Audiencias públicas 47 de 2009 senado 088 de 2009 cámara
AUDIENCIAS PÚBLICAS 47 DE 2009 SENADO, 088 DE 2009 CÁMARApor medio de la cual se reglamenta el Acto Legislativo número 1 de 2009 y se modifica y adiciona la Ley 130 de 1994 y por la cual se desarrollan los artículos 107 y 109 de la Constitución y se reforma la Ley 130 de 1994.
AUDIENCIA PUBLICA
PROYECTOS DE LEY NUMERO 47 DE 2009 SENADO
por medio de la cual se reglamenta el Acto Legislativo número 1 de 2009 y se modifica y adiciona la Ley 130 de 1994,
Y EL PROYECTO DE LEY NUMERO 088 DE 2009 CAMARA
por la cual se desarrollan los artículos 107 y 109 de la Constitución y se reforma la Ley 130 de 1994.
Convocada mediante Resolución número 01 del 25 de agosto de 2009 con el fin de escuchar a las personas naturales o jurídicas y los Representantes de las fuerzas políticas o sociales interesadas en presentar opiniones u observación sobre los Proyectos de ley número 47 de 2009 Senado, por medio de la cual se reglamenta el Acto Legislativo número 1 de 2009 y se modifica y adiciona la Ley 130 de 1994, y el Proyecto de ley número 088 de 2009 Cámara, por la cual se desarrollan los artículos 107 y 109 de la Constitución y se reforma la Ley 130 de 1994.
Siendo las 10:30 a. m. del día 2 de septiembre de 2009 se da inicio a la audiencia pública previamente convocada y con la presencia de los honorables Senadores y Representantes a la Cámara miembros de las Comisiones Primeras y bajo la Presidencia del honorable Senador Samuel Arrieta Buelvas.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
Que se han hecho presentes en la mañana de hoy, atendiendo esta convocatoria a audiencia pública en Sesión Conjunta de las Comisiones Primeras de Senado y Cámara, en atención a lo preceptuado en el Acto Legislativo 01 del 2009, conocido como Reforma Política. Audiencia pública que con fundamento en la ley debe darse para efecto de que los ciudadanos, las organizaciones de la sociedad civil y todo aquel o aquella que crea que deba aportar algo a la discusión de este Proyecto de ley número 47 de 2009 y 88 de 2009. Con los cuales se pretende reglamentar el Acto Legislativo 01 y modificar y adicionar la Ley 30 de 1994, puedan intervenir, tenemos unas personas inscritas hoy, son las organizaciones y las personas quienes tienen prelación en el uso de la palabra, para efecto de opinar, criticar, aportar, sugerir sobre estos proyectos de ley. Los ponentes así lo haremos constar en los respectivos informes de ponencia y, por supuesto, en el articulado si se entiende que los aportes corresponden y son relevantes para la discusión.
En ese orden de ideas, le vamos a dar la palabra a quienes estén presentes de los inscritos, antes me la había solicitado el honorable Representante Telésforo Pedraza.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Representante Telésforo Pedraza:
Bueno. Muchas gracias señor Presidente. Sí, como parte del trámite de esta ley, son necesarias las audiencias públicas y pues naturalmente esta tiene particular interés, porque si hay algo que es importante y es necesario, es abrirle el ojo, en la forma, en el contenido como va a quedar esta ley, particularmente la financiación señor Presidente, porque si ha habido algo que ha corrompido y que ha deteriorado el ejercicio de la política en Colombia, es el tema de la financiación. Pero ya como usted lo ha dicho, pues naturalmente esta audiencia de lo que se trata es precisamente de oír a las organizaciones y a las personas naturales y jurídicas que tienen interés sobre este particular, pero yo quisiera, no sé qué se hizo el doctor Arboleda.
Señor Presidente, yo quisiera solicitar aquí muy formalmente, que antes de iniciar esta sesión, podíamos esperar inclusive unos minutos, porque pues creo que todavía deben estar algunos celebrando el éxito no de las convicciones, sino el éxito numérico del Referendo Reeleccionista, y entonces pues faltan aquí muchísimos parlamentarios y me imagino que hay algunas otras personas de las que seguramente se inscribieron, me gustaría ahora que leyeran por la Secretaría, los nombres de las personas o de las entidades que se inscribieron, pero yo quiero solicitar lo siguiente señor Presidente.
Como se van a hacer Comisiones Conjuntas en razón del mensaje de urgencia que tiene este proyecto, yo quisiera saber en mi condición de ponente de la Cámara de Representantes, cuál va a ser la agenda con la que vamos a trabajar los ponentes y entonces me gustaría saber si las dos Presidencias o si los coordinadores de los ponentes han acordado algún cronograma para podernos reunir y para poder saber exactamente, no, cuándo se van a hacer esas reuniones para tener claro esa primera parte.
