AUDIENCIA PÚBLICA DE 2020 (agosto 5)
| Fecha de publicación | 10 Noviembre 2020 |
| Número de Gaceta | 1285 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIX - Nº 1285 Bogotá, D. C., martes, 10 de noviembre de 2020 EDICIÓN DE 38 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN QUINTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
AUDIENCIA PÚBLICA DE 2020
(agosto 5)
Con el objeto de discutir los aspectos
fundamentales respecto de la distribución,
ejecución y vigilancia de los recursos del
Sistema General de Regalías del borrador del
texto del proyecto de ley: por la cual se regula
la organización y el funcionamiento del Sistema
General de Regalías.
Fecha: agosto 5 de 2020
Hora: 8:15 a. m.
El día miércoles 5 de agosto de 2020, se reunieron
de forma virtual los honorables Representantes a la
Cámara integrantes de la Comisión Quinta, para
llevar a cabo la Audiencia Pública.
Honorable Representante Félix Alejandro
Chica Correa:
Inicialmente entiendo que la directriz va
encaminada a que de aquí en adelante quien
proponga debates de Control Político, los citantes
que estén obviamente dentro del rango no de las
excepciones, o sea, que no superen los límites de
edad, deben estar en el Elíptico y lo mismo los
funcionarios del Gobierno que sean citados y que
no estén dentro de la excepcionalidad también
deben ir al Elíptico, digamos que es la forma de
empezar a mandar el mensaje de que entonces
vamos a empezar a llevar este tema presencial y
luego llegará un momento donde una gran mayoría
de nosotros esté en el Elíptico, pero unos colegas
por las condiciones naturales que ya están claras, de
edad, de enfermedades preexistentes no van a poder
asistir, eso también está claro.
Honorable Representante Nicolás Albeiro
Echeverry Alvarán:
Así es en Estados Unidos, Félix.
Honorable Representante Félix Alejandro
Chica Correa:
Saludo al doctor Guillermo, al Senador Guillermo
García, Presidente de la Comisión Quinta, muchas
gracias.
Honorable Representante Nicolás Albeiro
Echeverry Alvarán:
Félix, así es en Estados Unidos.
Honorable Representante Félix Alejandro
Chica Correa:
No Nicolás no puedes estar en Estados Unidos
por Dios.
Honorable Representante Nicolás Albeiro
Echeverry Alvarán:
No hombre, que así es en Estados Unidos, entra
los que van a hacer el debate.
Honorable Representante César Augusto
Ortiz Zorro:
¿Pero solo debate de Control Político o también
los proyectos de ley?
Honorable Representante Félix Alejandro
Chica Correa:
Inicialmente está llevando a consideración el tema
de debates de Control Político, luego llegaremos a lo
mismo al debate personalizado.
Honorable Representante Nicolás Albeiro
Echeverry Alvarán:
No, pero igual cuando uno es Ponente pues se
requiere que esté allá.
Honorable Representante José Edilberto
Caicedo Sastoque:
Pues no necesariamente, no.
Página 2 Martes, 10 de noviembre de 2020 G 1285
Honorable Representante Nicolás Albeiro
Echeverry Alvarán:
Es una semipresencialidad.
Honorable Representante José Edilberto
Caicedo Sastoque:
Hoy estamos en el momento más crítico del país.
Honorable Representante César Augusto
Ortiz Zorro:
Y hay que meterles sensibilidad a esas cifras,
cuántos más de once mil, yo no creo esas cifras
todavía, ¿cuántos fallecidos tenemos en Colombia?
Honorable Representante Félix Alejandro
Chica Correa:
Más de once.
Honorable Representante César Augusto
Ortiz Zorro:
Por Dios, imagínese cuándo empezó esto.
Honorable Representante Félix Alejandro
Chica Correa:
Esto es alarmante, nos pusimos insensibles, ya
se mueren 5, 10, 20 o 50 y no pasa nada, pero es
que van más de 11.000 colombianos y pareciera no
importarnos.
Honorable Representante César Augusto
Ortiz Zorro:
No terrible eso, imagínese usted 11.000 hermanos
colombianos, en esa cifra, eso es muy doloroso.
Honorable Representante José Edilberto
Caicedo Sastoque:
No y es que cualquiera, nadie está exento de este
tema, mire el Exrepresentante Carlos Hernández de
Norte de Santander, antier falleció de COVID.
