AUTO INTERLOCUTORIO de Corte Suprema de Justicia - Sala de Casación Penal nº 52265 del 04-04-2018
| Sentido del fallo | INADMITE |
| Emisor | Sala de Casación Penal |
| Número de sentencia | AP1257-2018 |
| Número de expediente | 52265 |
| Tribunal de Origen | Tribunal Superior Sala Penal de Armenia |
| Tipo de proceso | CASACIÓN |
| Fecha | 04 Abril 2018 |
JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO
Magistrado Ponente
AP1257-2018
R.icación n.° 52265
Acta n.° 103
Bogotá, D. C., cuatro (4) de abril de dos mil dieciocho (2018).
I. V I S T O S
La Sala se pronuncia sobre los presupuestos de lógica y debida fundamentación de la demanda de casación presentada por el defensor público de J.J.R.C. en contra del fallo del 7 de diciembre de 2017, por medio del cual el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Armenia, Sala de Decisión Penal, confirmó la sentencia condenatoria dictada, el 17 de marzo de 2014, por el Juzgado de Tercero Penal del Circuito con función de conocimiento de la capital del departamento de Quindío, por los delitos de interés indebido en la celebración de contratos, falsedad ideológica en documento público, concierto para delinquir y falsedad en documento privado.
II. H E C H O S
En el fallo objeto de impugnación fueron sintetizados así:
El señor J.J.R.C. tomó posesión como concejal del municipio de Armenia el 2 de enero de 2004 y desempeñó ese cargo hasta el 24 de octubre de 2006. Luego de su retiro del Concejo municipal de esta capital, continuó con su actividad proselitista como aspirante a ser elegido alcalde de esta ciudad y, posteriormente, actuó como diputado del Departamento del Quindío, cargo este al que accedió por votación popular.
En los primeros meses de 2005, J.J.R.C. y otros concejales del municipio de Armenia acordaron la forma como manejarían la contratación de la Empresa Social del Estado Red Salud Armenia -ESE-, que fue creada por el Concejo Municipal de esta capital por medio de acuerdo 016 de 1998, con el fin de prestar servicios de salud.
Para hacer efectivo ese convenio, se usaron las personas jurídicas Fundación para el bienestar del adulto mayor -FAM-, Asociación para el desarrollo económico del Quindío -Unse-, Fundación amigos 2000 -Funam 2000-, Cooperativa de desarrollo social -Coodeso CTA- y Asociación de desempleados del Quindío -Asdequin-, controladas por los concejales, por medio de personas allegadas a estos.
Como se pactó entre los concejales referidos, y con la participación de servidores de Red Salud y de los particulares que representaban a las asociaciones y fundaciones enunciadas, desde marzo de dos mil cinco (2005) y hasta septiembre de dos mil siete (2007), esa empresa social del Estado contrató con las personas jurídicas mencionadas la prestación de servicios con personal profesional, técnico, asistencial, auxiliar y administrativo, para suplir la deficiencia de talento humano de la entidad pública. Para el efecto, se tramitaron, celebraron y liquidaron 92 contratos similares en ese lapso, así:
Durante el año 2005, se realizaron los convenios identificados en Red Salud con los números 041 (1 de marzo de 2005), 042, 043, 053, 055, 056, 064, 065, 066, 076, 077, 078, 088, 089, 090, 091, 113, 114, 121, 122, 123,126, 127, 128, 129, 130, 139, 140, 141, 142, 143, 148, 149, 150, 151, 152, 157, 158, 160 y 165.
En el año 2006, se efectuaron las convenciones numerados en la ESE como 001, 002, 003, 022, 023, 024, 040, 041, 042, 046, 049, 050, 051, 055, 056, 057, 068, 069, 070, 075, 076, 077, 087, 088, 089, 094, 095, 096, 103, 104, 105, 113, 114, 115, 122, 123 y 124.
En la anualidad 2007, se hicieron los contratos 003, 006, 007, 008, 016, 017, 018, 024, 025, 026, 032, 039, 048 y 058 (4 de septiembre de 2007).
Para obtener la contratación, las personas que los concejales referidos designaron como ejecutoras del pacto al que llegaron presentaban las propuestas por las empresas aludidas, que resultaron siempre ganadoras, de manera alternativa, y también ellas mismas elaboraban ofertas por las instituciones Asociación Comunitaria A.N.-.- y Fundación un mejor vivir para el adulto mayor, que perdían...
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