AUTO INTERLOCUTORIO de Corte Suprema de Justicia - Sala Especial de Primera Instancia nº 52348 del 14-09-2022
| Sentido del fallo | DECRETA PRUEBAS / NIEGA PRUEBAS |
| Emisor | Sala Especial de Primera Instancia |
| Fecha | 14 Septiembre 2022 |
| Número de expediente | 52348 |
| Tribunal de Origen | Corte Suprema de Justicia Sala Especial de Primera Instancia |
| Tipo de proceso | PRIMERA INSTANCIA AFORADOS |
| Número de sentencia | AEP109-2022 |
BLANCA NÉLIDA BARRETO ARDILA
Magistrada Ponente
AEP 109 - 2022
Radicación N° 52348
Aprobado Mediante Acta No. 94
Bogotá D.C., catorce (14) de septiembre de dos mil veintidós (2022).
Decide la Sala las solicitudes probatorias elevadas por las partes en la audiencia preparatoria.
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HECHOS
SORREL PARISA AROCA RODRÍGUEZ fue elegida G. del departamento de Putumayo para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2016 al 31 de diciembre de 2019 y, según la acusación formulada por la Fiscalía, omitió llevar a cabo las medidas necesarias, a las que estaba obligada adelantar, para evitar las muerte de 327 personas identificadas y 9 sin identificar con ocasión del fenómeno natural de avenida torrencial o flujo de detritos acaecido el 31 de marzo y el 1 de abril de 2017, la cual afectó el cabildo Musurunakuna, la subestación de energía Junín, destruyó los barrios S.M., San Fernando y Progreso, occidente de la cárcel municipal y perjudicó más de 30 barrios de Mocoa.
Para el ente acusador, la gobernadora conocía el grado de amenaza, vulnerabilidad y riesgo inminente en que se encontraba la población cercana a las cuencas hídricas y, en consecuencia, las altas probabilidades que un desastre de esta magnitud aconteciera en ese sector, por ello le imputó la muerte de 336 personas, por la concurrencia de los siguientes elementos fácticos:
i) Tenía posición de garante.
ii) M. condiciones naturales que generaban riesgo para la comunidad y, siendo conocidas por ella, le era exigible tomar las medidas a su alcance para prever y contener su resultado.
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ACTUACIÓN PROCESAL
El 11 de diciembre de 2017, ante un Magistrado de la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá, con función de control de garantías, la Fiscalía le atribuyó a S.P.A.R. la posible autoría en el delito de homicidio culposo en concurso homogéneo, con ocasión de la muerte de las 336 personas, cargos que no fueron aceptados por la imputada.
El 7 de marzo de 2018, fue radicado escrito de acusación ante la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, y el 14 de agosto siguiente, ante la implementación del Acto legislativo 01 de 2008 fue remitido a esta Sala Especial.
El 5 de octubre de 2021, se realizó la audiencia de formulación de acusación por el aludido concurso delictual, en tanto que el 20 de abril y 19 de mayo de 2022 se surtió la audiencia preparatoria, en la cual las partes fijaron las estipulaciones probatorias, la acusada manifestó no aceptar los cargos y se realizaron las solicitudes y oposiciones probatorias.
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ESTIPULACIONES PROBATORIAS
Las partes acordaron dar por probados, y por ende excluir de cualquier debate que en Mocoa, entre el 31 de marzo y el 1 de abril de 2017, ocurrió un movimiento de masa tipo flujo provocado por la avenida torrencial de las quebradas Taruca y Conejo, que fue la causa del fallecimiento de 336 personas; 327 fueron identificadas por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, mientras las otras 9 no.
Las estipulaciones fueron aprobadas por la Sala, instando a que se le acompañen las actas de autopsia de los cuerpos no identificados.
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SOLICITUDES PROBATORIAS
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De la Fiscalía
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Documentos públicos
Por su naturaleza, indicó que no requieren testigo de acreditación:
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Fotocopia de la cédula de ciudadanía de SORREL PARISA AROCA RODRÍGUEZ.
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Credencial del Consejo Nacional Electoral, que da cuenta de su elección como Gobernadora de Putumayo para el periodo constitucional 2016-2019.
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Acta de posesión como Gobernadora de Putumayo de 30 de diciembre de 2015 ante la Notaría Única de Orito.
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Certificación laboral de A.R., suscrita por la secretaria de la Gobernación de Putumayo, Luz Dary Burbano el 27 de junio de 2017.
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Manual de funciones y competencias laborales del sistema integrado de gestión de la Gobernación de Putumayo cargo: Gobernador.
Indicó que su pertinencia reside en demostrar la identificación de la acusada, su condición y funciones como Gobernadora de Putumayo para el periodo 2016-2019.
