Acta de comisión 01 del 19 de septiembre de 2006 senado
ACTA DE COMISIÓN 01 DEL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2006 SENADO. COMISIONES SEPTIMAS CONSTITUCIONALES PERMANENTES
ACTA NUMERO 01 DE 2006
(septiembre 19)
Sesiones Conjuntas
¿Reforma al Sistema General de Seguridad Social en Salud¿
Siendo las 10:30 a. m. del día 19 de septiembre de 2006, en Bogotá, D. C., conforme con lo dispuesto en el artículo 170 de la Ley 5ª de 1992 (Reglamento Interno del Congreso), actuando como Presidente el honorable Senador Miguel Pinedo Vidal, como Vicepresidenta la honorable Representante Liliana María Rendón Roldán y como Secretario General de las Sesiones Conjuntas, Jesús María España Vergara y como Subsecretario Rigo Armando Rosero Alvear. Se dio inicio a la sesión conjunta de las Comisiones Séptimas Constitucionales Permanentes del honorable Senado de la República y de la honorable Cámara de Representantes programada para la fecha, así:
Presidente, honorable Senador Miguel Pinedo Vidal:
Solicitó al señor Secretario llamar a lista y verificar el quórum.
Secretario Comisión Séptima Senado, doctor Jesús María España Vergara:
Indica que siendo las 10:30 a. m., la Secretaría de la Comisión Séptima Constitucional Permanente del Senado de la República procede a llamar a lista a los honorables Senadores integrantes de la mencionada Célula Legislativa, así:
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Merlano Fernández Jairo
Pinedo Vidal Miguel
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira.
En el transcurso de la sesión se hicieron presentes los siguientes honorables Senadores:
Aguirre Muñoz Germán
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Córdoba Ruiz Piedad
Díaz Matéus Iván
Maloof Dieb
Montes Alvarez Reginaldo.
Núñez Lapeira Alfonso
Ramírez Ríos Gloria Inés.
Con excusa dejó de asistir la honorable Senadora:
Toro Torres Dilian Francisca.
El Secretario de la Comisión Séptima del Senado informa al señor Presidente de las Sesiones Conjuntas que en la Comisión Séptima del Senado de la República no hay quórum decisorio, pero sí quórum deliberatorio. Posteriormente se integró el quórum decisorio en dicha Comisión, tal como así lo expresara el señor Secretario de dicha Célula Legislativa.
Vicepresidenta Comisiones Conjuntas, honorable Representante Liliana María Rendón Roldán:
Solicita al señor Secretario de la Comisión Séptima de la Cámara se sirva llamar a lista.
Secretario Cámara, doctor Rigo Armando Rosero:
Procede a llamar a lista a los honorables Representantes integrantes de la mencionada Célula Legislativa:
República de Colombia, Cámara de Representantes, asistencia diecinueve de septiembre de 2006, iniciamos siendo las diez y treinta a. m. Sesiones Conjuntas.
Avendaño Lopera Pompilio
Benítez Maldonado Eduardo
Gómez Agudelo Oscar
González Ocampo Jorge Eduardo
Hernández Guzmán Iván David
Jiménez Salazar Pedro Antonio
Lozano Fernández José Vicente
Morales Gil Jorge
Parodi Díaz Mauricio
Piamba Castro José Gerardo
Raad Hernández Elías
Rendón Roldán Liliana María
Ricardo de Páez Amanda
Romero Hernández Rodrigo
Rozo Rodríguez Jorge Eduardo
Silva Gómez Venus Albeiro
Tafur Díaz Fernando
Yepes Martínez Jaime Armando.
Con excusa dejó de asistir la honorable Representante:
Urrutia Ocoró María Isabel.
Indica al señor Presidente que en la Comisión Séptima de Cámara se ha registrado quórum deliberatorio.
Presidente honorable Senador Miguel Pinedo Vidal:
Solicita al señor Secretario dar lectura al Orden del Día.
Secretario Cámara, doctor Rigo Armando Rosero:
Hace la siguiente lectura:
¿Comisiones Séptimas Constitucionales Permanentes del honorable
Congreso de la República
Sesiones Conjuntas
Legislatura ordinaria 2006-007
O R D E N D E L DIA
Por instrucciones de la Mesa Directiva de las Comisiones Séptimas Constitucionales Permanentes del Senado de la República y de la Cámara de Representantes, honorable Senador Miguel Pinedo Vidal y honorable Representante Liliana María Rendón Roldán, en Sesiones Conjuntas según lo dispuesto en las Resoluciones Números 003 de julio 28 de 2006 del honorable Senado de la República y la Resolución número 2161 del 5 de septiembre de 2006 de la honorable Cámara de Representantes con respecto al Proyecto de ley número 040 de 2006 Senado, 02 de 2006 Cámara, de la iniciativa del Gobierno, señor Ministro de la Protección Social, ¿por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones¿.
Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 170 de la Ley 5ª de 1992, se convoca a los honorables Congresistas integrantes de las Comisiones Séptimas Constitucionales Permanentes a Sesión Conjunta, así:
Fecha: Martes 19 de septiembre de 2006
Hora: 10:00 a. m.
Lugar: Recinto de sesiones de la Comisión Séptima Constitucional Permanente de la Honorable Cámara de Representantes con el siguiente Orden del Día propuesto:
I
Llamado a lista y verificación del quórum por cada Comisión
II
Anuncio de la designación de ponentes por cada Comisión
III
Intervenciones de los señores Presidentes, Presidente y Vicepresidenta de la Sesión Conjunta y del señor Ministro de la Protección Social
IV
Presentación y discusión de informes, artículo 4º de la Ley 3ª de 1992
-
Presentación y discusión del informe de la Subcomisión Accidental de Presupuesto de la Comisión Séptima del Senado, conformada por los honorables Senadores Piedad Córdoba Ruiz y Reginaldo Montes Alvarez, sobre el resultado de su reunión con la señora Viceministra de Hacienda, doctora Gloria Inés Cortés Arango, según Proposición número 15, presentada por la honorable Senadora Dilian Francisca Toro Torres, aprobada en sesión del día 12 de septiembre de 2006;
-
Presentación y discusión del informe de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes.
V
Lo que propongan los honorables Senadores y Representantes.
Para esta sesión está invitado el señor Ministro de la Protección Social.
Presidente, honorable Senador Miguel Pinedo Vidal indica lo siguiente:
¿En consideración el Orden del Día. Se abre la discusión. Cuando haya quórum decisorio, se someterá a discusión. Ello no obsta para que se dé lectura o se anuncie, como se le quiera decir, la designación de ponentes. Señor Secretario, sírvase dar lectura a los ponentes de Senado y consecutivamente a los ponentes de Cámara del proyecto en discusión¿.
Secretario Comisión Séptima Senado, doctor Jesús María España Vergara, explica lo siguiente:
¿Señor Presidente, honorables Senadores, la Mesa Directiva de la Comisión Séptima del Senado de la República para el Proyecto de ley número 040 de 2006 Senado, 002 de 2006 Cámara, tuvo a bien designar en el Senado a los honorables Senadores para que actuaran como ponentes en el primer debate: Coordinadores, Miguel Pinedo Vidal, Jairo Merlano Fernández y Dilian Francisca Toro. Ponentes: Dieb Maloof, Claudia Rodríguez, Luis Carlos Avellaneda, Iván Díaz Matéus, Germán Aguirre y Jorge Eliécer Ballesteros¿.
Indica al señor Presidente que están leídos los nombres de los ponentes del Proyecto de ley para Sesiones Conjuntas en la Comisión Séptima del Senado de la República.
Presidente, honorable Senador Miguel Pinedo Vidal:
Solicita al doctor Rosero indicar los ponentes en Comisión Séptima de Cámara de Representantes.
Secretario Comisión Séptima Cámara, Rigo Armando Rosero Alvear, explica lo siguiente:
¿Señor Presidente, con el quórum decisorio, me permito informar que en Cámara fue nombrado ponente del Proyecto de ley número 02 de 2006 Cámara, 040 de 2006 Senado el honorable Representante Eduardo Benítez Maldonado, como Coordinador de Ponentes y Ponentes los Representantes Oscar Gómez Agudelo, Pedro Jiménez Salazar, Jorge Morales Gil, Rodrigo Romero Hernández, Venus Albeiro Silva Gómez, Fernando Tafur Díaz, María Isabel Urrutia Ocoró, Iván David Hernández Guzmán¿.
Presidente, honorable Senador Miguel Pinedo Vidal, dice:
¿Me pareció entenderle que ya se integró el quórum decisorio en la Cámara de Representantes, entiendo que en el Senado de la República de igual manera¿.
Secretario Comisión Séptima Senado, doctor Jesús María España Vergara:
Indica al señor Presidente que en el momento no hay quórum decisorio en el Senado de la República ya que hay siete honorables Senadores presentes y se requiere la presencia de ocho Senadores para el quórum decisorio.
Presidente, honorable Senador Miguel Pinedo Vidal manifiesta lo siguiente:
¿Muy bien, a ver, señores Senadores y señores Representantes, yo voy a tratar de ser muy breve y de pronto buscar que la armonía que debe existir en el Senado de la República y la Cámara de Representantes no tenga esguinces de ninguna naturaleza. Déjenme decirles a los honorables Representantes y a los Senadores que esta fue mi casa durante doce años consecutivos, yo estuve doce años ininterrumpidos en la Cámara de Representantes y allí tuve oportunidad de Presidir la Comisión de ese entonces y de Presidir de igual manera la honorable Cámara de Representantes. El hecho de que el señor Presidente, en este caso Miguel Pinedo Vidal esté convocando a las Sesiones Conjuntas a un sitio que nos parece que es el más adecuado para este tipo de reuniones, porque puede comprender de igual manera todo aquel que quiera llegar a esas sesiones como corresponde y de igual manera para facilitar el ingreso no solamente nuestro, las decisiones de entregar la palabra, de hacer que estas sesiones sean lo más fluidas posible, de hacer que todo eso que ustedes conocen ya perfectamente bien, tiene que ver exactamente con el reglamento, el reglamento indica que quien debe presidir estas Comisiones es el Senado de la República de Colombia, el Presidente del Senado de la República de Colombia; nosotros no estamos en el ánimo de mostrar jerarquías de ninguna naturaleza, créanmelo, no estamos en ese ánimo, simplemente ese es el mandato de la ley, ese es el mandato de la disposición de la Ley 5ª en su artículo 170. Por esa razón hemos estado convocando a Sesiones Conjuntas en el recinto del Senado de la República de Colombia, porque nos...
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