AUTO de Corte Suprema de Justicia - SALA DE CASACIÓN CIVIL nº 11001-02-03-000-2019-03426-00 del 23-10-2019 - Jurisprudencia - VLEX 845532198

AUTO de Corte Suprema de Justicia - SALA DE CASACIÓN CIVIL nº 11001-02-03-000-2019-03426-00 del 23-10-2019

Sentido del falloDIRIME CONFLICTO DE COMPETENCIA
EmisorSALA DE CASACIÓN CIVIL
Fecha23 Octubre 2019
Número de expediente11001-02-03-000-2019-03426-00
Tipo de procesoCONFLICTO DE COMPETENCIA
Número de sentenciaAC4600-2019

AC4600-2019

Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-03426-00

Bogotá, D.C., veintitrés (23) de octubre de dos mil diecinueve (2019).

Decide la Corte el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Setenta y Cinco Civil Municipal de Bogotá (hoy Cincuenta y Siete de Pequeñas Causas y Competencia Múltiple de Bogotá) y su homólogo Tercero de Itagüí, con ocasión del conocimiento de la demanda ejecutiva presentada por S.L.L.. contra T.V.P..

  1. ANTECEDENTES

1. La convocante pidió librar mandamiento de pago en contra de la copropiedad demandada, por el importe de capital incorporado en las facturas de compraventa n.° 13381 y 13428, junto con los réditos moratorios correspondientes.

En el acápite de competencia, indicó que esta venía dada por «el domicilio contractual y la naturaleza del proceso».

2. El Juzgado Setenta y Cinco Civil Municipal de Bogotá (hoy Cincuenta y Siete de Pequeñas Causas y Competencia Múltiple de Bogotá), al que inicialmente correspondió la causa, la rechazó tras considerar que «el demandado (sic) se encuentra ubicado en Itagüí», de donde dedujo que eran las autoridades de dicha sede las competentes para conocer del juicio.

4. Por su parte, el estrado receptor, Juzgado Tercero Civil Municipal de Itagüí, también rehusó esa asignación, pretextando que «para el caso que nos ocupa el demandante señaló claramente que el lugar escogido para la presentación de la demanda es el lugar de cumplimiento de la obligación», de modo que «no es dable al juez de inicial (sic) conocimiento realizar apreciaciones distintas a la voluntad del actor». Con ese fundamento, planteó conflicto y envió el expediente a esta Corporación para dirimirlo.

  1. CONSIDERACIONES

1. Aptitud legal para la resolución.

Compete a la Corte, mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador, definir el presente asunto, por cuanto involucra a despachos de diferentes distritos judiciales; ello según lo dispuesto en los artículos 16 y 18 de la Ley 270 de 1996, en concordancia con los preceptos 35 y 139 del Código General del Proceso.

2. Anotaciones sobre la competencia.

Aunque la jurisdicción, entendida como la función pública de administrar justicia, incumbe a todos los jueces, para el ejercicio adecuado de esa labor se hace necesario distribuir los conflictos entre las distintas autoridades judiciales, a través de pautas de atribución descriptivas preestablecidas, contenidas en normas de orden público: las reglas de competencia.

En tratándose de asuntos sometidos a la especialidad civil y de familia, la distribución en comento se realiza mediante la aplicación de diversos factores, así:

(i) El Factor Subjetivo, que responde a las especiales calidades de las partes del litigio, debiéndose precisar que, en derecho privado, se reconocen dos fueros personales: el de los estados extranjeros y el de los agentes diplomáticos acreditados ante el Gobierno de la República (conforme las leyes internacionales sobre inmunidad de jurisdicción), acorde con el artículo 30, numeral 6, del Código General del Proceso.

Lo anterior, sin perjuicio de la prevalencia reconocida en el numeral 10 del artículo 28 ejusdem, a cuyo tenor: «En los procesos contenciosos en que sea parte una entidad territorial, o una entidad descentralizada por servicios o cualquier otra entidad pública, conocerá en forma privativa el juez del domicilio de la respectiva entidad».

(ii) El Factor Objetivo, que a su vez se subdivide en naturaleza y cuantía.

La naturaleza consiste en una descripción abstracta del tema litigioso, que posibilita realizar una labor de subsunción entre ella y la pretensión en concreto; así ocurre con la expropiación, que corresponde, en primera instancia, a los jueces civiles del circuito[1], o la custodia, cuidado personal y visitas de los niños, niñas y adolescentes, que compete a los jueces de familia, en única instancia[2].

Pero ante la imposibilidad de representar en la normativa procesal la totalidad de los asuntos que competen a la especialidad civil de la jurisdicción ordinaria, se acudió, como patrón de atribución supletivo o complementario, a la cuantía de las pretensiones, conforme lo disponen los cánones 15[3] y 25[4] del estatuto procesal civil.

(iii) Ahora, el factor objetivo solamente determina tres variables: especialidad, categoría e instancia (v. gr., un juicio ejecutivo de mínima cuantía corresponde al juez civil municipal, en única instancia), que –por sí solas– son insuficientes para adjudicar el expediente a un funcionario judicial en específico.

Por ello, el criterio que corresponda entre los citados (naturaleza o cuantía) habrá de acompañarse, en todo caso, del Factor Territorial, que señala con precisión el juez competente, con apoyo en foros preestablecidos: el fuero personal, el real y el contractual, cuyas regulaciones se hallan compendiadas, principalmente, en el artículo 28 del Código...

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