AUTO nº 11001-03-26-000-2019-00101-00 de Consejo de Estado (SECCIÓN TERCERA SUBSECCIÓN C) del 07-12-2020
| Sentido del fallo | NO APLICA |
| Fecha de la decisión | 07 Diciembre 2020 |
| Número de expediente | 11001-03-26-000-2019-00101-00 |
| Tipo de documento | Auto |
| Emisor | SECCIÓN TERCERA |
SOLICITUD DE SUSPENSIÓN PROVISIONAL / SOLICITUD DE MEDIDA CAUTELAR DE SUSPENSIÓN PROVISIONAL / ACUERDO DEL CONCEJO MUNICIPAL / VIOLACIÓN DE LA NORMA CONSTITUCIONAL / VIOLACIÓN DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD / PROPIEDAD DEL SUBSUELO / PROPIEDAD ESTATAL SOBRE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES / VIOLACIÓN DE LA NORMA / CONFRONTACIÓN DE LA PRUEBA / JUICIO DE LEGALIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO / PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO / ESTUDIO DE FONDO DE LA SENTENCIA / INEXISTENCIA DE LA SUSTENTACIÓN DE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL / IMPROCEDENCIA DE LA MEDIDA CAUTELAR DE SUSPENSIÓN PROVISIONAL
En la solicitud de suspensión, la parte demandante adujo que la medida cautelar es procedente porque el Acuerdo […] viola los artículos 80, 332 y 360 CN, transgrede el principio de legalidad y desconoce las competencias sobre propiedad del subsuelo y de recursos naturales no renovables. La suspensión provisional supone que el interesado proponga una violación de una norma superior, la cual podrá acreditarse con la confrontación con esa norma o con las pruebas aportadas. La parte demandante se limitó a sostener […] la violación de artículos de la CN. El estudio de legalidad del acto administrativo demandado exige un análisis que va más allá de la confrontación de normas de distinta jerarquía, porque requiere determinar la legalidad del acto. Como este asunto debe ser resuelto en el fallo […] y, además, la parte demandante formuló su solicitud de manera genérica y no sustentó con suficiencia los requisitos previstos en el artículo 231 CPACA, la medida cautelar será negada.
FUENTE FORMAL: CONSTITUCIÓN POLÍTICA – ARTÍCULO 80 / CONSTITUCIÓN POLÍTICA – ARTÍCULO 332 / CONSTITUCIÓN POLÍTICA – ARTÍCULO 360 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 231
COMPETENCIA DE LA JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO / SUSPENSIÓN PROVISIONAL DE EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO / PÉRDIDA DE FUERZA EJECUTORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO / PROCEDENCIA DE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO / ILEGALIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO / VIOLACIÓN DE LA NORMA / CONFRONTACIÓN DE LA PRUEBA / MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO / CARACTERÍSTICAS DEL PERJUICIO INMINENTE
Según el artículo 238 CN, la jurisdicción contenciosa puede suspender provisional los efectos de los actos administrativos. Con […] esta medida cautelar se detienen temporalmente los efectos de los actos administrativos y, por lo mismo, se suspende su fuerza obligatoria. [E]l artículo 231 CPACA prevé que la suspensión provisional procede cuando los actos administrativos incurren en violación de las normas en las que deben fundarse y establece que se deben reunir en forma concurrente los siguientes requisitos: (i) que se presente una violación de las disposiciones invocadas en la demanda […]; (ii) que esa violación surja de la confrontación directa con las normas invocadas o con las pruebas allegadas con la solicitud; (iii) que si el medio de control es el de nulidad y restablecimiento del derecho, se demuestre […] el perjuicio que el acto demandado causa […] al actor.
FUENTE FORMAL: CONSTITUCIÓN POLÍTICA – ARTÍCULO 238 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 231
COMPETENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO EN ÚNICA INSTANCIA / ASUNTOS DE NATURALEZA MINERA / ENTIDAD DEL ESTADO / NACIÓN / CALIDAD DE LAS PARTES DEL PROCESO / SOLICITUD DE NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO / SOLICITUD DE SUSPENSIÓN PROVISIONAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO / FACULTADES DEL CONSEJERO DE ESTADO PONENTE
El Consejo de Estado es competente para conocer del presente asunto de conformidad con el artículo 295 del Código de Minas, según el cual conoce en única instancia de las acciones que se promuevan sobre asuntos mineros, distintas de las...
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