Acta de comisión 08 del 15 de septiembre de 2008 cámara
ACTA DE COMISIÓN 08 DEL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2008 CÁMARA. ACTA NUMERO 08 DE 2009
(septiembre 15)
Legislatura 2009- 20010 Primer Periodo
En Bogotá, D. C., el día martes 15 de septiembre de 2009, siendo las 10:35 de la mañana, se reunieron los miembros de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, en el recinto de sesiones ¿Roberto Camacho Weverberg¿, previa citación, presidida por su Presidente el honorable Representante Oscar Arboleda Palacio.
La señora Subsecretaria de la Comisión Primera Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista y verificación del quórum (como primer punto del Orden del Día).
Contestaron los siguientes honorables Representantes:
Arboleda Palacio Oscar
Gálvez Mejía Carlos Arturo
Giraldo Jorge Homero
Guerra de la Rosa Orlando Aníbal
Navas Talero Carlos Germán
Pedraza Ortega Telésforo
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Pinillos Abozaglo Clara Isabel
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Avila Durán Carlos Enrique
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Carvajal Ceballos José Thyrone
Córdoba Suárez Juan de Jesús
De la Peña Márquez Fernando
Durán Barrera Jaime Enrique
Gómez Román Edgar Alfonso
Legro Segura River Franklin
Luna Sánchez David
Mantilla Serrano Jorge Humberto
Martínez Rosales Rosmery
Mota Y Morad Karime
Motoa Solarte Carlos Fernando
Pacheco Camargo Tarquino
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rivera Flórez Guillermo Abel
Sanabria Astudillo Heriberto
Silva Amín Zamir Eduardo
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Varón Cotrino Germán
Vélez Mesa William
Viana Guerrero Germán Néstor
Con excusa adjunta el honorable Representante:
Olano Becerra Germán Alonso
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Sánchez Montes de Oca Odín Horacio
Uribe Rueda Nicolás
Señor Presidente, la secretaría le informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Presidente:
Quiero convocar nuevamente y que quede muy expreso en el día de hoy que llevamos varias sesiones sin poder adelantar ningún proyecto aquí en la Comisión Primera, es de resaltar el tema del voto nominal y público hacemos quórum con unos, salen otros, ingresan otros y es muy difícil trabajar así. Por eso hago nuevamente un llamado muy especial a los integrantes de la Comisión para que haya permanencia en la sesión ha efectos de poder tramitar los proyectos que se encuentran en el Orden del Día, declaramos entonces un receso.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Orlando Aníbal Guerra de la Rosa:
Gracias, Presidente y copartidario, yo quiero pedirles a los compañeros que, cuando se vaya a aprobar el Orden del Día, el proyecto que está de cuarto pase de primero, Presidente, le voy a explicar ¿por qué? Nosotros necesitamos en Colombia más tiempo para la entrega de las cédulas nuevas en las zonas rurales apartadas de Colombia, como en el departamento que yo represento, el departamento del Putumayo, va a ser imposible que se entreguen las cédulas nuevas antes del 31 de diciembre de 2010.
Y yo pienso que todo ciudadano colombiano tiene el derecho a ejercer su derecho político de elegir y ser elegido, pienso que no se va a alcanzar a entregar las cédulas nuevas hasta el 31 de diciembre de 2010 y veo muy importante y procedente este proyecto de ley por el cual se amplía un año más para entregar estos documentos, yo sé que el señor Registrador dijo que no había la necesidad pero le digo que en la práctica necesitamos Presidente, de que todo ciudadano colombiano tenga el derecho constitucional político de elegir y que tenga el derecho para las demás funciones a las cuales a todo ciudadano se le pide la cédula de tener esa cédula nueva, por eso no veo que hasta el 31 de diciembre de 2010 se pueda hacer el cambio a las cédulas nueva y por eso pido a los compañeros de que aprobemos y le demos primer debate y aprobación a este proyecto de ley que lo necesita la democracia colombiana, acuérdese, Presidente, de que la soberanía de nuestra constitución colombiana, del estado de derecho colombiano está en el pueblo, entonces el pueblo tiene que tener todas las garantías constitucionales y legales para ejercer su derecho al voto, muchas gracias Presidente y copartidario.
