Auto Nº 4495 de Tribunal para la Paz - Sección con Ausencia de Reconocimiento de Verdad y de Responsabilidad, 21-11-2019
| Fecha | 21 Noviembre 2019 |
| Emisor | Sección con ausencia de reconocimiento de verdad y de responsabilidad de los hechos y conductas (Tribunal para la paz de Colombia) |
REPÚBLICA DE COLOMBIA
JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ
SECCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA PARA CASOS DE AUSENCIA DE RECONOCIMIENTO DE VERDAD Y RESPONSABILIDAD
AUTO AI-015 de 2019
Bogotá D.C., 21 de noviembre de 2019
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Expediente: Asunto:
Solicitante:
Magistrado Sustanciador: |
2019340161400009E Órdenes a entidades públicas tomadas en audiencia Movimiento Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado Alejandro Ramelli Arteaga |
- ASUNTO POR RESOLVER
- La Sección de Primera Instancia para Casos de Ausencia de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad (“Sección” o “SARV”) de la Jurisdicción Especial para la Paz (“JEP”), actuando de conformidad con los artículos 22 y 23 de la Ley 1922 de 2018, procede a proferir órdenes a diversas entidades públicas. Esta actuación se surtió en el marco de la Audiencia Pública adelantada en la ciudad de Cartagena de Indias los días 20 y 21 de noviembre de 2019, con ocasión a la solicitud de medidas cautelares promovida por el Movimiento Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado (“MOVICE”), en relación a los siguientes lugares del municipio de San Onofre (Sucre) en donde pueden reposar los cuerpos de personas dadas por desaparecidas: Cementerio de Rincón del Mar, Cementerio Central, Hacienda “El Palmar” y Hacienda “La Alemania”.
II. ANTECEDENTES
- Mediante Auto No. A.T. 001 de 14 de septiembre de 2018, la SARV avocó el conocimiento de la solicitud de medidas cautelares promovida por el MOVICE, en la que se pretende el cuidado, la protección y la preservación de (16) lugares del territorio nacional donde podrían encontrarse cuerpos de posibles víctimas del delito de desaparición forzada.
- Con el fin de acopiar elementos, por Auto No. A.T. 009 de 2018, la Sección del Tribunal para la Paz vinculó y solicitó allegar información, entre otras entidades, a la Fiscalía General de la Nación (“FGN”) y, especialmente, a su Grupo Interno de Trabajo de Búsqueda, Identificación y Entrega de Personas Desaparecidas (“GRUBE”) específicamente ordenó remitir bases de datos sobre Personas dadas por Desaparecidas (“PDPD”), sobre acciones de búsqueda, cartografías detalladas.
- Por medio de Auto No. A.T. 09 de 10 de mayo de 2019, la SARV decidió agrupar y distribuir el estudio e impulso de esta solicitud entre los diferentes despachos que la conforman, atendiendo a la ubicación geográfica de los lugares cuya protección se requiere. En consecuencia, en dicho Auto se ordenó a la Secretaría Judicial la apertura de un cuaderno separado para cada una de las cinco (5) agrupaciones que organizan los dieciséis (16) lugares sobre los que trata el presente trámite atendiendo a los criterios previstos por la Sección. Con ocasión de la distribución hecha por la Sección, a la Sala Dual conformada por los Magistrados Alejandro Ramelli Arteaga y Gustavo Adolfo Salazar Arbeláez le fue asignado el cuaderno relativo al Departamento de Sucre. Éste incluye el trámite de las medidas de protección relacionadas con el Cementerio del Rincón de Mar, la Finca “La Alemania”, el Cementerio Central y la Finca “El Palmar”, todos en el municipio de San Onofre.
- Mediante el Auto No. A.T. 030 de 15 de agosto de 2019, la Sala Dual le solicitó al Grupo de Apoyo Técnico y Forense (“GATEF”) de la Unidad de Investigación y Acusación (“UIA”), entre otras cosas, que preparara un inventario topográfico, fotográfico y antropológico-forense de los cementerios Central y de Rincón del Mar en el municipio de San Onofre.
- En el Auto No. A.T. 031 de 15 de agosto de 2019, la Sala Dual requirió a distintas entidades del orden nacional suministrar a la JEP información de diversa naturaleza, con el objeto de tenerla en cuenta para la elaboración de un diagnóstico que determine el nivel de riesgo y vulnerabilidad en el que pueden encontrarse los dos cementerios objeto de estudio dentro de esta medida cautelar[1].
