AUDIENCIA PÚBLICA NÚMERO 03 DE 2022 (septiembre 15)
| Fecha de publicación | 16 Febrero 2023 |
| Número de Gaceta | 57 |
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
AUDIENCIA PÚBLICA NÚMERO 03 DE 2022
(septiembre 15)
2:00 p. m.
Tema: Proyecto de ley número 037 de 2021
Cámara, por medio de la cual se autoriza la adopción
desde el vientre materno, se crea el Programa Nacional
de Asistencia Médica y Psicológica para Mujeres en
estado de Embarazo No Deseado y se dictan otras
disposiciones.
Preside la honorable Representante Piedad Correal
Rubiano.
Presidenta:
Bueno, muy buenas tardes. Primero que todo quiero
pedirles excusas a nombre de la Comisión Primera de la
Cámara de Representantes, ya las personas autoras del
proyecto de ley se encuentran conectados vía virtual.
Quiero darle la bienvenida a esta Comisión para el
proyecto de ley a la Audiencia Pública del Proyecto de
ley número 037 de 2021 Cámara, por medio de la cual
se autoriza la adopción desde el vientre materno, se crea
el programa nacional de asistencia médica y psicológica
para Mujeres en Estado de Embarazo No Deseado y se
dictan otras disposiciones. Señora Secretaria, sírvase leer
por favor el Orden del Día.
Subsecretaria:
Sí señora Presidenta, siendo las 3:03 de la tarde, se da
por iniciada la Audiencia Pública.
HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
LEGISLATURA 2022-2023
AUDIENCIA PÚBLICA MIXTA
SALÓN DE SESIONES DE LA COMISIÓN
PRIMERA
“ROBERTO CAMACHO WEVERBERG”
Y PLATAFORMA GOOGLE MEET
ACTAS DE COMISIÓN
ORDEN DEL DÍA
Jueves quince (15) de septiembre de 2022
02:00 p. m.
I
Lectura de Resolución número 003 de 2022
(septiembre 8)
II
Audiencia Pública
Tema: Proyecto de ley número 037 de 2021
Cámara, por medio de la cual se autoriza la adopción
desde el vientre materno, se crea el Programa Nacional
de Asistencia Médica y Psicológica para Mujeres en
Estado de Embarazo No Deseado y se dictan otras
disposiciones.
Autores: Honorables Representantes Julián Peinado
Ramírez, Jezmi Lizeth Barraza Arraut, John Jairo Roldán
Avendaño, Margarita María Restrepo Arango, Carlos
Adolfo Ardila Espinosa, Andrés David Calle Aguas,
Harry Giovanny González García, Alejandro Alberto
Vega Pérez, Juan Fernando Reyes Kuri.
Proyecto Publicado: Gaceta del Congreso número
944 de 2021.
Texto aprobado en Comisión: Gaceta del Congreso
número aprobado en Comisión, Acta número 43, mayo
11 de 2022.
Proposición aprobada en esta Célula Legislativa y
suscrita por el Ponente para segundo debate, honorable
Representante Carlos Adolfo Ardila Espinosa.
III
Lo que propongan los honorables Representantes
El Presidente,
Juan Carlos Wills Ospina.
El Vicepresidente,
Heráclito Landínez Suárez.
La Secretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXXII - Nº 57 Bogotá, D. C., jueves, 16 de febrero de 2023 EDICIÓN DE 16 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Página 2 Jueves, 16 de febrero de 2023 G 57
La Subsecretaria,
Dora Sonia Cortés Castillo.
Ha sido leído el Orden del Día, señora Presidenta.
Presidenta:
Muchas gracias. Procedemos entonces con el primer
punto del Orden del Día. Lectura de la Resolución
número 003 de septiembre 8 de 2022.
Subsecretaria:
Sí señora Presidenta.
RESOLUCIÓN NÚMERO 003 DE 2022
(septiembre 8)
por la cual se convoca a audiencia pública.
