Acta de comisión 04 del 9 de septiembre de 2008 cámara
ACTA DE COMISIÓN 04 DEL 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008 CÁMARA. COMISION SEPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 4 DE 2008
(septiembre 9)
Hora: 9:30 a. m.
Legislatura 2008-2009 Primer Período
El Presidente:
Señor Secretario, sírvase dar lectura al Orden del Día propuesto.
El Secretario:
Muy buenos días. Siendo las 10:25 a. m., se da inicio a la Sesión.
ORDEN DEL DIA
Propuesto para la Sesión Ordinaria del martes 9 de septiembre de 2008
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes
Hora: 9:30 a. m.
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Anuncio de Proyectos de ley para Primer Debate
Ayer nos presentaron la ponencia al Proyecto de ley número 096 está incluida para anuncio.
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Proyecto de ley número 341 de 2008 Cámara ¿ 028 de 2007 Senado.
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Proyecto para anuncio, el Proyecto de ley 065 de 2008 Cámara, por la cual se prohíbe la publicidad de medicamentos con o sin prescripción facultativa, productos naturales y productos fitosanitarios y se dictan otras disposiciones.
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El Proyecto de ley número 096 de 2008 Cámara, por la cual se reconoce el entrenador deportivo, se crea el sistema único de acreditación y certificación del Sistema Nacional del Deporte y se dictan otras disposiciones.
III
Discusión y votación de Proyectos de ley en Primer Debate
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Proyecto de ley número 021 de 2008 Cámara.
IV
Desarrollo de las proposiciones números 6 del 2 de septiembre de 2008 y 15 del 18 de septiembre de 2007, ratificada el 2 de septiembre de 2008, y
V
Lo que propongan los honorables Representantes
Leído el Orden del Día, señor Presidente.
El Presidente:
Gracias señor Secretario, sírvase verificar el quórum.
El Secretario:
Llamado a lista, 9 de septiembre de 2008.
Contestaron:
Casabianca Prada Jorge Eduardo
Gómez Agudelo Oscar
González Ocampo Jorge Eduardo
Londoño Salgado César Humberto
Morales Gil Jorge
Parodi Díaz Mauricio
Raad Hernández Elías
Romero Hernández Rodrigo
Tafur Díaz Fernando
En curso:
Benítez Maldonado Eduardo Augusto
Jiménez Salazar Pedro Antonio
Rendón Roldán Liliana María
Ricardo de Páez Amanda
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Urrutia Ocoró María Isabel
Yépez Martínez Jaime Armando
Con excusa:
Devia Arias Javier Ramiro
Silva Gómez Venus Albeiro
Yanet Lindarte Zaida Marina
Tenemos quórum deliberatorio señor Presidente.
El Presidente:
Ponemos en consideración el Orden del Día leído, hay quórum deliberatorio, no decisorio, ¿cuántos hay señor Secretario?, sírvase verificar nuevamente.
El Secretario:
Hay nueve Representantes presentes.
El Presidente:
Sí tenemos quórum deliberatorio. Mientras llega el otro Representante o dos Representantes para el quórum decisorio, vamos a ir iniciando las deliberaciones, tiene la palabra el honorable Representante Jorge Morales Gil.
El honorable Representante Jorge Ignacio Morales Gil:
Sí, señor Presidente, aprovechar las observaciones a quienes colocaron el micrófono, que de pronto queda un poquito difícil, señor Presidente, yo creo que este proyecto que vamos a debatir hoy, el de las bebidas energizantes, ha venido siendo muy sensibilizado, en el cual se prohíbe la venta a menores de edad y se regula la comercialización y la publicidad y se dictan otras disposiciones, este es un proyecto que se viene trabajando desde hace mucho tiempo, que inició la Concejal de Bogotá, la doctora Gilma Jiménez, donde se veía el gran consumo y el gran auge de las chiquitecas no solamente en Bogotá, ayer vimos en la prensa en Barranquilla, 300 niños allá en la chiquiteca, donde se mezcla el alcohol, los adultos, donde es un ambiente con muchas dificultades y, señor Presidente, nosotros hemos recogido bibliografía, experiencias y donde vemos realmente que estas bebidas el Invima tiene que cambiarlas claramente, que en ningún momento se puede considerar esto alimento, estas bebidas no se pueden considerar que son bebidas energizantes, sino que claramente la Organización Mundial de la Salud lo considera que son bebidas estimulantes y que en ningún momento son alimentos y, peor todavía, que en ningún momento son bebidas hidratantes, al contrario, son estimulantes de la deshidratación.