Honorable Senador Guillermo García Realpe:
¿Representante en ejercicio?
Honorable Representante José Edilberto
Caicedo Sastoque:
Exrepresentante, fue compañero en el 2010 –
2014, de la U.
Honorable Senador Guillermo García Realpe:
Yo les quiero comentar, ayer me dieron el
resultado de mi examen colegas de Cámara y
Representantes y señores Representantes, y resulté
positivo, pero no se preocupen que por este medio
no se trasmite.
Florita buenos días.
Honorable Representante César Augusto
Ortiz Zorro:
Presidente primero manifestarle toda mi
solidaridad Presidente, yo también soy positivo,
dos de mis hijos salieron positivos y toda nuestra
solidaridad y nuestras oraciones para que salgamos
pronto de esto y también la oración por todos los que
están allá luchando.
Honorable Senador Guillermo García Realpe:
Yo me cuidé, la verdad me cuidé, pero con mucho
rigor, hasta quedé con grave alergia en la cara y en el
cuello por no dejar el tapabocas para nada.
Honorable Representante José Edilberto
Caicedo Sastoque:
Por eso, y se contagió.
Honorable Representante Flora Perdomo
Andrade:
¿Qué síntomas tuvo Senador, qué síntomas le dio?
Honorable Senador Guillermo García
Realpe:
No, hasta ahora no tengo ningún síntoma,
ninguno, nada, pero resulta que estuvimos
reunidos hace doce días, pues no reunidos sino nos
encontramos cuatro amigos en la calle, en un sitio
abierto perdón y dos de ellos hace cuatro o cinco
días empezaron con malestares, entonces me hice
la prueba por prevención, pero ahora los cuatro
amigos superaron, habían sido malestares común y
corrientes y yo resulté positivo, ah, y entonces no sé
dónde la pesqué.
Honorable Representante José Edilberto
Caicedo Sastoque:
Creo que en cualquier lado, en cualquier situación
puede darse.
Honorable Representante César Augusto
Ortiz Zorro:
El problema es que la mayoría son asintomáticos,
por eso nadie está exento de esto y ese era el mensaje
que yo daba acá en Casanare porque estigmatizan a
las personas que tienen COVID y nadie está exento,
esto no mira clase sociales, esto no mira si usted es
estrato uno, cinco o seis, porque son asintomáticos,
cualquier persona lo puede tener y lo trasmite a otro,
en mi caso una persona que nos ayuda con los niños,
por eso los niños terminaron contagiados y terminé
yo, pero es una persona muy cercana a mi familia
que no teníamos ni idea y era asintomática.
Honorable Senador Guillermo García Realpe:
Mira César que ahora como ya la gente lo llama
también, me llamó médicos incluso, médicos
cubanos me han llamado y médicos de toda parte,
el 80, 90% somos asintomáticos, y solamente en el
cuando el 90% es asintomáticos, cuántos de esos 90
nos hemos tomado muestras y cuántos no, es otro de
los interrogantes que esto tiene.
Honorable Representante César Augusto
Ortiz Zorro:
El gran problema de esto es que la gente está en
su casa, digamos cómo lleva comida si los sacaron
de sus trabajos, tienen que llevar alimentos a su
casa, es una situación muy difícil.
Con todo el respeto se pide cuarentena que hay
que tenerla, pero pues usted tiene que decidir si llevar
comida a su casa o la posibilidad de contagiarse y
eso es una realidad.
G 1285 Martes, 10 de noviembre de 2020 Página 3
Honorable Senador Guillermo García Realpe:
Así es jóvenes, doctor Luciano buenos días, qué
Presidente:
Honorable Representante Luciano Grisales
Londoño:
Muy buenos días, Senador.
Honorable Senador Guillermo García Realpe:
Yo les voy a presentar un saludito muy corto
ahora que arranque y esto lo conduce la Comisión
Quinta de Cámara.
Doctor Ángel María.
Honorable Representante Ángel María Gaitán
Pulido:
Buenos días a todos, Presidente, buenos días.
Honorable Senador Guillermo García Realpe:
Entonces un saludo muy corto y usted conduce
la Audiencia y nosotros preparamos la del lunes,
compañeros de Cámara y niñas de Cámara, el lunes
conducimos la Comisión Quinta del Senado, ¿les
parece?, la reunión de Gobernadores.
Honorable Representante Héctor Ángel Ortiz
Núñez:
Senador buenos días cómo está usted.