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Oficio CMGRD-0103 de 27 de marzo de 2017 suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, Coordinadora del CMGRD, acerca del objeto del contrato de Consultoría 1110: “Apoyo a la mitigación de riesgos, mediante la realización de estudios detallados de amenaza de inundación con referencia a una máxima avenida de las quebradas Taruca y Conejo en el municipio de Mocoa, Departamento de Putumayo.”
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Oficio CMGRD-0041-2016 suscrito por Y.A.A.N., Coordinadora del CMGRD, con el objeto de obtener información del convenio 596 de 30 de diciembre de 2014 entre la Gobernación y Corpoamazonía.
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Oficio GP-SID-EXT-0176 de 14 de marzo de 2017 enviado por mensaje de datos desde infraestructura@putumayo.gov.co a los correos electrónicos alejotoro77@yahoo.com.ar y diegopena2002@gmail.com.
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Oficio CMGRD-0080 de 9 de marzo de 2017 suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, Coordinadora CMGRD, de acuerdo con el convenio 0596 con el objeto “Apoyo a la mitigación de riesgos, mediante la realización de estudios detallados de amenaza de inundación con referencia a una máxima avenida de las quebradas Taruca y Conejo en el municipio de Mocoa, Departamento de Putumayo”.
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Oficio GP-SID-EXT-0097 de 10 de marzo de 2016 suscrito por la ingeniera M.C.P.C., secretaria de infraestructura departamental de la Gobernación de Putumayo dirigido a Corpoamazonía y la Gobernación de Putumayo, en el que se acuerda unir esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para ejecutar el proyecto E06-086-001 02-03-04 049-14.
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Oficio CMGRD 0333 de 29 de agosto 2016 suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, referente a la solicitud de información del convenio 596 de 30 de diciembre de 2014, celebrado entre la Gobernación y Corpoamazonía, en relación al subproyecto “Apoyo a la mitigación de riesgos, mediante la realización de estudios detallados de amenaza de inundación con referencia a una máxima avenida de las quebradas Taruca y Conejo en el municipio de Mocoa, Departamento de Putumayo”.
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Oficio SMD-RO-1648-2016 de 1° de agosto de 2016 suscrito por G.M.U.M., S. General de la UNGRD, referente a la solicitud de apoyo en gestión del riesgo de desastres en situación de calamidad pública en el municipio de Mocoa.
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Oficio CMGRD 0389 de 3 octubre de 2016 suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, contentivo de la tercera solicitud de información al convenio 596 de 30 de diciembre de 2014.
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Oficio CMGRD 0448 de 5 de diciembre de 2016 suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, relacionando la devolución del CD productos finales respecto al contrato 1110 de 2015.
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Oficio CMGRD 0469 de 22 diciembre de 2016 suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, referente a la solicitud de productos finales del Convenio 0596 de 2014 en relación al contrato 1110 de 2015..
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Oficio CMGRD 074 de 3 de marzo de 2017 suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, acerca de la solicitud de productos finales del Convenio 0596 de 2014, en relación al contrato 1110 de 2015.
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Oficio CMGRD-0183 de 19 mayo de 2015 suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, referente al oficio SG- 307.
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Oficio CMGRD-0182 de 19 de mayo de 2015 suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, en relación con el oficio SG- 307.
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Oficio DG-341 de 28 de mayo de 2015 expedido por el Gobernador de P.J.H.D.B., en el que solicita al alcalde de Mocoa E.P.C.C. que adelante un proyecto relacionado con alertas tempranas, avalado por el CMGRD para las fuentes hídricas Taruca y Mulato.
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Oficio CMGRD-0193 de 21 de mayo de 2015 suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, referente a la solicitud de apoyo de la Oficina de Riesgo de Desastres de Mocoa alusivo al Sistema de Alertas Tempranas y Alarmas.
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Oficio CMGRD-0233 de 4 de junio de 2015 suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, relacionado con el oficio DG- 341 sobre el “Proyecto sistema de alertas temprana”.
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Oficio CMGRD-0345 de 13 de septiembre de 2016 suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, en el que solicitó gestión interna para obtener información del Convenio 596 de 30 de diciembre de 2017.
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Oficio CMGRD-0355 de 19 de septiembre de 2016, suscrito por Yasmid Adriana Arcos Narváez, referente a la solicitud de inclusión del Sistema de Alerta Temprana en el área de influencia de Taruca, para el Decreto de retorno a la normalidad o cierre de la calamidad pública. .
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Oficio SGD-1459 de 1° de diciembre de 2016 suscrito por Jesús David Ureña Moreno, Secretario de Gobierno Departamental de la Gobernación de Putumayo, por medio del cual solicitó información de los avances del proyecto de sistema de alerta temprana en la quebrada la Taruca del Municipio de Mocoa.
Oficio CMGRD-0449 de 19 de septiembre de 2016 suscrito por Yasmid Adriana...
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