La Mesa Directiva de la Comisión Primera de la
Honorable Cámara de Representantes
CONSIDERANDO:
a) Que la Ley 5ª de 1992, en su artículo 230
establece el procedimiento para convocar Audiencias
Públicas sobre cualquier Proyecto de Acto Legislativo o
de Ley;
b) Que mediante Proposición número 02 aprobada
en la Sesión de Comisión del martes 30 de agosto de 2022,
suscrita por el honorable Representante Carlos Adolfo
Ardila Espinosa, ponente segundo debate del Proyecto
de ley número 037 de 2021 Cámara, por medio de la
cual se autoriza la adopción desde el vientre materno,
se crea el Programa Nacional de Asistencia Médica y
Psicológica para Mujeres en Estado de Embarazo No
Deseado y se dictan otras disposiciones, ha solicitado la
realización de Audiencia Pública Mixta;
c) Que la Mesa Directiva de la Comisión considera
que es fundamental en el trámite de estas iniciativas,
conocer la opinión de la ciudadanía en general sobre el
proyecto de ley antes citado;
d) Que el artículo 230 de la Ley 5ª de 1992, faculta
a la Mesa Directiva, para reglamentar lo relacionado
con las intervenciones y el procedimiento que asegure la
debida atención y oportunidad;
e) Que la Corte Constitucional en reiterada
jurisprudencia, en relación con las Audiencias Públicas
ha manifestado: “(…) las Audiencias Públicas de
participación ciudadana decretadas por los Presidentes de
las Cámaras o sus Comisiones Permanentes, dado que el
propósito de estas no es el de que los Congresistas deliberen
ni decidan sobre algún asunto, sino el de permitir a los
particulares interesados expresar sus posiciones y puntos
de vista sobre los Proyectos de Ley o Acto Legislativo
que se estén examinando en la célula legislativa
correspondiente; no son, así, Sesiones del Congreso o de
sus Cámaras, sino Audiencias programadas para permitir
la intervención de los ciudadanos interesados”;
f) Que la Mesa Directiva de la Cámara de
Representantes mediante Resolución número 0777 del
4 de abril de 2020, previó la realización de Audiencias
Mixtas; siempre y cuando sea garantizado el principio
de publicidad y además se den a conocer oportunamente
a los Representantes a la Cámara y a la sociedad en su
conjunto, todo lo relacionado con este trámite legislativo
que se adelante en las Comisiones y Plenarias de la
Cámara de Representantes.
RESUELVE:
Artículo 1º. Convocar a Audiencia Pública Mixta
para que las personas naturales o jurídicas interesadas,
presenten opiniones u observaciones sobre el Proyecto
de ley número 037 de 2021 Cámara, por medio de la
cual se autoriza la adopción desde el vientre materno,
se crea el Programa Nacional de Asistencia Médica y
Psicológica para Mujeres en Estado de Embarazo No
Deseado y se dictan otras disposiciones.
Artículo 2º. La Audiencia Pública Mixta se realizará
el jueves 15 de septiembre a las 02:00 p. m., en el Salón
de Sesiones “Roberto Camacho Weverberg”, de esta
Célula Legislativa y en la plataforma Google Meet en
el siguiente ID: https://meet.google.com/ock-isgq-vzn O
marca el:
Artículo 3°. Las inscripciones para intervenir en la
Audiencia Pública Mixta, podrán realizarlas hasta el
miércoles 14 de septiembre de 2022 a las 5:00 p. m., en
el correo electrónico debatescomisionprimera@camara.
gov.co.
Artículo 4º. La Secretaría de la Comisión, efectuará
las diligencias necesarias ante el área administrativa
de la Cámara de Representantes, a efecto de que la
convocatoria a la Audiencia sea de conocimiento general
y en especial de la divulgación de esta Audiencia en el
Canal del Congreso.
Artículo 5º. Esta resolución rige a partir de la fecha de
su expedición.
Comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., el octavo (8) día del mes de
septiembre del año dos mil veintidós (2022).
El Presidente,
Juan Carlos Wills Ospina.
El Vicepresidente,
Heráclito Landínez Suárez.
La Secretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Señora Presidenta y honorables Representantes, que
están conectados en plataforma, honorable Representante
que se encuentra en este salón y señores invitados. Se
deja constancia del cumplimiento por parte de esta
Secretaría, conforme al artículo 5º, que se ha solicitado
al Canal Institucional del Congreso, para que se haga la
publicación de esta audiencia pública y así se hizo. Se
hizo seguimiento de la misma, porque así lo establece el
artículo 230 de la Ley 5ª de 1992, para efecto también se
abrió un Libro de Registro que establece el Reglamento,
para que se inscribieran los ciudadanos que quisiesen,
pero no hubo ciudadanos inscritos.
Asimismo, se enviaron invitaciones por solicitud del
señor ponente, se invitó a la doctora Carolina Corcho
Mejía, Ministra de Salud y Protección Social, a la
Procuradora General de la Nación, doctora Margarita
Cabello, quien delegó a la doctora Viviana Mora, que
se encuentra presente en el recinto; al doctor Francisco
Barbosa Delgado, Fiscal General de la Nación, quien
se excusó; al Defensor del Pueblo, doctor Carlos
Ernesto Camargo, quien se excusó y delegó al doctor
Leonardo Humberto Huertas Gutiérrez, quien se conectó
virtualmente; del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, se encuentra presente la doctora Liliana Paola
Ascencio; se invitó también a la doctora Neyla Faride
Jiménez Valencia, Profesora de la Facultad de Derecho de
la Universidad de Los Andes; al doctor Daniel Fernández
Castrillón, Representanate Legal Fundación Los
Pisingos; doctora Fabiana Mejía, Representante Legal
Fundación Centro para el Reintegro y Atención del Niño
(CRAN); doctora Bárbara Escobar de Vargas, Directora
de la Fundación Casa de la Madre y el Niño; doctora
Elena Martínez, Representante Legal de la Fundación
para la Asistencia de la Niñez Abandonada (FANA);
las doctoras Juana I. Acosta López y Ana Idárraga de la
Clínica Jurídica de la Universidad de La Sabana, quienes
se encuentran presentes; el doctor Santiago Guevara de
la Fundación Nueva Democracia, también se encuentra
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