento, por eso se radicó, entiendo que ya, el señor Presidente de la Cámara, el doctor Ciro Rodríguez ha nombrado ponentes para este proyecto y estamos para iniciar el proceso con un primer debate, sin embargo, queríamos a solicitud de algunos parlamentarios tener el aval oficial del señor Presidente, que hasta ahora no lo hemos tenido, sin embargo, el propósito de este foro es presentar la propuesta y que sobre la base de la propuesta iniciemos una discusión que de todas maneras va a ser fundamental y muy positiva para el país, porque no es solamente el hecho de crear un Ministerio, es orientar el país hacia un nuevo modelo productivo, es buscar el desarrollo de la sociedad del conocimiento y fortalecer la ciencia, la tecnología y la investigación.
Presidente:
¿Hay quórum, señor Secretario?
Secretario:
Sí, señor Presidente.
Presidente:
Se pone en consideración el Orden del Día, ¿Aprueban el Orden del Día?
Secretario:
Aprobado señor Presidente.
Honorable Representante José Fernando Castro Caycedo:
Señor Presidente a ver si pudiéramos leer las proposiciones, entre tanto el doctor Jaime Restrepo, digamos modificar para darle tiempo al doctor Jaime Restrepo.
Secretario:
Sí señor Presidente, el Orden del Día va a ser aprobado con la siguiente aclaración, el punto cuatro quedará de punto tercero para aprobar la proposición, mientras que el honorable Representante Restrepo haga uso de la intervención, entonces, señor Presidente, someta nuevamente la aprobación del Orden del Día leído.
Presidente:
Se somete a consideración el Orden del Día, ¿Aprueban el Orden del Día los honorables Representantes?
Secretario:
Aprobado señor Presidente, señor Presidente, segundo punto, aprobaciones de las Actas números 004 y 005 del 22 y 28 de agosto de 2007 respectivamente, someta a consideración las Actas leídas señor Presidente.
Presidente:
Se someten a consideración las Actas números 004 y 005, ¿las aprueban los honorables Representantes?
Secretario:
Aprobadas señor Presidente, señor Presidente para aprobar las siguientes proposiciones:
Invítese al señor Alcalde de Bogotá, D.C., Luis Eduardo Garzón, a la Secretaria de Movilidad, Patricia González Avila, a la Gerente de Transmilenio, Angélica Castro Rodríguez, al Comandante de la Policía Metropolitana de Bogotá D.C., Coronel Rodolfo Palomino López, para que respondan el siguiente cuestionario sobre los problemas de Transmilenio S.A., en relación con el sobrecupo, las tarifas, las rutas y la frecuencia, lo anterior al considerar que Transmilenio S.A., se ha convertido en un referente para el desarrollo de otros sistemas de transporte masivo en el país, por el cual se hace necesario subsanar algunas deficiencias que se han presentado en dicho sistema para evitar, de esta manera que se repliquen en el resto del país, de igual forma invítese a los señores candidatos a la Alcaldía Mayor de Bogotá, Samuel Moreno Rojas, Enrique Peñalosa, Antonio Galán, Juan Carlos Flórez y Jorge Leyva, de igual forma a la señora Directora de la Cámara de Comercio de Bogotá, María Fernanda Campos, está el cuestionario para el Coronel Rodolfo Palomino y para el Alcalde.
Firmado:
Honorables Representantes:
José Fernando Castro Caycedo, Juan Carlos Granados, Néstor Homero Cotrina.
Someta la proposición leída, señor Presidente.
Presidente:
Tiene la palabra el doctor José Fernando Castro Caycedo.
Honorable Representante José Fernando Castro Caycedo:
Gracias señor Presidente, talvez por un error mío, omití incluir al candidato William Vinasco, y al señor Contralor de la ciudad de Bogotá que ha tenido muchas objeciones al respecto.
Presidente:
Se somete a consideración la proposición leída, ¿aprueban los honorables Representantes la proposición leída?
Secretario:
Aprobado señor Presidente.
Proposición:
Invítese a una audiencia pública en la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes para discutir el Proyecto de Ley número 021 de 2007, por...
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