Ayer lamentablemente alguien de la ANDI en la defensa que hacía en el Concejo de Bogotá decía que deportistas como Juan Pablo Angel las consumían, pero resulta que es que Juan Pablo Angel juega en un equipo que se llama los Redbull, o sea son sus patrocinadores y si aquí fuéramos a hablar de lo que consumen los deportistas pues tendríamos que decir que aunque los deportistas o los jóvenes consuman lo que consume Maradona y otra cantidad de personas que están trabajando sobre este tipo de proyecto, hoy el doping es pésimo y aquí hay dos cosas circunstanciales que son la presencia de la cafeína, la tiamina, el guaraná, la taurina, el inositol, la glucolanalactona, el yinsen, una cantidad de bebidas que realmente son estimulantes y en niños hay sobre todo puntos muy específicos, primero, que es que actúan directamente sobre el sistema nervioso central y una de las recomendaciones que hablan en los niños es muchas veces que no lo tomen antes de acostarse porque es que no duermen y les causa alteración, fatiga, sudoración, estados depresivos, maníacos, hay una alteración grave y sobre todo que en la inmadurez hepática, ya que estas bebidas tienen un metabolismo muy acelerado a nivel hepático y renal, obligan mucho a la utilización de la vía hepática como metabolismo y sabemos que estos hígados son inmaduros todavía, donde hay mayor discustancia y mayores dificultades, entonces, yo creo que desde el punto de vista salud física, lo que tiene que ver con el compromiso del sistema nervioso central, con el sistema cardiovascular, con el sistema hepático y con el sistema renal, son bebidas y elementos que causan verdaderamente patologías severas y daños a los niños.
Cuando vamos nosotros a los adultos, doctora Juliana, si me trae la muestra de las bebidas energizantes que tengo allá, muestran por ejemplo que esta, lo sugieren para los conductores para largos trayectos y uno se cansa de ver en las vías colombianas cómo aparece el Fondo Nacional de Prevención Vial solicitando que los conductores no conduzcan fatigados, que estén descansados. Pero me llama la atención la información que tienen los mismos elementos que venden aquí, donde por ejemplo una de las partes importantes es que, consúmase bajo la responsabilidad de quien se lo ofrece, o del que lo consume, se recomienda, no es recomendable para niños o para personas sensibles a la cafeína y ellos mismos saben que son dañinos para mujeres embarazadas, para mujeres diabéticas, para pacientes con cardiopatía, para pacientes hipertensos. Entonces, se ha visto que es una problemática muy grande y que la publicidad que se viene dando, como las bebidas que dan alas. Entonces, yo creo señor Presidente que hoy, meter a los niños en el juego de la estimulación, de buscar estímulos necesarios para el deporte, para bailar, para estudiar, no solamente es un daño físico que les está causando, sino también que es abrirles las puertas a otro consumo y a otro tipo de estimulantes. Hoy lo vemos cómo lo están mezclando con licor y esto no evita los efectos del licor sino que los enmascara, los disimula, los disfraza y lo que hace es que es mucho más grave porque se enfrentan dos antagonistas, estimulante del sistema nervioso central y depresor del sistema nervioso central, como es el alcohol, tenemos también ya el consumo del éxtasis. Entonces, yo creo que es abrir una puerta muy grande a que los niños y aquí nosotros señor Presidente en el proyecto de ley lo sustentamos muy claramente desde la Constitución y también desde el proyecto de ley de protección de la infancia, yo creo que no es necesario entrar aquí a leer estos tipos de justificaciones, pero también quiero dejar muy claro que el Invima desde el 2002, hay una circular en la cual dice claramente que esta bebida no es para niños, que no es un alimento, que no es una bebida para deportistas porque no es hidratante, entonces, yo creo señor Presidente que son suficientes los argumentos para solicitarle a los compañeros de la Comisión Séptima que nos acompañen aprobando este Proyecto de ley, fue concertado con los Ponentes, fue concertado con el Ministerio de la Protección Social, este sabe que la salud pública es fundamental y que nosotros tenemos que cerrar todas las vías que conlleven a que los jóvenes hoy día, especialmente los niños lleven a abrir puertas diferentes y ya sabemos lo grave que es la mezcla con el alcohol, la mezcla con los otros sicotrópicos psicoactivos, como el éxtasis y los daños físicos que causa en los niños.
En los adultos los causa seriamente en un grupo específico y cuando se abusa del uso, entonces, por eso nosotros decimos que también hay que buscar bastante información, sensibilización y educación en los adultos, ya queda muy diferente es la responsabilidad del adulto que lo quiera consumir y hoy ya ve uno, doctor Gómez en las casetas y donde cobran por el ingreso dice, ingreso que incluye botella de güisqui y 10 energizantes, entonces, que quede claro señor Presidente, que no son energizantes sino que son estimulantes, que no son alimentos y que no son recomendables, ni deben ser utilizados por niños en Colombia y son inductores y estimulantes para vicios y la adicción, que se vuelven adictos a este tipo de bebidas y a este tipo de consumos, la misma publicidad, le cuento señor Presidente que hay 74 productos avalados por el Invima en Colombia, 74 productos, e inclusive se pudo tumbar que se iban a vender en forma de bólix, o sea, más atractivo para los niños todavía, bólix cafeinados. Entonces, por eso, señor Presidente, para no alargarme porque hoy el Orden del Día es largo, le solicito entonces, que ponga en consideración el informe de la ponencia y esperar que los compañeros de la Comisión Séptima nos acompañen en este Proyecto de ley, gracias señor Presidente.
El Presidente:
Sí, tiene la palabra el honorable...
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