Acta de comisión 006 del 09 de septiembre de 2009 cámara
ACTA DE COMISIÓN 006 DEL 09 DE SEPTIEMBRE DE 2009 CÁMARA. COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE ACTA NÚMERO 006 DE 2009
(septiembre 9)
Legislatura 2009-2010
Hora: 10:45 a.m.
Presidente: Fuad Emilio Rapag Matar.
Vicepresidente: Constantino Rodríguez Calvo.
Secretario: Hernando Palomino Palomino.
En Bogotá, D. C., a los nueve (9) días del mes de septiembre delaño dos mil nueve (2009), siendo las diez y cuarenta y cinco de la mañana (10:45 a.m.), se reunieron los miembros de la Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, presidida inicialmente por el honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
Muy buenos días; vamos a dar comienzo a nuestra Sesión Ordinaria de la Comisión Quinta de Cámara de Representantes, no antes sin saludar a los compañeros muy cordialmente; darle la bienvenida al señor Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, el doctor Juan Camilo Salazar Rueda y de igual forma saludar al doctor Armando Salcedo, Director Encargado de Aduanas, en representación del doctor Néstor Díaz, Director de la DIAN. Y de igual manera saludar al funcionario de la DIAN que hoy hacen presencia en este recinto, a los señores asistentes; por lo tanto señor Secretario; por favor, lea el Orden del Día.
Secretario, doctor Hernando Palomino Palomino:
Sí, señor Presidente.
ORDEN DEL DÍA
para la Sesión Ordinaria del día miércoles 9 de septiembre de 2009
Comisión Quinta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes
Hora: 10:45 de la mañana
I
Llamado a lista y verificación del quórum
II
Anuncio para su consideración y votación en la próxima sesión, de la ponencia para primer debate del Proyecto de ley número 245 de 2008 Cámara, 040 de 2008 Senado, por medio de la cual se establecen las características generales y se dictan los parámetros para la emisión del ruido y el efectivo control del ruido y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Armando Benedetti Villaneda y Jairo Clopatofsky Ghisays.
Ponente Coordinador: honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar.
Coponente: honorable Representante Luis Enrique Dussán López.
Publicaciones: En el Senado de la República: Del proyecto de ley, Gaceta del Congreso número 466 de 2008.
Ponencia para primer debate en la Gaceta del Congreso número 690 de 2008.
Ponencia Segundo Debate, Gaceta del Congreso número 883 de 2008.
Texto Aprobado en Plenaria, Gaceta del Congreso número 953 de 2008.
En la Cámara de Representantes: Ponencia para primer debate, en la Gaceta del Congreso número 782 de 2009.
III
Citación al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Andrés Fernández Acosta; al señor Director de Impuestos Nacionales, doctor Néstor Díaz Saavedra y al señor Superintendente de Industria y Comercio, doctor Gustavo Valbuena Quiñones, con el fin de evaluar, entre otros, las políticas a adoptar que conlleven a generar una estabilidad en el precio del productor de arroz, según Proposición 01 Legislatura 2009-2010, presentada por la honorable Representante Liliana Barón Caballero.
IV
Lo que propongan los honorables Representantes
Está leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
Gracias señor Secretario. Leído el Orden del Día, sírvase señor Secretario, llamar a lista y verificar el quórum.
Secretario:
Sí, señor Presidente.
Fabio Arango Torres
Liliana Barón Caballero
Dairo José Bustillo Gómez
Lucero Cortés Méndez
Bladimiro Nicolás Cuello Daza
Carlos Alberto Cuenca Cháux
Luis Enrique Dussán López
Lidio Arturo García Turbay
Hemel Hurtado Angulo
Marco Tulio Leguizamón Roa
Dumith Antonio Náder Cura
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
José Gerardo Piamba Castro
Orsinia Patricia Polanco Juzayú
Pedro María Ramírez Ramírez
Fuad Emilio Rapag Matar
Constantino Rodríguez Calvo
Juan Carlos Valencia Montoya
Jaime Alonso Zuluaga Aristizábal.
Contestaron inicialmente a lista los honorables Representantes:
Liliana Barón Caballero
Bladimiro Nicolás Cuello Daza
Marco Tulio Leguizamón Roa
Jorge Carmelo Pérez Alvarado
José Gerardo Piamba Castro
Fuad Emilio Rapag Matar
Constantino Rodríguez Calvo
Juan Carlos Valencia Montoya
Jaime Alonso Zuluaga Aristizábal.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los honorables Representantes:
Fabio Arango Torres
Dairo José Bustillo Gómez
Lucero Cortés Méndez
Carlos Alberto Cuenca Cháux
Luis Enrique Dussán López
Orsinia Patricia Polanco Juzayú
Pedro María Ramírez Ramírez.
Con excusa dejaron de asistir los honorables Representantes:
Lidio Arturo García Turbay
Hemel Hurtado Angulo
Dumith Antonio Náder Cura.