La segunda señor Presidente, lástima que no estén todavía los señores de los medios de comunicación, pero yo sí quisiera ya que estamos en el inicio de esta ley, desarrollo de la Reforma Política y tiene que ver directamente con eso, es que señor Presidente, es que a veces no sé si se recurre al facilismo en materia de lenguaje y con motivo del artículo transitorio, entonces últimamente se utilizan los adjetivos del voltearetismo, del transfuguismo, yo señor Presidente he sido y soy conservador y cuando estuve o cuando llegué al Partido de la U, llegué en mi condición de conservador y lo sigo siendo.
Las circunstancias y las coyunturas políticas, yo no he estado pues por ejemplo, no llegué al Partido de la U porque estratégicamente pues me fuera asegurar una curul, entre otras, porque yo he mantenido mis mismos principios y mis convicciones en todo sentido y entre otras yo fui el ponente del proyecto que finalmente uno de los ponentes del proyecto que finalmente se convirtió en la Reforma del artículo 197 que modificó y que permitió la primera reelección y yo fui igualmente categórico opositor a la reelección.
De tal manera que no tengo en materia de estas iniciativas, digamos no son retos personales, por eso lo dije, no solamente en esa oportunidad, sino ahora en el trámite del Referendo.
Mi discusión y mis condiciones no son contra Uribe, sino a favor de la democracia colombiana. Por eso no he estado de acuerdo pues en eso, pero no me parece lógico que las personas en razón de sus convicciones consideren que pueden quedarse en uno u otro sitio, entonces pues automáticamente utilicen es el adjetivo del famoso que es el que voltearetismo, una cosa que adicionalmente pues, sí como que termina dando una imagen de una degradación realmente, amén de todos los problemas que tiene hoy el ejercicio de la actividad política.
Yo por eso quisiera más bien llamar la atención, al respecto si usted desea, hay gente que se cambió de partido, se cambia de partido, yo no sé señor Presidente si ha de quedar, no, creo que usted es de Convergencia Ciudadana y me imagino que usted le arrisca el oxígeno para presentarse, para mantener el umbral, no. Todavía con el 2%. Entonces a lo mejor le ayuda, pero si usted decide irse para otra parte, yo no considero que el doctor Samuel Arrieta sea un tránsfuga, ni un voltearepas, sino que hay unas circunstancias políticas nuevas que hacen que las personas tengan que acomodarse o pasar a otra organización política, sin que eso signifique que el doctor Samuel Arrieta fue un tránsfuga a los principios de Convergencia Ciudadana, creo que usted es el Presidente de ese partido, si mal no entiendo.
Ultimamente estoy desinformado. El Referendo nos ha tenido muy ocupados, entonces yo sí quisiera llamar un poquito la atención respecto de ese tema que no es, esos adjetivos señor Presidente, si algo tenemos en el uso del castellano es esa bellísima diversidad de adjetivos, no es cierto, de sinónimos que nos permiten manejar mejor la información.
Quería hacer ese comentario, pero fundamentalmente Presidente, quisiera sí saber el cronograma, que se ha acordado con relación del día de hoy, que se ha acordado con relación a las reuniones de los ponentes.
La Presidencia interviene para un punto de orden:
Muchas gracias doctor Telésforo. Su llamado es importante, creo que los adjetivos son más peligrosos y más dañinos que las balas físicas, yo estoy de acuerdo con usted en eso. Y es respetable la posición que cualquiera de los aquí elegidos tomen en relación con esta ventana que abrió la Constitución misma, como lo dice el Acto Legislativo 01, el que quiera organizarse en otro partido lo puede hacer, particularmente no estoy de acuerdo con el cambio de partidos, con la curul a cuesta, pero esa es una decisión ya individual, muy personalísima que es respetable y así no lo ordena la Constitución y la ley.
Frente al tema de la dinámica o de la mecánica de la discusión de estos proyectos de ley, el propio Acto Legislativo 01 del 2009 señaló la ruta y es que hay que hacerlo a través de unas sesiones conjuntas más allá del mensaje de urgencia, de las Comisiones Primeras de Senado y Cámara, para que se pueda avanzar en la discusión y en el debate.
Esta es la audiencia pública a que nos obliga la ley y la hacemos con el mayor gusto, para escuchar a los ciudadanos porque se trata de temas electorales y así lo haremos en la mañana de hoy.
Doctor Juan Carlos Vélez, en relación con la coordinación del debate, pues hay unos Coordinadores de Ponentes de Senado y Cámara , el Senado los designó hace veinte días, un poco acá la Cámara , ha designado sus ponentes, entonces vamos a buscar que a través de los coordinadores hagamos la reunión y el debate entre los ponentes, después que escuchemos a los ciudadanos para presentar las respectivas ponencias con las modificaciones a consideración de las sesiones conjuntas de las Comisiones Primeras.
Ya le fijaremos la fecha con el coordinador de la Cámara, para efectos de reunirnos y hacer el debate correspondiente, doctor Juan Carlos Vélez y luego empezamos señor Secretario, dándole lectura a la resolución y a los ciudadanos y ciudadanas que se han inscrito previamente para esta audiencia.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Juan Carlos Vélez Uribe:
Gracias señor Presidente. Yo...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba