Acuerdo 03
| Emisor | Ministerio de Defensa Nacional |
| Número de Boletín | 44273 |
DIARIO OFICIAL 44.273 ACUERDO 03 11/10/2000 por el cual se adoptan los Lineamientos del Componente de Fortalecimiento Institucional y Desarrollo Social del Plan Colombia. El Consejo Directivo del Fondo de Inversión para la Paz, FIP, en ejercicio de las facultades que le confiere el Decreto 1813 de 2000, ACUERDA: Artículo 1º. Adóptase los Lineamientos del Componente de Fortalecimiento Institucional y Desarrollo Social del Plan Colombia, que se transcriben a continuación: PLAN COLOMBIA LINEAMIENTOS DEL COMPONENTE DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO SOCIAL Visión del Plan Colombia Contribuir a generar condiciones de paz impulsando el desarrollo económico social, cultural, y ambiental mediante la movilización y la participación de la sociedad. El Plan Colombia y sus estrategias Misión del componente de fortalecimiento institucional y desarrollo social Contribuir a generar condiciones para la construcción de la paz impulsando proyectos coordinados de desarrollo alternativo regional, construcción de capital social, protección del capital humano y el medio ambiente que permitan un desarrollo integral (económico, social, cultural y político) equitativo, democrático y participativo. Objetivos específicos del componente En capital humano acumular y mantener el valor del recurso humano. En capital social, lograr el paso del conflicto a la confianza y la reciprocidad entre actores sociales. En capital físico, lograr la acumulación de bienes y servicios y el aumento de la capacidad productiva. En capital natural generar condiciones ambientalmente sostenibles para el desarrollo de las regiones que como consecuencia del conflicto y la violencia, están siendo afectadas. Formas de intervención El componente tendrá dos formas de intervención: proyectos de emergencia y proyectos de desarrollo. Los proyectos de emergencia se agrupan en el Subcomponente A: Derechos Humanos y Atención Humanitaria y tratan de dar respuesta a hechos imprevistos o imposibles de resistir que afectan a una población y la ponen en condiciones de vulnerabilidad como consecuencia del conflicto armado o de la lucha contra el narcotráfico. Los proyectos de desarrollo se agrupan en el Subcomponente B: Desarrollo Alternativo Regional y se estructuran alrededor de procesos productivos agrícolas, pecuarios, silvícolas, forestales, mineros y ecoturísticos, principalmente para asegurar la generación de ingresos suficientes para satisfacer las necesidades básicas y mejorar la calidad de vida de las comunidades. La focalización se hará de acuerdo con criterios definidos por el Consejo Directivo del FIP. A. Proyectos del Subcomponente Derechos Humanos y Atención Humanitaria Busca fortalecer la capacidad del Estado para garantizar la vigencia de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario. Este subcomponente tiene tres líneas de acción, las cuales a su vez incluyen programas y proyectos específicos: A.1 Atención a la Población Desplazada/Migrante A.2 Atención a Poblaciones Vulnerables y eliminación de minas antipersonales. A.3 Promoción de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario. Los proyectos de este subcomponente deben tener las siguientes características: Características ¿ Que correspondan a algún tipo de proyecto de este subcomponente. ¿ Que estén orientados a los grupos definidos por tipo de proyecto. ¿ Que fomenten la organización y la participación comunitaria. ¿ Que representen una alternativa efectiva de atención a las necesidades de los grupos involucrados. ¿ Que sea viable económica, técnica, organizativa y ambientalmente. ¿ Que los costos sean racionales en relación con los costos estándares de atención al tipo de emergencia. A.1 Atención a la población desplazada/migrante Los proyectos de esta línea de acción están orientados a superar las condiciones de vulnerabilidad de la población desplazada por efecto del conflicto armado o migrante por la erradicación de cultivos ilícitos. Tipo de Proyectos 1. Proyectos para mejorar la atención humanitaria y la capacidad local de respuesta a la emergencia. Estos proyectos deberán incluir la participación de los mecanismos locales de emergencia, garantizar la capacidad logística y de reacción rápida. Deben art icularse con acciones para lograr el retorno, el restablecimiento, la reubicación y la estabilización socioeconómica. Población objetivo y localización: Población desplazada por la violencia armada y/o migrante por efectos colaterales de la erradicación de cultivos ilícitos. Proponentes: Entidades públicas u Organizaciones no Gubernamentales con experiencia en el manejo de este tipo de proyectos. Criterios de evaluación a. Técnicos ¿ Cumplir con los estándares de alimentación, nutrición, saneamiento y alojamiento establecidos en el Manual de Asistencia Técnica Humanitaria, la Ley 387 de 1997 y el Documento Conpes número 3057 de 1999. ¿ Cubrir los componentes básicos de lo que comprende la atención humanitaria. b. Sociales ¿ Prever la participación de la población en la superación de la emergencia. ¿ Incluir actividades de educación y salud para la población migrante. ¿ Establecer reglas de convivencia. 2. Proyectos integrales para la prevención, atención y reestablecimiento de población desplazada/migrante en zonas específicas del país. Población objetivo y localización: Población migrante por efectos colaterales de la erradicación de cultivos ilícitos y/o desplazada por efecto del conflicto armado. Proponentes: Entidades públicas y Organizaciones no Gubernamentales con experiencia en el manejo de los componentes que contempla el proyecto. Criterios de evaluación a. Técnicos ¿ Para la reubicación, cumplir con los estándares de alimentación, nutrición, saneamiento, alojamiento y espacio, establecidos en el Manual de Asistencia Técnica Humanitaria. ¿ Los proyectos de restablecimiento deben demostrar viabilidad y sostenibilidad técnica, económica, social y ambiental. ¿ Los proyectos económicos deben garantizar la conexión al mercado. ¿ Los montos para capital y para el otorgamiento de créditos deben seguir los estándares establecidos por la Red de Solidaridad Social. b. Sociales ¿ Promover las formas asociativas como mecanismo de gestión de los proyectos relacionados con la...
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