Señor Presidente, hay nueve honorables Representantes presentes; tenemos quórum deliberatorio para iniciar la sesión.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
Teniendo en cuenta que el quórum es deliberatorio, pues vamos a iniciar la sesión dándole pues el uso de la palabra a la doctora Liliana Barón, quien ha sido la citante del señor Ministro, que hoy está representando por el Viceministro en estos momentos, que pienso que más tarde va a llegar. Iniciemos el debate. Tiene el uso de la palabra doctora Liliana.
Honorable Representante Liliana Barón Caballero:
Gracias doctor Fuad. Sé que en este momento está la presencia del Ministerio representada con el señor Viceministro y también de la DIAN, representada en el delegado; pero doctor Fuad, sí considero que esta Comisión, la Comisión Quinta necesita los jefes de las Carteras presentes, para poder iniciar el debate, doctor Fuad.
Yo siempre he sido muy respetuosa y siempre hemos tenido una relación de cordialidad; pero considero que el tema que hoy nos concita es un tema tan trascendental para el departamento del Casanare, para el departamento del Meta también, doctor Carmelo, y el sector arrocero en general necesita la presencia del señor Ministro. Quiero con ello decir que por supuesto no demerito los otros funcionarios; pero el Jefe de la Cartera es el que tiene la responsabilidad política y es el que debe tomar las decisiones directas; y en ese orden de ideas doctor Fuad, yo sí quisiera que estuviera presente el señor Ministro, así como lo anunció que estaría presente en esta sesión.
Si no es posible que el señor Ministro se haga presente para comenzar el debate, le pediría doctor Fuad, que aplazáramos el debate; somos pacientes, pero el sector arrocero necesita una solución fehaciente frente a la problemática que tenemos. Y en ese orden de ideas, doctor Fuad, lo haríamos para la próxima semana, pero con la garantía que esté presente, no solamente el Ministro de Agricultura sino también el director de la DIAN, porque yo creo que los problemas son tan grandes que necesitan la presencia de los Directores de las Carteras y esta Corporación se ha caracterizado también por ser muy solidaria en muchos temas. Así que yo sí necesito y reclamo hoy, por los arroceros del departamento del Casanare, la presencia del señor Ministro en este importante debate.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
Tiene el uso de la palabra, por favor.o:p>
Honorable Representante José Gerardo Piamba Castro:
Muchas gracias señor Presidente; un cordial saludo al señor Viceministro de Agricultura; a los demás compañeros que en este día nos acompañan. Efectivamente señor Presidente, pues el problema de los arroceros en Colombia es supremamente grave, y creo que es deber de todos nosotros pues dar el debate, y me gustaría conocer, cuáles fueron las causas para que el señor Ministro de Agricultura no haya podido venir; pero de todos modos creo que la presencia del señor Viceministro pues también es un delegado directo de él y con el cual también podemos hacer el debate, para escuchar los planteamientos y escuchar las posibles soluciones a este problema que tenemos en el país. Muchas gracias, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
Tiene el uso de la palabra el doctor Jorge Carmelo Pérez.
Honorable Representante Jorge Carmelo Pérez Alvarado:
Gracias señor Presidente. Un saludo muy especial para el señor Viceministro, para los funcionarios del Gobierno Nacional que nos acompañan, y desde luego me uno a la petición Presidente, de la doctora Liliana Barón. Nos parece que esta Comisión y el tema arrocero amerita la presencia del señor Ministro; y si no es posible por cualquier inconveniente que se le haya podido presentar, porque él había anunciado la presencia en esta Comisión para tratar este grave tema del sector arrocero; que como lo ha manifestado la doctora Liliana, es muy grave en todo el territorio Nacional; pero especialmente en los departamentos de la Orinoquia, del Llano. Lo que es el tema en Casanare, el Meta y Arauca, es muy grave, porque entiendo que la cosecha en los otros departamentos de pronto sí puede ser absorbida; pero en el tema del departamento, de nuestros departamentos sí estamos atravesando una grave situación.
Y el Ministro es el que ha estado al frente de este proceso, con las reuniones que se han venido realizando con el sector; y bien vale la pena, como lo reclama la doctora Liliana, que si no es posible que el señor Ministro haga presencia; yo también preferiría aplazarlo para la semana entrante, en las mismas condiciones en que estamos en el debate en el día de hoy. Es de suma importancia para nosotros señor Presidente.
El arroz en el departamento del Meta no está siendo recibido por los molinos; estamos con una cosecha que está terminando en el mes de septiembre, mes de octubre y se requiere la intervención inmediata del Ministerio; y por eso yo acompaño la solicitud de la doctora Liliana Barón. Presidente, gracias.
Presidente, honorable Representante Fuad Emilio Rapag Matar:
A usted señor honorable Representante y le damos el uso de la palabra al doctor Marco Tulio.
Honorable Representante Marco Tulio Leguizamón Roa:
Gracias señor Presidente. En el día de ayer tuvimos la oportunidad, la mayoría...
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