- Por medio de Auto No. A.T. 033 de 26 de agosto de 2019, se solicitó a la Directora Nacional de Justicia Transicional de la FGN “el envío de toda la información concerniente a las exhumaciones, actuaciones jurisdiccionales y versiones de postulados, en relación con los cementerios de San Onofre, Rincón del Mar y a las fincas La Alemania y El Palmar, precisando fiscalía o autoridad judicial de conocimiento, fecha, número de radicación y ubicación. En caso de contar con elementos, se solicita que sean remitidos a la mayor brevedad posible”.
- Con el objeto de documentar los procesos de exhumación adelantados en el municipio de San Onofre, en especial aquellos que tuvieron lugar en la finca “El Palmar”, mediante Auto No. A.T. 043 de 11 de septiembre de 2019, la Sala Dual ordenó la práctica de inspección judicial al Radicado No. 6121 que reposa en la Fiscalía No. 77 Especializada contra las violaciones a los derechos humanos.
- El 8 de octubre de 2019 se emitió el Auto No. A.T. 058, por medio del cual se convocó a la Audiencia Pública, celebrada en Cartagena de Indias, en el marco del trámite cautelar iniciado con ocasión de la solicitud elevada por el MOVICE. En Auto No. A.T. 067 de 17 de octubre de 2019, se aclaró que la convocatoria a dicha Audiencia se realizaba por el pleno de la SARV.
- El 29 de octubre de 2019 se recibió respuesta de Justicia Transicional de la FGN, en la cual se afirmó que, del listado sobre exhumaciones remitido, se tiene que en el cementerio de Rincón del Mar se identificaron y entregaron tres cuerpos, en el cementerio de San Onofre se exhumaron 11 cuerpos, 3 de ellos identificados y entregados, y en la finca “El Palmar” se exhumaron 3 cuerpos.
- Por su parte, el GRUBE informó que:
- Se han hecho dos jornadas integrales con víctimas (2007 y 2008);
- En el cementerio central de San Onofre se han realizado 34 exhumaciones, una de las cuales se hizo en agosto de 2019 y todas las demás en 2007. Aún están en proceso de identificación 26 cuerpos, 8 de ellos fueron identificados y entregados;
- En el cementerio de Rincón del Mar se han practicado cinco exhumaciones, producto de las cuales se identificaron y entregaron dos cuerpos;
- En la finca La Alemania no se han practicado exhumaciones;
- Sobre la finca El Palmar se afirma que el GRUBE adelantó 3 exhumaciones en el año 2010 y cinco prospecciones con resultados negativos ente 2011 y 2015. También se informa que en el marco del proceso con Radicado 2161 se practicaron 35 exhumaciones con 7 entregas.
- Como apertura simbólica de la audiencia mencionada, la Sección realizó una jornada con allegados de las personas dadas por desaparecidas en el departamento de Sucre el día 19 de noviembre de 2019. En el curso de esta jornada, la Sección visitó la finca “El Palmar”, donde celebró una ceremonia de memoria alrededor del infame árbol de caucho de la hacienda. Posteriormente, se dirigió al casco urbano de San Onofre, donde participó de una marcha desde la Calle del Puerto hasta el Cementerio Central y de regreso a la Plaza Principal del municipio. Una vez allí, la Sección recibió el informe “Exhumando justicia y verdad: informe sobre desaparición forzada en Sucre entre 1998 y 2008” de parte de representantes del MOVICE y del Comité de Solidaridad con Presos Políticos (“CSPP”). Este valioso documento fue entregado por las organizaciones con el propósito de incentivar la apertura de un caso relativo a la desaparición forzada de personas por parte de la Sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas (“SRVR”).
- Instalada la diligencia formal el día 20 de noviembre de 2019, la Sección recibió declaraciones relativas a los cementerios Central y de Rincón del Mar de los delegados del Ministerio del Interior, el Ministerio de Salud, la Gobernación Departamental de Sucre y la Alcaldía Municipal de San Onofre.
- El Ministerio del Interior afirmó que aún no había adelantado actividades del programa “Fortalecimiento de las capacidades institucionales para la restitución de derechos a la verdad y medidas de satisfacción de víctimas de desaparición identificadas en el marco de las obligaciones del Estado a nivel nacional” en el Cementerio Central de San Onofre a causa de la priorización de los recursos del mismo para otros lugares. No obstante, se comprometió a incorporar este municipio a su plan de trabajo para el...
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