AUTO nº 11001-03-28-000-2020-00064-00 de Consejo de Estado (SECCIÓN QUINTA) del 29-09-2020
| Sentido del fallo | NO APLICA |
| Emisor | SECCIÓN QUINTA |
| Fecha | 29 Septiembre 2020 |
| Tipo de documento | Auto |
| Fecha de la decisión | 29 Septiembre 2020 |
| Normativa aplicada | LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 180 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 242 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 276 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 372 / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – ARTÍCULO 318 / DECRETO 806 DE 2020 – ARTÍCULO 12 |
| Número de expediente | 11001-03-28-000-2020-00064-00 |
RECURSO DE REPOSICIÓN – Contra auto admisorio de la demanda / RECURSO DE REPOSICIÓN – Se rechaza / EXCEPCIÓN DE FALTA DE LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA POR PASIVA – Ordena dar trámite conforme al decreto legislativo 806 de 2020
[S]egún lo estipula el artículo 242 del CPACA, el recurso de reposición procede contra los autos que no sean susceptibles de apelación o de súplica, en los términos señalados en el artículo 318 del CGP, es decir, por escrito dentro de los tres (3) días siguientes al de la notificación de la decisión que se impugna, si no se profirió en audiencia. No obstante, en materia de nulidad electoral, el artículo 276 del CPACA previene que la admisión de la demanda no es susceptible de recursos y quedará en firme al día siguiente al de la notificación por estado al demandante. (…). [L]a legitimación en la causa por pasiva se entiende como un presupuesto que precisa la conexión entre la parte accionada y la situación fáctica o jurídica constitutiva del litigio. El momento por excelencia para evacuar dicho aspecto lo constituye la audiencia inicial de que tratan los artículos 180 y 372 del CPACA. Empero, con la entrada en vigor del Decreto Legislativo 806 de 2020, se contempló un cambio sustancial en su trámite, ahora gobernado por las reglas enmarcadas en el artículo 12 ejusdem. (…). Esto significa que, cumplido el traslado de las excepciones previas y mixtas –dentro las que se encuentra la “falta de legitimación en la causa”–, el juzgador debe proveer antes de la audiencia inicial sobre aquellas que no requieran la práctica de pruebas; o en dicha diligencia en caso de que para su resolución deban practicarse. (…). En el asunto sub examine, el recurso de reposición está orientado a controvertir la decisión contenida en el numeral dos del auto admisorio de la demanda, bajo el argumento de que la Rama Judicial – Dirección Ejecutiva de Administración Judicial no se encuentra legitimada en la causa por pasiva para concurrir a su trámite. A juicio del Despacho, tal planteamiento resulta abiertamente improcedente bajo las glosas del recurso ordinario de reposición contemplado en el artículo 242 del CPACA, por las razones que se explicaron en líneas previas, lo cual impone su rechazo de plano, y así se declarará en la parte resolutiva. No obstante, para esta judicatura, dando prevalencia a lo sustancial sobre lo formal, también es viable interpretar que el asunto debe ser sometido al trámite consagrado en el artículo 12 del Decreto Legislativo 806 de 2004 (sic), por cuanto la inconformidad de base del memorialista se centra en un aspecto que amerita ser debatido bajo la cuerda y oportunidad – que aún no acaece– de las excepciones previas.
FUENTE FORMAL: LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 180 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 242 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 276 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 372 / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – ARTÍCULO 318 / DECRETO 806 DE 2020 – ARTÍCULO 12
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN QUINTA
Consejera ponente: L.J.B.B.
Bogotá, D.C., veintinueve (29) de septiembre de dos mil veinte (2020)
Radicación número: 11001-03-28-000-2020-00064-00
Actor: I.V.G. Y OTROS
Demandado: F.O.G. - MAGISTRADO DE LA SALA DE CASACIÓN PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Referencia: MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD ELECTORAL - Recurso de reposición contra el auto admisorio de la demanda, falta de legitimación en la causa por pasiva, reconocimiento de personería jurídica y otros
AUTO
Procede el Despacho a pronunciarse sobre el recurso de reposición interpuesto por el apoderado de la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial contra el auto de 25 de agosto de 2020, por medio del cual se admitió la demanda incoada en el vocativo de la referencia, así como a abordar otras cuestiones procesales inherentes al trámite que corresponde al planteamiento de la falta de legitimación en la causa por pasiva y al reconocimiento de personería jurídica del memorialista.
- ANTECEDENTES
1.1. Demanda
Los señores I.V.G., R.A.G.R., D.S.P., J.R.F.F., LEÓN VALENCIA AGUDELO, C.E.V., V.J.V.G., F.V. VALENCIA y C.R.M., en nombre propio, presentaron demanda de nulidad electoral respecto del ACUERDO 1400 del 28 de febrero de 2020, por medio del cual se eligió al demandado MAGISTRADO DE LA SALA DE CASACIÓN PENAL CORTE SUPREMA DE JUSTICIA y del respectivo acto de confirmación.
1.2. Decisión recurrida
En auto del 25 de agosto de 2020, el Despacho resolvió admitir el medio de control y dispuso que se realizaran las notificaciones de rigor, entre las cuales se destaca:
“2. NOTIFICAR personalmente a la Corte Suprema de Justicia y al...
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