Honorable Senador Guillermo García Realpe:
Bueno estamos en eso, porque…
Honorable Representante Héctor Ángel Ortiz
Núñez:
Lo que pasa es que está activo.
Honorable Senador Guillermo García Realpe:
Eso uno en primer lugar y lo otro, ojo
Gobernadores y Alcaldes de municipios productores
quieren que los escuchemos, entonces tendríamos
que escucharlos o mañana jueves o el viernes
y escuchemos a los productores también, ellos
quieren por aparte, ellos quieren hoy Alcaldes y el
lunes Gobernadores, pero dicen que les aceptemos
un diálogo a ellos y tienen razón porque ellos son
actores principales en esto también.
Honorable Representante Flora Perdomo
Andrade:
Claro, cómo los que donde se extrae la producción
y se reparte para todo Colombia.
Honorable Senador Guillermo García Realpe:
Entonces quien está coordinando por parte de
Senado esa reunión porque es vocera de ellos, la
doctora Maritza Martínez del Meta.
Secretario; Jair José Ebratt Díaz:
Perdón Senador, que pena que lo interrumpa,
honorables Representantes, funcionarios que están
aquí invitados, pero quiero manifestarles que ya
estamos en la plataforma YouTube, ya estamos al aire.
Entonces, señor Presidente, doctor Luciano, para
que usted retome la Audiencia del día de hoy si es
tan gentil.
Presidente;
Honorable Representante Luciano Grisales
Londoño:
Muchas gracias, Secretario, nuevamente muy
buenos días a todos y muy buenos días a todos los
Honorables Representantes de la Comisión Quinta,
a todos los honorables Senadores también a su
vez de la Comisión Quinta de Senado, que hacen
presencia hoy en esta importante Audiencia Pública,
para hablar de un tema crucial para el país como es
la reglamentación del Sistema General de Regalías.
Hemos programado estas actividades
entendiendo la premura del debate y por eso hemos
ya realizado varias sesiones que terminaran con esas
dos Audiencias Públicas, una en donde queremos
escuchar los puntos de vista y las inquietudes que
pudieran tener tal vez los usuarios más importantes
del Sistema, que son los Entes Territoriales y
particularmente los municipios, después haremos
otra con los departamentos que entiendo Senador
García Realpe es el lunes, hubo un cambio del
viernes al lunes.
Y hoy quiero darle un saludo muy especial
al doctor Gilberto Toro, Director Ejecutivo de la
Federación Nacional de Municipios, hay una serie de
voceros muy importantes designados por ellos para
intervenir, como la doctora Martha Johana Moreno,
Alcaldesa de Aguazul, que es en Casanare; el doctor
Gian Carlo Gerometta, que es Alcalde del Municipio
de Mosquera en Cundinamarca; a Carlos Alberto
Román del Municipio de Girón en Santander; al
doctor Germán Chamorro de la Rosa, que es Alcalde
Municipal de San Juan de Pasto; al doctor Luis
Alejandro Fúneme de Tunja - Boyacá; Luis Eduardo
Castro del Municipio de Yopal; a Eduardo Cortés,
Alcalde Municipal de Acacias en el Meta; a Alfonso
Eljach, Alcalde de Barrancabermeja en Santander;
a Octavio Conde Lasso en el Municipio de Aipe en
el Huila; a Raúl Fernando Machado, Municipio de
Becerril - César y a Juan Felipe Harman, Alcalde de
Villavicencio en el Meta.
Ellos son digamos como los voceros que la
Federación ha designado, ya han tenido el borrador,
el proyecto fue radicado ayer y ya tenemos el texto
inicial para el debate, también quiero saludar al
doctor Diego Mesa, Ministro de Minas y Energía;
al doctor David Insuasti Coordinador de Regalías
del Ministerio; también está con nosotros la
doctora Amparo García Montaño, Subdirectora
General Territorial del Departamento Nacional
de Planeación; al doctor Juan Alberto Londoño
Martínez, Viceministro General de Hacienda; a
Katty Eljach, Directora de Promoción del Ministerio
de las TIC; al doctor Carlos Alberto Baena,
Viceministro del Interior; a Emilio José Archila, el
Alto Consejero Presidencial para la Estabilización y
la Consolidación; y ya habíamos saludado al doctor
Guillermo García Realpe, Presidente de la Comisión
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