Presidente:
Muchas gracias, doctor Orlando. Yo le recuerdo que este proyecto se tramitó en el periodo pasado, fue archivado a petición del señor Registrador Nacional quien le informó aquí a la Comisión que el tiempo era el suficiente para cumplir con la entrega de todas las cédulas a todos los colombianos que la estaban solicitando ante la Registraduría, pero vamos a considerar su petición en el momento oportuno doctor Orlando. Y con posterioridad al uso de la palabra del doctor Piedrahíta declaramos un receso de cinco minutos a fin de que la Secretaría pueda hacer un llamado angustioso a los integrantes de la Comisión Primera.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Carlos Arturo Piedrahíta Cárdenas:
Gracias, señor Presidente, notamos nosotros hoy en este recinto que se ve la mano del señor Presidente ya que pertenece a la bancada de Caro y Ospina, la Bancada del Partido Conservador y por primera vez nos ilumina acá la figura regia de un militante del partido de Roberto Camacho (q.e.p.d.) quien fue para la Comisión Primera una insignia, una bandera, un emblema señor Presidente, entonces nosotros vemos que aquí ya hoy usted es el primer día que debuta dentro del Partido Conservador, aunque años anteriores lo había estado, ahora lo hace con mucha propiedad y nos trae la figura del doctor Roberto Camacho (q.e.p.d.), pero quería decirle señor Presidente otra cosa y es el hecho de que el Partido Liberal tiene programado a las 11 a. m., una Junta de Parlamentarios, usted ha insistido en forma permanente que asistamos a las reuniones, nosotros hemos estado acá a primera hora, vamos a proponer en el seno de la Bancada del Partido Liberal que las reuniones se hagan a otra hora con el fin de que no coincida con la realización de la Comisión Primera.
Yo tengo especial interés en que debatamos un proyecto que es muy importante que está en el Orden del Día y es lo que tiene que ver con la pensión conyugal para aquellos casos de personas, matrimonios, sociedades de hecho que no alcanzan a pensionarse porque él no tiene las semanas cotizadas y su esposa o compañera permanente tampoco. Pero yo le pediría, señor Presidente, que tenga en cuenta la situación muy especial que tiene hoy el Partido Liberal a partir de las 11 a. m., que tiene una Junta de Parlamentarios. Gracias, señor Presidente.
Presidente:
Muchas gracias, doctor Piedrahíta. Le quiero informar que desde cuando asumí la Presidencia con su voto personal aquí de apoyo, lo primero que hice fue pedirle al señor Secretario que el cuadro del doctor Roberto Camacho (q.e.p.d.) estuviera aquí nuevamente en las paredes de la Comisión Primera, que no había que dejarlo por allá en la Secretaría, eso fue mucho antes de mi reintegro afortunado a mi tradicional Partido Conservador, pero de ese tema hablaremos después.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega:
Gracias, señor Presidente. Mire, yo sí quisiera aprovechar independientemente de que no hay quórum decisorio para lo siguiente señor Presidente; para ganar un poco de tiempo de lo que hicimos en la mañana de hoy con el proyecto de ley de desarrollo de la reforma constitucional modificatorio de los artículos 107 y 109 de la Constitución que ojalá honorable Representante Piedrahíta y Homero y la Representante Clara Pinillos, que ojalá todas las bancadas pudieran socializar ese proyecto, porque a mí me parece que es un proyecto supremamente importante vital hacia adelante en el tema de la financiación y otros temas complementarios del funcionamiento de los partidos, yo he propuesto en la mañana de hoy que los ponentes de cada uno de los partidos, pudieran hacer una reunión con los miembros de sus bancadas para ponerlos al tanto del contenido de ese proyecto, porque no se puede uno en un tema como este; por ejemplo en el tema de la financiación, en el tema por ejemplo del transporte, que algunos de los ponentes están proponiendo que el transporte para hacer más visible y facilitar el día de las elecciones que el transporte sea obligatorio y gratuito el día de las elecciones.
Como ustedes comprenden, pues naturalmente es un tema que aparentemente parece bueno, pero a la hora de la realidad vamos a ver si los empresarios de las empresas de transporte deciden ese día pues sacar porque si el parque automotor, yo creo que hay temas que dentro de la ley, dentro de esa ponencia a mí me parece que deben ser considerados y ojalá pudiéramos tener en lo posible una aproximación, señor Presidente en esos temas.
Entonces la razón de mi intervención era para pedirles a todos los colegas que por intermedio de sus bancadas y de los ponentes que están designados porque creo que aquí en ese proyecto de ley están representados todos los partidos y movimientos que quedaron con personería jurídica, entonces que pudieran avanzar a través de los ponentes, que pudieran socializarlo y pudieran conocer los temas que hemos tratado en la mañana de hoy, muchas gracias.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Jorge Homero Giraldo:
Muchas gracias, señor Presidente. Aprovechar la presencia de la mayoría de nuestros colegas de la Comisión Primera para resaltar la presentación de libro ¿El abogado de la mujer y de la familia¿, del doctor Germán Navas Talero y su hijo Germán Navas Navas, acaban de hacer público y se encuentra en la editorial del Círculo de Lectores, Intermedia Lectores y ya lo compramos. Es un libro muy importante de una forma magistral en el sentido de darles orientación, no solamente a los abogados, sino a las madres y a todos aquellos que consideran que la...
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